Во Вьентьяне 6–11 октября прошли центральный саммит Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), связанные с организацией другие международные мероприятия и встречи руководителей стран объединения с партнерами.
Сотрудничество с АСЕАН сегодня считается одним из приоритетов российской внешней политики. Взаимодействие с регионом, который на протяжении длительного времени представлял собой одного из ведущих мировых лидеров по темпам экономического роста, остается отдельным перспективным направлением для России.
АСЕАН представляет собой один из самых динамично развивающихся регионов мира с большим экономическим потенциалом. На его долю приходится 3,2% мирового ВВП, 11,4% глобальной торговли и 8,5% населения планеты, а среднегодовые темпы роста существенно превышают средние показатели по миру.
В обстановке широкомасштабных санкций Россия стремится завоевать новые рынки сбыта, а также расширить возможности для инвестиций и взаимной торговли. Поднимаемые странами АСЕАН вопросы должны быть учтены должным образом российской стороной и использованы все возможности для наращивания сотрудничества.
Мероприятия были сосредоточены на создании более интегрированного, взаимосвязанного и устойчивого сообщества. Основная тема «АСЕАН: укрепление связей и устойчивости» отражает проблемы, которые сегодня встают перед регионом.
Его страны сталкиваются с вызовами, связанными с повышением эффективности и производительности своих экономик. В этой связи, как заявлено в совместной декларации по улучшению связанности цепочек поставок, внутрирегиональный раздел продукции, более свободное движение товаров и услуг, квалифицированной рабочей силы и капитала становятся важнейшими инструментами для достижения намеченных целей. Заметную роль в этом процессе играют цепочки добавленной стоимости (ЦДС), которые выступают в качестве стимулятора производственных и торговых связей в регионе. Активное участие в ЦДС и продвижение в более высокотехнологичные и наукоемкие производства по-прежнему являются стратегической целью АСЕАН.
Встраивание в международные ЦДС по-прежнему остается важным источником экономического роста и технологического развития, и его принципиально важно использовать РФ. Процесс переформатирования и укрепления этих цепочек остается возможностью для России нарастить сотрудничество с АСЕАН в условиях обострения геополитической напряженности. Одним из элементов могут стать и российские предприятия в тех секторах, где наши товары конкурентоспособны или имеют мало аналогов.
Обсуждались и вопросы цифровой трансформации. С точки зрения развития инфраструктуры важно отметить: между странами сохраняются значительные разрывы, что препятствует развитию трансграничных цифровых инициатив «десятки» и осложняет процесс форсирования интеграции. Для России выглядит перспективным взаимодействие в этой сфере, в особенности принимая во внимание наличие сравнительных преимуществ.
Поднималась и немаловажная тема Южно-Китайского моря. Региональные споры стали лакмусовой бумажкой эффективности ассоциации. В декларации «О видении АСЕАН в отношении будущего Индо-Тихоокеанского региона и асеаноцентричной региональной архитектуры» акцент на мирном разрешении споров, связанных с морскими акваториями, и на важности соблюдения Конвенции ООН по морскому праву выглядит прозрачным напоминание о нестыковках между Китаем и рядом стран АСЕАН в подходах к проблемам ЮКМ.
Этот регион относительно далек от границ России, и, казалось бы, развитие событий там должно находиться на периферии ее интересов. Но это не так. Зона ЮКМ имеет существенное стратегическое значение для РФ, как и для других держав АТР. Как крупнейшая тихоокеанская морская держава, Россия не менее других заинтересована в обеспечении в этом регионе стабильности, мира и безопасности, свободы судоходства и морских коммуникаций. Через ЮКМ проходит немалая часть нашей внешней торговли, которая имеет тенденцию к росту с поворотом России на Восток.
Оздоровление региональной обстановки, сохранение там стабильной, предсказуемой ситуации, продолжение динамичного развития экономики региона — в совокупности всё это должно не только обеспечить спокойствие на наших дальневосточных рубежах, но и создать благоприятные условия для социально-экономического подъема страны.
Значимость сотрудничества России со странами АСЕАН только выросла после разворота российской экономики на Восток. Налицо возобладание позитивного тренда во взаимной торговле с этим регионом. В I квартале 2024-го наблюдался ее рост на 33% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. Наши торговые отношения сейчас несбалансированные и носят профицитный для России характер. Это лишний раз подчеркивает потенциал рынка Юго-Восточной Азии, который использован далеко не в полной мере. Его реализация в настоящий момент ограничена проблемами в логистике и взаиморасчетах.
Однако анализ динамики и структуры товарных потоков показывает, что они в большей степени находятся в зависимости от мировой конъюнктуры и тенденций внутреннего развития, нежели санкционного давления. Ряд номенклатуры расширился под воздействием возрастающего спроса и роста тех или иных отраслей вопреки логистическим и финансовым сложностям. Лишь отдельные отрасли, которые в большей степени вовлечены в участие в глобальных производственно-сбытовых цепочках, сильнее подвержены воздействию ограничений.
В условиях сохранения и усиления санкций со стороны Запада России необходимо и дальше способствовать ее смещению в азиатский регион, в котором укрепление экономических отношений со странами АСЕАН остается одним из приоритетных направлений.
Автор — старший научный сотрудник Центра изучения Вьетнама и АСЕАН ИКСА РАН
Позиция редакции может не совпадать с мнением автора
