- Статьи
- Политика
- Рабочая сфера: глава фракции «Единая Россия» рассказал президенту о спорах из-за бюджета
Рабочая сфера: глава фракции «Единая Россия» рассказал президенту о спорах из-за бюджета
Изменения в руководстве «Единой России» кардинально не повлияли на деятельность фракции в Государственной думе: депутаты успешно проводят значимые для руководства страны законопроекты и обеспечивают реализацию послания президента Федеральному собранию. Так опрошенные «Известиями» политологи прокомментировали работу ЕР в контексте встречи Владимира Путина с главой единороссов в нижней палате парламента Владимиром Васильевым, состоявшейся 12 ноября. Президент в ближайшие дни проведет серию бесед с руководителями фракций, так, с представителем ЕР он обсуждал согласование бюджета. Также Васильев заявил Путину, что депутаты отказались от популизма. Почему он заговорил об этом и как эксперты оценивают активность парламентариев в медиапространстве — в материале «Известий».
Встречи президента с главами фракций
Владимир Путин 12 ноября начал серию встреч с лидерами парламентских объединений. Первый разговор он провел с Владимиром Васильевым, главой фракции «Единая Россия», представители которой занимают абсолютное большинство в Госдуме: 324 (два вакантных — Евгения Первышова назначили на пост главы Тамбовской области, а Дмитрий Хубезов ушел добровольцем в зону СВО) из 450 кресел в нижней палате в этом созыве занимают единороссы — это больше 70%.
Президент отметил большой объем работы по всем направлениям, который выполняет фракция ЕР. Среди примеров он вспомнил первое в истории формирование правительства с полноценным участием в этой процедуре парламента после поправок в Конституцию в 2020-м. В мае депутаты восемь часов обсуждали кандидатуры на посты федеральных министров.
— Я внимательно всегда наблюдаю за тем, что в Думе происходит, тем более в ведущей фракции, самой многочисленной. Знаю, что работа очень большая проводится по всем направлениям, — заметил Владимир Путин.
По оценкам политологов, решение провести серию встреч с главами фракций на этой неделе связано с необходимостью проверить их состояние и настроения избирателей с разными политическими взглядами. Встреча с лидерами объединений в этом году уже была — в марте за одним столом в Кремле.
— Я думаю, у Владимира Путина сейчас этап аудита ситуации внутри партий. Фракция «Единая Россия» работает достаточно продуктивно. Там большое количество высокопрофессиональных депутатов. И, собственно, мы видим, что в том числе благодаря эффективной работе фракции были эффективно проведены налоговые изменения, — считает президент коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг» Евгений Минченко.
Примечательно, что эта встреча стала первой после масштабной кадровой перестановки в руководстве «Единой России» — в июне пост секретаря генсовета партии покинул Андрей Турчак, сейчас врио назначен бывший полпред президента в Уральском федеральном округе Владимир Якушев. Окончательно на посту его утвердит съезд партии «Единая Россия», который пройдет 14 декабря. Однако, по оценкам экспертов, к каким-то кардинальным изменениям в работе фракции рокировка не привела.
— Деятельность фракции «Единая Россия» вряд ли требует какого-то серьезного вмешательства, поскольку сейчас под руководством Владимира Васильева она работает как слаженный механизм. Могут смениться приоритеты, но это в большей степени прерогатива президента, поскольку «Единая Россия» — де-факто его основной рычаг управления политическим пространством. Каких-то серьезных сбоев в части, например, исполнения послания Федеральному собранию нет. Фракция справляется со своими задачами, голосуя по тем законопроектам, которые носят приоритетный характер для главы государства, — полагает политолог Дмитрий Еловский.
С тем, что перестановки в партии никак не сказались на работе фракции, согласен и Евгений Минченко.
Особенности формирования бюджета
Несмотря на то что открытая часть встречи продлилась чуть больше пяти минут, глава фракции успел за это время затронуть несколько вопросов. Один из главных — работа над формированием бюджета, первое чтение которого прошло в конце октября. Тогда единороссы единогласно поддержали документ, аналогичное решение приняли ЛДПР и «Новые люди». КПРФ и «Справедливая Россия — За правду» воздержались от голосования: коммунисты посчитали необходимым увеличить расходы на социально-экономическую сферу, а справороссы выступили за перестройку всей финансовой системы на фоне изменения внешнеполитической ситуации.
— Мы сейчас активно участвуем в подготовке бюджета. Непростой процесс. Допустим, КПРФ имеет свою позицию по ряду моментов, другие партии тоже имеют свою позицию. И мы в этих условиях можем быть поддержаны людьми только в том случае, когда мы действительно действуем эффективно и люди понимают, что в их интересах. Допустим, Геннадий Андреевич (Зюганов, лидер коммунистов. — «Известия») говорит: мы делаем то, что хотят люди. Мы отвечаем: мы делаем то, что мы можем из того, что хотят люди, с тем, чтобы потом сделать больше, — сказал Владимир Васильев, подчеркнув, что «в целом атмосфера в Думе рабочая».
Второе чтение проекта финансового плана на трехлетку в Госдуме намечено на 14 ноября. Согласно документу, основные направления бюджетной политики — оборона, безопасность и поддержка семей участников спецоперации, а также решение задач технологического развития и обеспечение социальной поддержки граждан. К примеру, в ближайшие три года на жилищное обеспечение семей с детьми собираются выделить 1,7 трлн. В шестилетнем периоде на здравоохранение направят свыше 1 трлн. Более 3 трлн рублей ежегодно предусмотрено на поддержку регионов и порядка 1 трлн — на нацпроекты. Также в 2025-м начнется списание двух третей задолженности субъектов по бюджетным кредитам — это 1,1 трлн за шесть лет. В то же время финансовый документ предусматривает около 6 трлн на развитие технологий и инфраструктуры.
Согласно финплану, в 2025-м доходы казны вырастут на 12%, до 40,3 трлн. Расходы увеличатся до 41,5 трлн. Проект бюджета сверстан на основе социально-экономического прогноза Минэка. При этом средний размер ставки ЦБ, который учтен в расчетах, — 15,1%. На сегодня ключевая составляет 21%.
Планы «Единой России»
Важнейшим моментом для «Единой России», по оценкам политологов, станет подготовка к выборам 2026 года в Государственную думу. По мнению Евгения Минченко, следующий электоральный сезон будет экспериментальным для депутатского корпуса и станет подготовкой к масштабной федеральной избирательной кампании. Впрочем, по мнению Дмитрия Еловского, у общества есть определенные вопросы к фракции. В первую очередь это касается медиаактивности ряда депутатов и их деятельности в интернет-пространстве.
— «Единой России» стоит определиться: контролирует она жестко своих депутатов или позволяет им в каких-то пределах свободно высказываться. Это сложный вопрос, ведь перегнешь с контролем, и люди перестанут проявлять инициативу. Невозможно управлять такой сложной структурой с помощью приказов и должностных инструкций. Но и устраивать для депутатов вольницу чревато: люди не разделяют власть на представительную и исполнительную и воспринимают депутатов Госдумы как представителей власти, а их слова — как позицию власти, что чревато проблемами, если депутат не умеет контролировать то, что говорит, — полагает Дмитрий Еловский.
К слову, в этот же день спикер Госдумы Вячеслав Володин заявил, что депутатам нижней палаты следует вносить поменьше инициатив, провоцирующих тревогу и напряжение в обществе. Ранее он также призвал парламентариев, прежде чем говорить о какой-либо инициативе в Telegram или в СМИ, «думать головой». Да и Владимир Путин неоднократно обращался к депутатам с призывом к работе без популизма — и на съездах партии, и на встречах совета законодателей. По оценкам Владимира Васильева, фракции удалось это преодолеть. «Помните, вы как-то нам советовали на съезде с депутатами уйти от популизма, мы ушли от него. Может, даже и не хотел кто-то, но мы сейчас ушли, потому что мы с правительством в одной упряжке и вместе отвечаем и за успехи, и за провалы, — рассказал парламентарий и добавил: — От популизма ушли, авторитет у людей надо зарабатывать, а зарабатывать — значит делать результат».