Отделяй и властвуй: Израиль допускает появление в будущем руководстве Газы палестинцев
Израиль допускает в будущем руководстве Газы наличие палестинцев, но не имеющих отношения к ХАМАС, подтвердили «Известиям» в посольстве страны. При этом премьер-министр Биньямин Нетаньяху, по крайней мере публично, не поддерживает ни Палестинскую национальную администрацию в лице Махмуда Аббаса, ни в целом Организацию освобождения Палестины. Однако, по мнению экспертов, варианты со стороны маловероятны: их не поддержит гражданское население. Тем временем впервые за два месяца возобновились переговоры о прекращении огня, в продвинутой стадии также диалог между Израилем и «Хезболлой» — это может ускорить вопрос о появлении будущей администрации в Газе.
Израиль допускает управление Газой палестинцами
Палестино-израильский конфликт до сих пор находится в острой фазе, а боевые действия в секторе Газа продолжаются уже больше года. Израиль практически обескровил ХАМАС, убив несколько его лидеров: в июле 2024 года — Исмаила Ханию, а затем в октябре его преемника — Яхью Синвара.
При этом вопрос будущего руководства Газой также остается нерешенным. В посольстве Израиля подчеркнули «Известиям», что страна не допустит до управления ХАМАС или какую-либо террористическую организацию.
— Для всех, кто разбирается в ситуации, очевидно, что Газа должна стать территорией, не угрожающей Израилю. Поэтому в руководстве нет места для террористических группировок, в частности для ХАМАС. Сектор Газа должен начать существовать в мирном русле и перестать нести угрозу безопасности в регионе, — заявила посол Израиля в РФ Симона Гальперин.
При этом посол подтвердила «Известиям», что Израиль всё еще допускает в будущем руководстве Газы присутствие палестинцев, но не имеющих отношения к ХАМАС.
— При условии, что они не ставят своей целью нанести ущерб безопасности государства Израиль, — уточнили в посольстве.
В июле премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху коснулся вопроса будущего руководства Газы, выступая в конгрессе США. Тогда он заявил, что сектором должна управлять администрация из палестинцев. Остается вопрос, каких конкретно палестинцев — будь то политики или организации — рассматривает еврейское государство. Нетаньяху публично отвергает почти все существующие варианты. В частности, израильский лидер подчеркивал, что не готов передать управление Палестинской национальной администрации (ПНА), которая контролирует Западный берег реки Иордан. Премьер сослался на «поддержку 80% палестинцев в Иудее и Самарии» (административный округ, включающий весь Западный берег) атаки ХАМАС 7 октября, которая и стала катализатором текущего конфликта. Речь идет, вероятно, о данных опросов Палестинского центра политических и социологических исследований: в декабре 2023 года результаты показали, что 82% палестинцев на Западном берегу поддержали нападение. В марте 2024 года этот показатель снизился до 71%.
На этом фоне Нетаньяху едва ли согласится на кандидатуру Махмуда Аббаса — главы ПНА, особенно учитывая весьма красноречивое выступление премьера на недавней Генассамблее ООН в конце сентября. Так, политик иронично прокомментировал встречи прокурора Международного уголовного суда (МУС) Карима Хана с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом и Махмудом Аббасом. К слову, Хан ранее запросил у МУС ордер на арест Нетаньяху, а заодно главы минобороны Йоава Галанта. Израильский лидер заявил, что Эрдоган причастен к убийствам мирных курдов и преследованиям журналистов, а Аббас отрицает холокост и «платит террористам, убивающим евреев». Ранее Биньямин Нетаньяху выступил и против привлечения Организации освобождения Палестины (ООП). «Будет полный контроль безопасности, с возможностью входить, когда захотим, чтобы уничтожать террористов, которые могут появиться вновь», — заявил премьер на одной из пресс-конференций в ответ на вопрос о том, может ли ООП управлять сектором Газа по окончании конфликта.
Кто мог бы управлять Газой после конфликта
Неопределенность в будущем руководстве сектора подчеркивает чувствительность и даже болезненность этого вопроса для Израиля. Непримиримость Нетаньяху, возможно, связана с тем, что Израиль планирует осуществлять управление самостоятельно. По крайней мере, глава государства допускал такую возможность, правда, на временной основе. На этом фоне любопытным вариантом выглядит левая арабская партия Израиля РААМ, представители которой заседают в кнессете. Однако на практике это, скорее всего, невозможно.
— Понятно, что израильская РААМ и палестинские арабы — это представители одного этноса. Но если рассматривать вариант, при котором израильские граждане всё равно будут управлять Газой, тогда почему это должны быть именно арабы? Кроме того, у них разное гражданство. С точки зрения права это будет в любом случае оккупация Газы. Поэтому такой вариант крайне маловероятен, — отметил в беседе с «Известиями» эксперт по Израилю и Ближнему Востоку Александр Каргин.
По всей видимости, решения до сих пор нет. Возможно, предложить варианты могли бы даже другие страны. В связи с тем, что палестино-израильский конфликт разросся по сути до войны на Ближнем Востоке, в него так или иначе вовлечено много сторон. Это как минимум США — основной союзник Израиля на Западе, а как максимум целый ряд арабских государств.
— Есть различные предложения со стороны американцев и арабских партнеров США по этому вопросу. В частности, речь идет о богатых арабских государствах, с которыми Израиль смог договориться за последние годы, например ОАЭ. Возможно, у них есть люди, которые не понаслышке знакомы с сектором Газа. Но опять-таки эти идеи не согласованы с Палестинской национальной администрацией, а потому это может внести дополнительный раскол в ряды палестинцев, — поделилась мнением с «Известиями» востоковед Елена Супонина.
В связи с этим приглашать кого-то со стороны для управления сектором может показаться авантюрой, поэтому здесь не обойтись либо без выходцев из сектора Газа, либо без тех, кто тем или иным образом связан с радикальными или неудобными для Израиля движениями. На этом фоне единственной доступной кандидатурой остается всё тот же Махмуд Аббас — лидер ФАТХ (ФАТХ контролирует Палестинскую национальную администрацию). В отличие от ХАМАС, Израиль хотя бы не считает ФАТХ террористической организацией. Кстати говоря, Аббас недавно изъявил желание посетить сектор Газа, однако, по его словам, Израиль препятствует этому визиту, продолжая вести боевые действия на территории.
— Основной вероятный сценарий — это передача управления Палестинской администрации, а конкретно Махмуду Аббасу. Хотя и его рейтинг в Газе крайне низкий. Но важно еще понимать, что Аббас негативно относится к ХАМАС, потому что они пришли к власти в Газе, по сути уничтожив всех его сторонников в 2007 году. Другой вопрос, насколько Аббас сможет самостоятельно, без израильских войск, удерживать свою власть в Газе, может ли он запросить поддержку каких-то международных сил и с помощью какого силового ресурса администрация будет осуществлять управление, — заметил Александр Каргин.
По данным американских СМИ, Израиль предлагал США создать международные силы безопасности с участием арабских государств для обеспечения порядка в Газе. Но в ХАМАС эту идею якобы отвергли.
В любом случае сейчас руководство Израиля, по всей видимости, фокусируется на происходящем «на земле». ЦАХАЛ не только продолжает операцию в Газе, но и начал новую — после обстрелов со стороны своего извечного противника в лице «Хезболлы», которая базируется на юге Ливана. Ведение боевых действий на нескольких фронтах не может не сказываться на их эффективности — в Ливане также растет число гражданских жертв из-за ударов израильской армии. При этом в противостоянии и с ХАМАС, и с «Хезболлой» на днях наметился просвет, несмотря на то что еще в сентябре ЦАХАЛ убила и их главу — Хасана Насраллу (при этом в «Хезболле» уже появился новый лидер — Наим Касем).
Впервые за два месяца в Дохе возобновились переговоры о прекращении огня в секторе Газа и освобождении заложников. Кроме того, как сообщила израильская газета Ynet news со ссылкой на высокопоставленных чиновников, в продвинутой стадии находятся переговоры о прекращении огня с «Хезболлой». К слову, там пишут, что Израиль в этом процессе отводит особую роль России. Приближающееся урегулирование конфликтов может ускорить решение вопроса о будущей администрации Газы.