Встречное положение: Саудовская Аравия примет участие в саммите БРИКС в Казани
В Казани с 22 по 24 октября пройдет саммит БРИКС, на котором будет представлена Саудовская Аравия, заявил «Известиям» высокопоставленный источник. Тем не менее статус Эр-Рияда в блоке остается неопределенным из-за политической и экономической осторожности королевства и отсутствия упорядоченной процедуры вступления в объединение. Внешняя политика страны характеризуется попытками балансировать между глобальными державами. Какие причины побудили аравийскую монархию сделать шаг в сторону полноценного участия в БРИКС — в материале «Известий».
Вступила ли Саудовская Аравия в БРИКС
XVI саммит БРИКС пройдет в Казани 22–24 октября под председательством Российской Федерации. Одна из главных тем повестки дня казанского саммита — это расширение объединения. Всё больше стран изъявляют желание присоединиться к организации. Как выяснили «Известия», в саммите примут участие и представители Эр-Рияда.
— Саудовская Аравия участвует практически во всех форматах работы БРИКС. Более того, Эр-Рияд будет представлен на саммите объединения, который пройдет в Казани в октябре, — заметил высокопоставленный источник.
При этом собеседник редакции не уточнил, на каком уровне будет представлена аравийская монархия.
Ранее глава МИД РФ Сергей Лавров заявлял, что Россия пригласила наследного принца Саудовской Аравии Мухаммеда бен Сальмана на саммит в Казань.
Саудовская Аравия наряду с целым рядом других стран была приглашена в БРИКС на саммите объединения в Йоханнесбурге в 2023 году — решение о расширении структуры тогда назвали историческим. Россия ориентируется на то, что королевство вошло в объединение 1 января 2024 года. Однако 18 января агентство Рейтер сообщило со ссылкой на источники, что Саудовская Аравия всё еще рассматривает предложение и пока не приняла окончательного решения по присоединению к группе.
Первым официальным комментарием со стороны арабской монархии стало заявление министра торговли королевства Маджида аль-Касаби на Всемирном экономическом форуме в Давосе 16 января. По его словам, на тот момент королевство еще не присоединилось к блоку стран в составе БРИКС.
В июне 2024 года после министерской встречи БРИКС в Нижнем Новгороде замглавы МИД РФ Сергей Рябков заявил, что российская сторона получила сигнал от саудовских коллег, что их участие не во всех мероприятиях объединения вызвано незавершенностью «внутренних процессов». Стоит отметить, что в Нижнем Новгороде Саудовская Аравия как раз не принимала участия во всех мероприятиях.
«В ряде случаев саудовские представители участвуют не по всему диапазону проводимых мероприятий, а подключаются в тех случаях и форматах, которые в силу незавершенности их внутренних процессов им наиболее комфортны. Мы с уважением относимся к этой позиции. Она не отменяет нашего базового заключения, что Саудовская Аравия вошла в БРИКС», — подчеркнул Сергей Рябков.
— Надо понимать, что участие в БРИКС не подразумевает «партийного билета», — добавил в беседе с «Известиями» источник.
По мнению саудовского экономиста Али Аль-Хазми, участие королевства в саммите БРИКС — это положительный момент, который дает понять, что даже если Саудовская Аравия не присоединится сейчас, то такое желание у монархии есть.
— В экономическом плане присоединение королевства в объединение значительно увеличит объем взаимной торговли. Но БРИКС — это не только экономическая организация, в ней есть и политический элемент. И королевство продолжает изучать преимущества, которые оно получит, присоединившись к этой структуре, — сказал «Известиям» Али Аль-Хазми.
Королевство считается одним из ведущих мировых производителей нефти, страна поддерживает баланс на мировых энергетических рынках. Поэтому мы наблюдаем не колебания Саудовской Аравии, а измерение ею своих интересов при присоединении к БРИКС, добавил экономист.
Дистанцирование Саудовской Аравии от США
С концептуальной точки зрения саудовское руководство рассматривает участие в деятельности такой влиятельной платформы, как БРИКС, в качестве меры для приспособления к происходящим трансформациям и хеджирования возможных рисков. Саудовцы осознают неизбежность утверждения многополярного миропорядка и переноса геополитического и геоэкономического «центра тяжести» с Запада на Восток. Для этого королевство расширяет географию торгово-экономических связей, налаживает каналы общения с крупными мировыми игроками.
Во многом этому задает тон смещение у монархии акцента с активности в сфере геополитики к модернизации социально-экономической сферы. «Видение 2030» Саудовской Аравии предполагает максимальную защищенность от внешних угроз для обеспечения радикальных внутренних реформ. Вступление в БРИКС предоставляет ей доступ к новым рынкам и инвестициям в ключевые секторы, такие как технологии, инфраструктура и возобновляемая энергетика, что позволит сократить зависимость от нефти. Именно задачу ее снижения ставит перед собой нынешнее руководство монархии.
— Саудовская Аравия с большим интересом рассматривает группу БРИКС как политическое объединение, которое нуждается в дальнейшем изучении и переговорах для установления правил, отвечающих чаяниям и опасениям всех сторон, — сообщил «Известиям» саудовский политолог Мубарак Аль-Аати.
По его словам, королевство надеется на создание новых возможностей и областей сотрудничества в БРИКС, особенно с учетом того, что Саудовская Аравия со всеми ее ресурсами обладает эффективными инструментами по достижению и поддерживанию стабильности глобальных энергетических рынков.
Саудовская Аравия, как и другие страны Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), заинтересована в утверждении многополярного мира. В последние годы фиксируется тенденция к дистанцированию стран ССАГПЗ от внешнеполитических предпочтений США. Участие в БРИКС ложится в логику готовности монархий вести собственную внешнеполитическую линию.
Это проявилось и в отказе Эр-Рияда присоединиться к антироссийским санкциям. Будучи под беспрецедентным давлением США, саудовцы заняли сбалансированную позицию «позитивного нейтралитета» по ситуации на Украине и вокруг нее. При этом монархия выступает за дальнейшее укрепление всего комплекса двусторонних отношений с Россией.
Однако следует оговориться, что, демонстрируя сбалансированность, КСА всё равно строит свою внешнюю политику с учетом традиционной ориентации на старшего партнера — США. Разветвленная система связей с Вашингтоном, в основе которой находится сотрудничество в военной сфере, остается важнейшим инструментом для обеспечения национальной безопасности Саудовской Аравии. Это усложняет процесс суверенизации внешней политики арабской монархии.
— Нет сомнений в том, что Саудовская Аравия сталкивается с сильным давлением со стороны Запада, особенно США, которые ставят своей целью убедить королевство не вступать в БРИКС. Это давление продолжается с тех пор, как страна объявила о своем намерении присоединиться к объединению, — поделился в беседе с «Известиями» саудовский экономист, председатель Арабо-африканского центра инвестиций и инфраструктуры Эйд Аль-Эйд.
По его мнению, вступление в объединение — это лишь «вопрос времени», которое потребуется для преодоления некоторых препятствий и обязательств, оказывающих влияние на будущее отношений КСА с Западом и США.
Какой статус у Саудовской Аравии в БРИКС
Статус Саудовской Аравии в БРИКС выглядит достаточно расплывчатым. В объединении отсутствуют уставные документы, регламентирующие процедуру вступления в организацию. Из-за низкого уровня институционализации остается неопределенным конкретный момент вступления Саудовской Аравии в БРИКС.
— Королевство хорошо осознает выгоды от присоединения к группе БРИКС, и у Саудовской Аравии есть способность балансировать свои стратегические отношения с Западом и свои растущие связи со странами объединения, особенно с учетом того, что Китай и Индия занимают первое и третье места в общем объеме внешнеторгового оборота королевства, — отметил Эйд Аль-Эйд.
По его словам, БРИКС представляет собой одно из наиболее важных объединений, которое изменит правила экономической игры в мире.
Монархия пытается не делать резких шагов, чтобы не вызвать напряжения в отношениях с Западом, особенно с Вашингтоном. Королевство пытается балансировать между наращиванием связей с БРИКС и сохранением партнерских отношений с западными странами.
— Эр-Рияд считает, что от его присоединения к этой организации выиграют все, но он также исходит из того, что БРИКС — это чисто политическая группа, объединяющая страны, которые возражают против однополярной системы, тогда как Саудовская Аравия держится в стороне от этих дискуссий и стоит на равноудаленной позиции от всех международных сил, — добавил Мубарак Аль-Аати.
При этом эксперт подчеркнул, что королевство обладает большими возможностями, которые считаются отличным дополнением к группе, а его глобальный исламский и экономический вес станет значительным приобретением для БРИКС. Но Эр-Рияд не желает состоять в «альянсе, враждебном Западу», так как не хочет терять свою равноудаленную позицию.
Напомним, ранее в МИД России подчеркнули, что партнерство в формате БРИКС не направлено против третьих сторон. Входящие в объединение страны сотрудничают на взаимовыгодной основе, без конфронтационной повестки.
