Блоковая заморозка: Армения сейчас не собирается выходить из ОДКБ
Армения на данном этапе не планирует полностью выходить из ОДКБ, заявил «Известиям» пресс-секретарь спикера парламента страны Мовсес Арутюнян. Но при этом размораживать свое участие в организации Ереван пока тоже не планирует. При этом российская сторона исходит из того, что он остается полноправным участником структуры. По мнению экспертов, Армения в будущем может вернуться в организацию, поскольку других гарантов безопасности у Еревана нет.
Как в ОДКБ смотрят на политику Армении
Позиция Армении касательно участия в Организации Договора о коллективной безопасности остается прежней, несмотря на отказ Еревана участвовать в саммите структуры в Астане, который прошел 28 ноября.
— Армянская сторона заморозила свое участие в ОДКБ, и по данному вопросу наша позиция осталась без изменений, — заявил «Известиям» пресс-секретарь спикера парламента Армении Мовсес Арутюнян.
Хотя Армения не присутствовала в столице Казахстана, представители закавказской республики заранее сообщили, что ничего не имеют против принятия на саммите в Астане 14 согласованных документов. Среди них — решение «О дальнейшем укреплении союзнических отношений в рамках Организации Договора о коллективной безопасности».
Президент РФ Владимир Путин во время подхода к представителям СМИ после заседания Совета коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности во Дворце независимости в Астане. 28 ноября 2024 года
Владимир Путин, выступая итоговой на пресс-конференции по итогам заседания ОДКБ, заявил, что Армения всё еще остается полноправным членом организации.
— Повторяю еще раз, на мой взгляд, любая страна — член организации должна сама для себя определить, что соответствует ее национальным интересам. И мы будем относиться к этому с уважением. Первое. А второе — Армения же не заявила о выходе. Во всяком случае, пока. Она заявила, что берет паузу, но при этом она поддерживает все документы, которые принимаются в ходе сегодняшней нашей встречи, сегодняшней сессии переговоров, и обращает наше внимание именно на это. Если это так, значит, существует возможность, что Армения вернется к полноформатной работе в рамках этого объединения, — сказал Владимир Путин.
Для Армении по-прежнему «открыты двери» всех мероприятий ОДКБ, сообщал ранее помощник президента РФ Юрий Ушаков. «Де-юре Ереван остается полноправным членом ОДКБ и сохраняет за собой, таким образом, все соответствующие права и обязанности», — уточнил он.
Впрочем, астанинский саммит — не первый случай, когда армянская сторона отказывается от мероприятий по линии ОДКБ. Ереван с ноября 2023-го не принимал участия в заседаниях организации, а также сторона регулярно игнорирует командно-штабные учения.
Заседание Совета коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности в расширенном составе во Дворце независимости в Астане. 28 ноября 2024 года
18 сентября премьер Никол Пашинян и вовсе заявил, что ОДКБ угрожает безопасности и суверенитету Армении. При этом он говорил, что Ереван близок к «точке невозврата» в отношениях с организацией.
Тогда заявления Пашиняна вызвали реакцию в Кремле. «Мы должны категорически не согласиться с господином Пашиняном. От ОДКБ не может исходить и не исходит никакой опасности для суверенитета Армении. Наоборот, эта организация стоит на страже суверенитета государств-членов. Но мы будем эту позицию терпеливо доводить до сведения армянского руководства», — заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.
Как будут развиваться отношения Еревана и ОДКБ
Закавказская республика заморозила свое участие в ОДКБ еще в феврале 2024-го. А весной Ереван и вовсе отказался от выплаты членского взноса. При этом стоит отметить, что в рамках организации в целом нет такого формата как «заморозка участия».
Ереван принял такое решение из-за того, что ОДКБ якобы не оказала должную поддержку Армении и не защитила Нагорный Карабах в конфликте с Баку в 2020 и 2023 годах. Пашинян даже обвинял Россию, что та будто бы не исполнила своих обязательств по обеспечению коллективной безопасности в рамках ОДКБ. В то же время, Москва неоднократно подчеркивала, что суверенитет Нагорного Карабаха не признал ни один из участников военного блока, включая саму Армению. К слову, в 2022-м Пашинян сам подписал Пражское заявление, согласно которому Ереван, по сути, признал суверенитет Баку над всей территорией бывшей Азербайджанской СССР в границах на момент распада СССР, то есть с Нагорным Карабахом в его составе. В этом контексте конфликт воспринимался РФ как внутреннее дело Азербайджана, что, соответственно, не влекло запуск механизма о коллективной безопасности.
Женщина во время траурных мероприятий по случаю четвертой годовщины окончания 44-дневной войны в Нагорном Карабахе на воинском пантеоне «Ераблур», где похоронены солдаты, погибшие во время военных действий
28 ноября российский лидер добавил: ОДКБ здесь ни при чем, потому что в отношении самой Армении не было никакой внешней агрессии.
— События в Карабахе имеют свою специфику: Армения не признала Карабах в качестве независимого государства и уж точно не включала Карабах в свой периметр. Значит всё, что происходило в Карабахе, к Армении юридически отношения не имеет, поэтому претендовать на то, чтобы ОДКБ воевала на территории этого анклава, странновато, — сказал Владимир Путин.
Впрочем, отношения Еревана в последнее время ухудшились не только с Москвой, но и с Минском. Дело в том, что 15–16 мая 2024-го президент Белоруссии Александр Лукашенко посетил Азербайджан. При этом во время визита он также заехал и в перешедший под контроль Баку Карабах. А после переговоров с Ильхамом Алиевым он сказал журналистам, что обсуждал с азербайджанским руководством возможность победы в войне с Арменией 2020 года еще до ее начала. Более того, он назвал ту войну освободительной. Пашинян на этом фоне даже потребовал извинений от Лукашенко. «Теоретически нельзя исключать изменений, если, к примеру, Беларусь сама решит выйти из ОДКБ или же Лукашенко произнесет такие слова извинения, которые будут приемлемы для армянского народа», — сказал он.
Стоит подчеркнуть, что Армения параллельно с охлаждением отношений с ОДКБ приняла курс на укрепление связей с ЕС и НАТО. Так, в республике уже неоднократно проходили совместные учения с США, а в феврале 2024-го Ереван и Париж подписали соглашения о сотрудничестве в военной сфере. Впрочем, страна пытается максимально укрепить сотрудничество с Западом не только в военной сфере. Например, летом 2024-го ЕС начал диалог по либерализации визового режима с республикой. А месяц назад в Армении завершился сбор подписей для проведения референдума о ее вступлении в ЕС. С этой инициативой выступила «Платформа демократических сил», сформированная как раз прозападными политическими силами.
Премьер-министр Армении Никол Пашинян, председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, госсекретарь США Энтони Блинкен, глава дипломатии ЕС Жозеп Боррель на пресс-конференции после трехсторонней встречи ЕС – США – Армения. 5 апреля 2024 года
Западу республика может быть интересна сугубо в контексте геополитического противостояния с Россией для выдавливания РФ с Южного Кавказа, говорит «Известиям» завкафедры МГЛУ Дмитрий Сидоров.
— Но, тем не менее, Армения будет стремиться расширить военное и военно-техническое сотрудничество с ЕС и НАТО. А отношения республики и ОДКБ вероятно, продолжат ухудшаться, — считает он.
Почему Армения может вернуться в ОДКБ
Впрочем, в последнее время растет число граждан, недовольных выбранным внешнеполитическим курсом Еревана, говорит «Известиям» депутат от оппозиционной фракции «Армения» Гегам Манукян.
— Часто представители власти выступают за тесное сотрудничество с Евросоюзом, но в последнее время начали [в парламенте] критиковать несколько партий, которые собирали подписи для референдума о вступлении в ЕС. Как референдум может решить этот вопрос, если в ЕС никто не готов к принятию Армении, — говорит депутат.
Военнослужащие армии Армении на командно-штабных учениях «Взаимодействие-2018» Коллективных сил оперативного реагирования Организации договора о коллективной безопасности в Киргизии
В любом случае, полноценный выход страны из ОБКБ, так или иначе, подразумевает поиск нового гаранта безопасности.
— Но такого гаранта нет. И поэтому нынешняя позиция руководства Армении непонятна. Спорные вопросы с ОДКБ должны решаться вместе с организацией. Со стороны ОДКБ позиция недвусмысленная, поэтому диалог должен быть открытый, чтобы решить все эти вопросы, — говорит Гегам Манукян.
По мнению депутата, как раз из-за отсутствия гаранта Армения всё же продолжит сотрудничать с ОДКБ в том формате, который есть сейчас. В будущем же она и вовсе может вернуться в организацию. Ситуация может измениться уже в следующем году, говорит «Известиям» политолог Икбаль Дюрре.
— Думаю, что напряженность в мире в следующем году перенесется на Ближний Восток, на Иран. Армении нужны будут гарантии безопасности. Она не может стать членом НАТО, да и Франция не сможет обеспечить республике гарантии безопасности. Я думаю, что так или иначе, но Армения вернется к ОДКБ, — добавил он.
Претензии Армении к ОДКБ беспочвены, отметил в беседе с «Известиями» директор Центра стратегических решений Аппликата (Киргизия), эксперт клуба «Валдай» Кубатбек Рахимов. По его словам, нынешнее замороженное состояние будет сохряняться до того момента, пока Ереван не внесет изменения в конституцию и не уберет упоминание Карабаха, а также пока не будет подписан мирный договор с Азербайджаном.
— После этого период охлаждения закончится. Выходить из ОДКБ Армения не будет, потому что это приведет к серьезным последствиям для власти, поскольку часть людей в стране категорически против таких разворотов во внешней политике Еревана, — сказал он.
Нельзя забывать и о том, что в Гюмри и Ереване с 1995 года располагается российская военная база. Согласно договоренностям от 2010-го, она будет находиться на территории республики до 2044-го. Россия по-прежнему привержена своим обязательствам по обеспечению безопасности Армении как в двустороннем формате, так и по линии ОДКБ, сказал ранее посол РФ в Ереване Сергей Копыркин. «Придерживаемся позиции, что сопоставимых реальных альтернатив российско-армянскому союзническому взаимодействию, в том числе в рамках ОДКБ, нет», — подчеркнул он.
