Пошли на распад: Германию ждут досрочные выборы
Распад правящей коалиции в Германии произошел из-за слишком глубоких противоречий между входящими в нее партиями. А затягивание украинского конфликта привело к еще большему расколу в правительстве ФРГ, заявили опрошенные «Известиями» эксперты. При этом аналитики считают, что после досрочных парламентских выборов, которые могут пройти уже весной 2025 года, канцлер Олаф Шольц может сохранить место в новом кабинете министров Германии. Накануне был отправлен в отставку глава минфина, лидер свободных демократов Кристиан Линднер. 7 ноября стало известно, что покинут свои посты министр юстиции Марко Бушман и министр образования и научных исследований Беттина Штарк-Ватцингер. Каким может быть новое правительство и на что рассчитывает Шольц — в материале «Известий».
Уход правительства Германии в отставку
ФРГ стоит на пороге досрочных выборов. Вечером 6 ноября канцлер Олаф Шольц отправил в отставку министра финансов, лидера Свободной демократической партии (СвПД) Кристиана Линднера. Правящая коалиция, в которую, помимо СвПД, входят социал-демократы и «Зеленые», фактически прекратила свое существование.
Обосновывая такое решение, глава немецкого правительства сообщил, что больше не видит основы для сотрудничества со свободными демократами, а Линднер слишком часто «придерживался мелкобуржуазной партийной тактики» и «обманывал» доверие Шольца. Канцлер прямо заявил о разногласиях по поводу реализации внутриэкономического курса страны, обвинив СвПД в нежелании идти на компромиссы.
Кристиан Линднер — известный сторонник политики экономии и сбалансированного бюджета. Кроме того, он выступает за снижение налогов, чтобы стимулировать экономику, и немедленную отмену всех новых правил регулирования. Так, на фоне роста цен на энергоносители в Европе и снижения глобального спроса Германия продолжает сталкиваться с промышленным спадом. По данным Федерального статистического ведомства ФРГ, в сентябре объемы производства снизились на 2,5% по сравнению с предыдущим месяцем и на 4,6% — к аналогичному периоду прошлого года. Например, автомобильная промышленность в сентябре потеряла 7,8% к предыдущему месяцу, а химическая — 4,3%. При этом еще в прошлом году глава минфина Германии предупреждал о снижении конкурентоспособности немецкой экономики.
В начале ноября Кристиан Линднер представил 18-страничный проект ее вывода из кризиса. Однако его меры противоречат тому, за что высказываются другие партнеры по коалиции. Так, министр экономики Роберт Хабек («Зеленые») за несколько дней до этого предложил создать фонд для стимулирования инвестиций и обойти строгие правила бюджетных расходов ФРГ. Что касается СДПГ, то ее руководитель Олаф Шольц, в частности, выступает за отмену приостановки действия долгового тормоза, который фактически запрещает тратить из бюджета больше средств, чем в него поступает.
Коалиция, неофициально прозванная «светофорной» из-за цветов входящих в нее партий, возникла в 2021 году. При этом практически с самого начала ее раздирали внутренние противоречия, касающиеся, главным образом, социально-экономической политики. Так, именно «Зеленые» форсировали отказ от дешевых российских энергоносителей, в то время как СДПГ придерживалась в этом вопросе более сдержанной политики. Примечательно, что свою лепту в распад правительства внесла и Украина. Объясняя причины отставки Линднера, Шольц отметил, что правительство не могло выбирать между необходимостью усиления помощи Киеву и социальным сектором. «Должно быть и то, и другое. Безопасность и [социальная] сплоченность», — сказал политик.
Распад правящей коалиции в Германии был ожидаем, считает бывший депутат бундестага Вальдемар Гердт. Он отмечает, что партии, входящие в «светофорную» коалицию, оказались слишком разными. Им пришлось поступиться своими основными идеологическими постулатами, что привело к падению поддержки со стороны избирателей.
— «Зеленые» перестали быть экологами, став военными экспертами и основной движущей силой того, что разрушает не только экологию, но и экономику и социальную сферу страны. Те, кто должен был защищать интересы бизнеса (СвДП), были вынуждены вводить дополнительные поборы и стали могильщиками немецкой промышленности. А те, кто должен был защищать интересы рабочих (СДПГ), предали их, и как результат — сотни тысяч потерявших работу, — сказал он «Известиям».
Причины распада коалиции кроются в самом ее составе, согласен научный сотрудник Центра европейских исследований ИМИ МГИМО Артем Соколов. По его оценке, трем партиям удалось реально объединиться лишь на короткий период — весной-летом 2022 года после начала СВО.
— Но по мере того, как украинский конфликт затягивался, Германия всё больше втягивалась в него за счет увеличения помощи Киеву, и всё это сопровождалось ростом экономических проблем в стране, — отметил он.
Когда пройдут досрочные выборы в Германии
После объявления об уходе Линднера ФРГ пошла по пути неопределенности: из-за разногласий властям так и не удалось согласовать бюджет на следующий год. По данным немецких СМИ, обязанности главы минфина будет временно исполнять статс-секретарь канцелярии федерального канцлера Йорг Кукис. Ранее сообщалось, что замещать Линднера будет министр экономики Роберт Хабек, однако он опроверг эту информацию. Стоит отметить, что вместе с уходом Линднера кабмин покинут и министры от Свободной демократической партии — министр юстиции Марко Бушман и министр образования и научных исследований Беттина Штарк-Ватцингер. При этом на своем посту останется министр транспорта и цифровой инфраструктуры Фолькер Виссинг — для этого ему пришлось выйти из партии.
Олаф Шольц заявил, что 15 января (сразу после возвращения бундестага с рождественских каникул) состоится голосование по вотуму о доверии правительству. В случае, если депутаты проголосуют против, могут быть назначены досрочные парламентские выборы, которые должны будут состояться не позднее конца марта. По плану, их проведение ожидалось в сентябре 2025 года. При этом оппозиция в лице Христианского демократического союза (ХДС) потребовала проголосовать по этому вопросу раньше, а «Альтернатива для Германии» и «Союз Сары Вагенкнехт» призвали правительство уйти в отставку уже сейчас.
Артем Соколов полагает, что по итогам досрочных выборов, вероятнее всего, может сформироваться новая «большая коалиция», в которую могли бы войти СДПГ и ХДС. Туда же мог бы попасть и баварский Христианский социальный союз (ХСС), обычно выступающий в одном блоке с ХДС.
— Стоит ожидать, что такое переформирование немецкого правительства может обеспечить его большую дееспособность: договариваться по вопросам социальной и внутренней политики будет гораздо проще. У христианских демократов и социал-демократов большой опыт взаимодействия в рамках правивших кабинетов, и СДПГ проще согласовать свою позицию с ХДС, чем с СвДП или «Зелеными», — отметил он в разговоре с «Известиями».
Блок ХДС/ХСС сейчас лидирует в рейтинге популярности немецких партий. Согласно опросам, за него готовы проголосовать около 32% избирателей. Для сравнения: в 2021 году по итогам выборов в бундестаг блок набрал лишь 24%. СДПГ поддерживают лишь около 16%, «Зеленых» — 11%, СвДП — 5%.
Не исключено, что Олаф Шольц рассчитывает сохранить свое место в правительстве. При этом новым канцлером мог бы стать глава ХДС Фридрих Мерц.
— Шольц рассчитывает на проведение в марте новых выборов, причем так, чтобы они совпали по времени с выборами в Гамбурге. В нем у СДПГ традиционно высокое влияние, — пояснил аналитик.
Сам Шольц может претендовать и на пост министра финансов, где он ранее хорошо проявил себя при кабинете Ангелы Меркель. Однако стоит отметить, что у действующего канцлера сейчас очень низкий рейтинг одобрения. Не исключено, что его место на посту главы СДПГ может занять министр обороны Борис Писториус.