Давняя «Мечта»: готова ли Грузия к смене внешнеполитического курса после выборов
Победа «Грузинской мечты» на парламентских выборах не повлияет на динамику отношений Тбилиси с Россией, считают опрошенные «Известиями» эксперты. У партии есть сложности в отношениях с ЕС, но ее внешнеполитический курс пока вряд ли поменяется, считают аналитики. Правящая политическая сила победила на парламентских выборах в Грузии — она получила примерно столько же мандатов, как и на прошлых выборах, и сохранила власть. Результаты выборов вполне ожидаемо не признали четыре оппозиционные партии, выступающие за укрепление связей с ЕС. При этом международная миссия наблюдателей уже признала прошедшее голосование легитимным. О том, стоит ли ожидать протестов в республике и каким может стать дальнейший внешнеполитический курс Грузии, — в материале «Известий».
Победа «Грузинской мечты»
«Грузинской мечте», правящей в стране с 2012 года, удалось одержать убедительную победу. По данным ЦИК, на прошедших 26 октября парламентских выборах она набрала почти 54% голосов — почти столько же, сколько было на предыдущих выборах в 2020 году. Это дает ей возможность претендовать примерно на 90 из 150 мест в парламенте и вновь сформировать однопартийное правительство.
Вечером 26 октября, сразу же после объявления результатов выборов, у грузинского парламента начали собираться журналисты. Из-за серьезного накала политической обстановки и достаточно беспокойного дня голосования — в ходе него неоднократно фиксировались стычки и даже драки на избирательных участках — митинги в республике были вполне ожидаемыми. Тем не менее обстановка в Тбилиси оказалась спокойной: в городе не было ни столпотворений, ни какого-либо ажиотажа.
Тем не менее раскачать ситуацию активно старалась проигравшая объединенная оппозиция. Она планировала сформировать коалиционное правительство, однако набрала почти в два раза меньше, чем «Грузинская мечта», — около 37%. Из 18 зарегистрированных политических сил, помимо «Мечты», пятипроцентный барьер преодолели лишь четыре. Так, «Коалицию за перемены» и «Единство — национальное движение» поддержало чуть больше 10%. «Сильная Грузия» набрала 8,8%, а «За Грузию» — примерно 7,7%. При этом все они заявили, что не признают итоги выборов. Лидер «Коалиции за перемены» Ника Гварамия обвинил «Грузинскую мечту» в конституционном перевороте и пообещал опубликовать доказательства фальсификаций. Тем не менее глава ЦИК Грузии Георгий Каландаришвили назвал выборы, на которых масштабно использовались современные технологии, состоявшимися.
В итоге «Коалиция за перемены» объявила, что не будет входить в парламент и получать депутатские мандаты. А «Единство — национальное движение» сообщило, что намерено бойкотировать работу парламента.
Премьер-министр Грузии Ираклий Кобахидзе тем временем заявил, что правительство Грузии будет утверждено несмотря на протесты оппозиции.
— У оппозиции нет никаких ресурсов, в обычном режиме пройдет первое заседание парламента, правительство будет утверждено, — сказал он.
Будет ли попытка «майданизации» Грузии
Объявляя о несогласии с результатами выборов, оппозиция заявляла, что 27-го числа намерена выйти на протесты. Тем не менее обстановка в городе утром и днем была спокойной, учитывая, что полицейских машин на центральных улицах было больше, чем обычно. Вполне вероятно, что оппозиция ожидала реакции и результатов международной миссии ОБСЕ.
Наблюдатели же ОБСЕ признали выборы легитимными, но предупредили, что «будут наблюдать, как новое правительство будет придерживаться европейского пути». Позже признание выборов легитимными подтвердил и грузинский премьер, назвавший выводы ОБСЕ весьма логичными.
Ближе к вечеру 27 октября у парламента Грузии собрались люди с плакатами, на которых было написано, что выборы «знатно сфальсифицировали» и «пора перейти к сердитым действиям, эта страна наша». Кроме того, были замечены и активисты с украинскими флагами.
Исключать начало протестов в стране всё же не стоит, считает заведующий сектором Кавказа Центра постсоветских исследований ИМЭМО РАН Вадим Муханов. Но они вряд ли станут масштабными, полагает он.
— Пока говорить рано о «майданизации». Тем более международное сообщество начинает признавать результаты выборов. Если они будут признаны, вся активность оппозиции сойдет на нет. Но если нет, то оппозиция получит стимул для уличной борьбы, — сказал он «Известиям».
Если протесты не начались сразу после объявления результатов, то массовых волнений, скорее всего, не будет, считает политолог Петре Мамрадзе. По его словам, впервые за 12 лет оппозиция не штурмовала здание Центризбиркома сразу после объявления результатов.
— У оппозиции просто нет ресурса, и они это понимают, — заявил эксперт.
При этом до конца не ясно, как будут развиваться отношения «Грузинской мечты» и президента Саломе Зурабишвили, которая открыто поддерживает оппозицию. Глава государства выступает исключительно за евроинтеграцию страны, а правительство и парламент — за сбалансированные отношения как с Западом, так и с РФ.
— У президента и так заканчивается срок. Она тут же исчезнет как фигура. Зурабишвили на самом деле не поддерживают даже оппозиционные партии, но не могут этого сказать, так как она считается голосом Европы в Грузии, — считает Мамрадзе.
27 октября Саломе Зурабишвили отказалась признавать итоги парламентских выборов и анонсировала акцию протеста 28 октября в центре Тбилиси.
К слову, еще до выборов «Грузинская мечта» инициировала процедуру импичмента президенту. Однако парламент не сумел его объявить из-за недостаточного количества голосов, поэтому вопрос отстранения Зурабишвили был снят. Вадим Муханов полагает, что шансов сотрудничать с правящей партией у президента уже не будет.
Каким будет внешнеполитический курс Грузии
Открытым остается и вопрос, как после победы «Грузинской мечты» будут развиваться отношения Грузии с западными странами. Стоит отметить, что диалог Тбилиси с Западом резко обострился весной, когда власти инициировали принятие закона «О прозрачности иностранного влияния», предусматривающего присвоение НКО или СМИ статуса иноагента, если «иностранная сила» получает более 20% дохода из-за рубежа в течение календарного года. Он вступил в силу 1 августа, несмотря на то что президент Саломе Зурабишвили пыталась наложить на него вето. Кроме того, с подачи «Мечты» в Грузии был принят закон о запрете пропаганды ЛГБТ. Тогда в ЕС на этапе открытия переговоров о вступлении в союз заявили о приостановке интеграции страны.
После заявлений ОБСЕ о легитимности выборов появилась и реакция из западных стран. Так, МИД Германии поддержал выводы организации по выборам. А вот председатель Хельсинкской комиссии США, конгрессмен Джо Уилсон 27 октября выступил с заявлением, в котором призвал Госдеп США расследовать обвинения в фальсификации парламентских выборов в Грузии 26 октября и, конечно же, «вмешательстве» в них России.
Официально Грузия продолжает заявлять, что намерена и дальше двигаться по европейскому пути. Ранее «Грузинская мечта» заявляла, что страна будет «с достоинством» двигаться навстречу Евросоюзу. Премьер-министр Грузии Ираклий Кобахидзе заявил, что надеется на перезагрузку отношений с ЕС и США с первых месяцев 2025 года. При этом в Европе сомневаются, что подобное возможно. Так, президент Литвы Гитанас Науседа усомнился в европейском будущем Грузии с учетом политики правящей партии «Грузинская мечта». «Со сближением с Европейским союзом результаты этих выборов не имеют ничего общего», — сказал он. В Еврокомиссии ранее пригрозили, что от итогов выборов будет зависеть, станет ли ЕС, в частности, пересматривать безвизовый режим с Грузией.
— Если на Западе решат оттолкнуть Грузию, политический вектор может измениться. Пока четкой политической линии на отторжение республики от Запада нет, — считает Вадим Муханов.
Что касается отношений с Россией, они, скорее всего, вряд ли существенно изменятся. После выборов Ираклий Кобахидзе заявил, что Грузия не планирует восстанавливать дипломатические отношения с РФ из-за статуса Абхазии и Южной Осетии, которые Тбилиси считает своими территориями. Стоит отметить, что в преддверии выборов «Грузинская мечта» обещала «извиниться» перед Абхазией и Южной Осетией.
— В отношениях с Россией есть жесткая красная линия: РФ признала независимость Южной Осетии и Абхазии, там размещены военные базы. Грузинское правительство на данном этапе не может позволить восстановление дипотношений. Но экономические, социальные и культурные отношения будут развиваться. Также будет развиваться и туризм, — полагает Петр Мамрадзе.
Ранее глава МИД России Сергей Лавров заявлял, что Москва готова оказать Грузии содействие в нормализации отношений с Абхазией и Южной Осетией. В июне официальный представитель МИД России Мария Захарова заявила, что РФ готова идти по пути российско-грузинской нормализации и поддержит любые начинания Тбилиси в этом направлении.