Перейти к основному содержанию
Реклама
Прямой эфир
Общество
Генпрокуратура признала U.S. Helsinki Commission нежелательной организацией в РФ
Происшествия
В результате крушения самолета в Актау погибли 38 человек
Армия
Средства ПВО за ночь поразили 59 украинских беспилотников над регионами России
Армия
Главный центр связи Генштаба ВС РФ наградили орденом Суворова
Общество
В аэропорту Казани ввели временные ограничения на полеты
Экономика
В РФ средние зарплатные предложения в нефтегазовой отрасли за год выросли на 21%
Мир
Западные СМИ обеспокоены неопытностью кандидата Трампа на пост главы ВМС
Мир
Путин заявил об ожидаемом росте ВВП стран СНГ на уровне 4,7% по итогам года
Мир
Лавров призвал отвечать на атаки Киева по принципу «семь раз отмерь»
Мир
В Ирландии обвинили Зеленского в краже у союзников миллионов долларов
Мир
Захарова назвала провокацией вбросы про возможную отправку войск ЕС на Украину
Мир
Между Эстонией и Финляндией произошло аварийное отключение кабеля EstLink 2
Армия
ВСУ начали использовать в зоне СВО американские дробовики
Мир
Спецборт МЧС доставит в Москву пострадавших при крушении самолета в Актау россиян
Мир
РФ заявила странам Балтии досудебные претензии из-за ущемления русских
Мир
После крушения самолета в Актау госпитализированы 29 человек
Политика
В Госдуме предупредили россиян о штрафах за украшение подъездов к Новому году
Мир
Минтранс Казахстана сообщил о 16 россиянах на борту разбившегося в Актау самолета
Главный слайд
Начало статьи
Озвучить текст
Выделить главное
Вкл
Выкл

Не только отели и гостиницы, но и все остальные объекты размещения туристов будут проходить классификацию. Соответствующие поправки в закон «Об основах туристкой деятельности» Госдума приняла в третьем чтении. Авторы межфракционного документа отметили, что многие другие объекты, например глэмпинги или модульные дома, оставались без регулирования. Это позволяет владельцам устанавливать цены, не соответствующие уровню сервиса, отметили эксперты. О том, как будет работать новая система, — в материале «Известий».

Какие объекты получат звезды

Обязательная система классификации абсолютно всех средств размещения туристов с присваиванием им звезд появится в России. Соответствующий закон в третьем чтении приняла Госдума в четверг, 21 ноября.

Сейчас по закону только гостиницы обязаны иметь категории, соответствующие тому или иному количеству «звезд», указано в пояснительной записке к законопроекту. Однако туристы могут останавливаться, например, в модульных гостиницах или глэмпингах, «которые по факту сегодня остаются вне поля зрения государства как с точки зрения объекта налогообложения, так и качества предоставляемых ими услуг», отметили авторы законопроекта. При этом и гостиницы, и отели не всегда соответствуют заявленным категориям или «звездам», поскольку оценка проводится формально — без фактического выезда на сам объект, отметили законодатели. А системы госконтроля в этой сфере пока нет.

Согласно принятому документу, классифицировать необходимо будет все объекты, где могут останавливаться туристы. Исключение сделают только для мест отдыха и оздоровления детей, а также мест, которые используются религиозными организациями или для сельского туризма.

Глэмпинг-парк
Фото: ТАСС/Максим Киселев

После вступления закона в силу сведения обо всех объектах, которые прошли классификацию, должны внести в единый реестр. Более того, в него попадут также пляжи и горнолыжные трассы. Учреждения, которых не будет в реестре, не смогут оказывать услуги туристам. Классификацию предлагается проводить в два этапа. Сначала объекты размещения должны будут оценить себя сами. А затем их соответствие требованиям и «звездам» подтвердят эксперты организации, «аккредитованной национальным органом по аккредитации». Для таких организаций также предлагается создать реестр.

Владельца или агрегатора обяжут сообщать потребителям о его номере в реестре. Контроль за соблюдением требований к средствам размещения предлагается возложить на региональные власти. Аналогичные меры контроля будут распространяться на горнолыжные трассы и пляжи.

Отдыхающие на подъемнике в зоне катания горнолыжного курорта
Фото: ТАСС/Дмитрий Феоктистов

Принятые изменения помогут защитить права и интересы туристов, полагает председатель комитета Госдумы по туризму и развитию туристической инфраструктуры Сангаджи Тарбаев.

— Безусловно, он [законопроект] позволяет систематизировать сферу оказания услуг по размещению, — отметил он на пленарном заседании.

Документ позволит навести порядок в сфере размещения и создать для всех участников рынка прозрачные и равные конкурентные условия, полагает один из его авторов, первый зампред комитета Госдумы по экономической политике Надежда Школкина.

Пляж
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Дмитрий Коротаев

— Мы прежде всего защищаем интересы наших потребителей, наших граждан. И самое главное, что мы повышаем качество предоставляемых услуг, — подчеркнула она.

Дефицит мест размещения остается одним из главных препятствий для качественного отдыха граждан, добавил член комитета по туризму Артем Прокофьев.

Модульные дома и глэмпинги
Фото: ТАСС/Наталья Чернохатова

— Однако рост этого количества должен и обеспечивать качество. Потребители должны четко понимать, куда они едут отдыхать, какое качество отдыха получат на месте. Ясность для потребителя и честная звездность — это запрос общества. Наши граждане не должны переживать, что ночевка в глэмпинге в лесу закончится для них, как в песне «Лесник» группы «Король и Шут», — подчеркнул он, выступая на пленарном заседании в Госдуме.

Прозрачность и честность важна и для самой индустрии гостеприимства, только так можно обеспечить ее здоровый рост, сказал парламентарий.

Поможет ли классификация качеству

Многие объекты размещения сейчас действительно не соответствуют заявленному уровню, рассказали «Известиям» эксперты. Где-то не соблюдаются требования, где-то хромает сервис, все это оставляет у гостей негативное впечатление, отметил эксперт «Народный фронт. Аналитика», член Центрального штаба НФ Денис Полунчуков.

Упрощается процедура подачи сведений о средстве размещения в единый реестр с присвоением категории «без звезд», и это важный шаг для легализации кемпингов, глэмпингов, гостевых домов, которых очень много, — подчеркнул он. — Да, они не являются отелями, но они тоже принимают гостей и должны быть занесены в общий реестр.

Система оценки для таких объектов необходима, так как этот тип средств размещения активно развивается, особенно в районах, где популярен экотуризм.

Туристы в гостевом доме
Фото: РИА Новости/Сергей Пятаков

Многие владельцы глэмпингов необоснованно повышали цены на отдых в них, добавил вице-президент Альянса туристических агентств (АТА) Алексан Мкртчян.

— Я знаю один глэмпинг в Сочи, который летом предлагал себя за 20 тысяч рублей в сутки. Это стоимость хорошего пятизвездочного отеля. При этом глэмпинг, естественно, не обязан на эти деньги предоставлять какой-то определенный сервис, — пояснил он. — А люди должны понимать, откуда берется цена.

Новые правила сертификации, по его мнению, закроют нишу для введения потребителей в заблуждение.

— Особенно этим страдали именно глэмпинги. Многие их владельцы просто ставили там качели, украшали лентами и гирляндами, размещали фото в соцсетях и повышали цену на них вдвое, — сказал Алексан Мкртчян.

Глэмпинг
Фото: РИА Новости/Александр Кряжев

Сложности также есть с гостевыми домами, добавил Денис Полунчуков. До сих пор не существует официального понятия, что же это такое.

— Этим пользуются недобросовестные предприниматели, отстраивая комплексы по типу гостиниц. И чтобы не нести ответственность как классифицированные средства коллективного размещения, просто называют их гостевыми домами, — обратил он внимание.

Наведение порядка в этой нише, по словам эксперта, должно стать следующим этапом. Кроме того, он предложил подумать над тем, как дать возможность туристам легко и быстро самостоятельно проверить средства размещения на легальность, то есть сверить наличие в реестре.

Номер отеля
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Эдуард Корниенко

Выходом может стать введение обязанности для отельеров размещать, например, QR-код, по которому турист сразу может по ссылке увидеть данные в реестре, — полагает он.

Еще одна проблема, которая требует решения, — это легализация сдачи в аренду для краткосрочного проживания апартаментов, добавил Денис Полунчуков. Сейчас, по его словам, немалая доля этого бизнеса находится в «серой зоне».

С 2022 года доля бронирования апартаментов в России выросла с 25% до 38% от общего числа запросов туристов, сообщили «Известиям» эксперты Mantera Group. По их данным, россиян привлекает в апартаментах наличие кухонной и обеденной зоны, а также возможность получить набор сервисных услуг в зависимости от объекта.

При этом 8–11% клиентов рассматривают для себя возможность приобрести апартаменты в курортной зоне, а 70–78% готовы рассмотреть такую возможность при наличии интересного предложения, следует из данных исследования российской консалтинговой компании Strategy Partners. Для сдачи в аренду собираются приобрести такую недвижимость 41% потенциальных покупателей, а 33% планируют сочетать личное проживание и сдачу в аренду.

Читайте также
Прямой эфир