Эксперты обсудили тему регулирования e-commerce в России
Роль посреднических цифровых платформ, участвующих в реализации потребительских товаров и трансформации потребительского рынка, продолжает расти. Стремительное развитие e-commerce в России требует не только новых подходов к регулированию, но и поддержки малых контрагентов, конкурирующих с крупными игроками, заявил директор АНО «Институт развития предпринимательства и экономики» Артур Гафаров.
«Мы видим, как конфликт на рынке растет быстрее, чем сам рынок. Закон о торговле может стать решением, предусмотрев гарантии для малых селлеров и владельцев пунктов выдачи заказов», — сказал Гафаров, выступая на круглом столе «Куда идет платформенная революция в России».
Гафаров указал, что отсутствие регулирования способствовало созданию у цифровых платформ преимуществ, позволяющих им оказывать серьезное давление на остальных участников рынка. Это давление на себе ощутили не только продавцы или владельцы ПВЗ, но традиционные офлайн-магазины.
По оценкам экспертов и участников отрасли, сильнее всего страдают небольшие ритейлеры, в том числе специализированные торговые сети, представленные в средних и малых российских городах.
Артур Гафаров считает, что ситуация требует участия государства в создании сбалансированных правил, которые защитят интересы малых компаний и помогут избежать монополизации рынка.
Директор департамента Союза предприятий и мастеров индустрии рукоделия и творчества «Созидание» Анна Иванова обратила внимание на то, что необходимо создавать равные условия для конкуренции, особенно для малого бизнеса и отечественных производителей.
«Если мы уберем ограничения для классической розницы, такие как ответственность за качество товаров, маркировку, то конкуренция на рынке станет значительно честнее. Важно создать такие условия, чтобы российский производитель мог конкурировать на равных с международными компаниями, а не страдал от неравенства с иностранными поставками», — полагает Иванова. Она добавила, что регулирование должно способствовать развитию отечественного производства и облегчить ведение бизнеса для малых предпринимателей, которые сталкиваются с множеством проблем в условиях санкций.
Генеральный директор фонда «Природа и люди» Сергей Рыбаков подчеркнул, что лидеры рынка электронной коммерции становятся определяющими факторами для благополучия многих граждан, но их стремительный рост провоцирует дисбалансы в традиционной экономике и на рынке труда, что требует эффективного регулирования. По его мнению, развитие устойчивых цифровых моделей возможно только через открытый диалог всех заинтересованных сторон. Это поможет учесть национальные экономические, социальные, экологические и технологические аспекты и реализовать потенциал России как лидера в сфере цифровых инноваций на международном уровне.
По мнению директора Союза электронной торговли, члена Общественного совета при ФАС России Георгия Багиряна, через 5-10 лет показатели развития электронной коммерции будут на еще более высоком уровне. «Важно, однако, поддерживать этот процесс, не перегибая палку в регулировании. Необходимо сформировать рабочий орган, который будет заниматься регулированием, чтобы нормы закона («О платформенной экономике». — Ред.) не создавали возможности для манипуляций и обеспечивали защиту интересов мелких игроков рынка», — заявил он.
Эксперты отметили, что сейчас оператор посреднической цифровой платформы рассматривается как информационный посредник, который только обеспечивает своим партнерам технические возможности для размещения карточек товаров и совершения сделок. Такой подход, по мнению экспертов, не признает рыночную власть цифровых платформ и проблематику с ней связанную: навязывание условий партнерам, несоразмерность штрафных санкций, задержки в выплатах за поставленный товар.
По мнению участников дискуссии, игнорирование дисбаланса правового регулирования между цифровыми платформами и другими участниками рынка влечет за собой значительные риски как для предпринимателей, так и потребителей, которые все чаще сталкиваются с низким качеством товаров, а иногда и контрафактом.
По данным Центра изучения потребительского поведения Роскачества, каждый пятый житель России сталкивался с проблемами при покупке товара через онлайн-площадки. Чаще всего это брак (29,3%), несоответствие товара описанным характеристикам (28,8%). Контрафакт не выделялся отдельной строкой, но, по данным Роскачества, после жалоб правообладателей только с июля по декабрь 2023 года заблокировано более 2,4 млн. товарных карточек (т.е. они были признаны контрафактом).
«Пока рынок не справляется с саморегулированием, и это является сигналом, что нужны новые законодательные решения», — отметил председатель Союза потребителей Российской Федерации Алексей Койтов.
