Крылом не вышли: в РФ хотят ввести уголовное наказание за автоподставы
В Уголовный кодекс РФ хотят ввести отдельное наказание за автоподставы. За ДТП с целью вымогательства предлагается лишать свободы на срок до четырех лет, а в случаях совершения его группой лиц по предварительному сговору или с причинением тяжкого вреда здоровью — до семи лет. Такой законопроект будет внесен в Госдуму на этой неделе. Причина инициативы — участившиеся случаи автоподстав на дорогах и неэффективность наказания по действующим нормам. Эксперты полагают, что в нормативной базе будет сложно четко прописать, кто такие подставщики и конкретные критерии этих правонарушений.
Как хотят наказывать за автоподставы
В Уголовном кодексе может появиться отдельное наказание за умышленное ДТП, совершенное с целью вымогательства средств. Как выяснили «Известия», такой законопроект подготовил к внесению в Госдуму глава комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов от фракции ЛДПР Ярослав Нилов.
В пояснительной записке, которая есть у «Известий», сообщается, что в России вновь получил виток развития криминал на дорогах, который выражается в участившихся случаях автоподстав. Такое ДТП представляет собой реальную имитацию дорожно-транспортного происшествия посредством использования специальных приемов и ситуации, вынуждающих водителя выплачивать «компенсацию» за причиненный ущерб или нарушенные нормы закона, говорится в документе.
«Действующие нормы законодательства не имеют правовой конкретики в части именно этого вида мошенничества как правового явления, а значит, не могут в полной мере обеспечивать правовую защиту потерпевшим. В настоящее время лиц, совершивших данное преступление, обычно судят по ст. 159 УК РФ («Мошенничество»). Однако данный вид преступления далеко выходит за рамки простого мошенничества, поскольку сопряжен с вымогательством денег, угрозами, а также с нарушением правил безопасности движения и повреждением транспортного средства потерпевших», — подчеркивается в документе.
В этой связи законопроектом предлагается выделить умышленное создание ДТП в целях вымогательства в самостоятельный вид преступления и установить наказание в виде лишения свободы на срок до четырех лет, а в случаях совершения его группой лиц по предварительному сговору или с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего — до семи лет.
— Сегодня фиксируется рост таких нарушений по стране. Хотя, конечно, ситуация не такая критичная как, например, 10 лет назад. Сейчас на улицах появилось множество видеокамер, которые отчасти останавливают мошенников. Поэтому они придумывают новые методы обмана, например, с участием пешеходов или при парковке машины, когда водитель якобы касается машины, а потом уезжает, — пояснил «Известиям» Ярослав Нилов.
Председатель комитета ГД по защите конкуренции от «Справедливой России — За правду» Валерий Гартунг сказал, что законопроект заслуживает поддержки. Он полагает, что в УК должно появиться наказание для таких подставщиков, которые сейчас нередко уходят от ответственности.
По мнению зампреда комитета ГД по экономической политике от КПРФ Николая Арефьева, мошенников, которые умышленно портят чужое имущество и еще на этом зарабатывают, нужно наказывать как можно жестче. За такие преступления нужно давать сразу восемь или даже 10 лет, чтобы никому не повадно было этим заниматься, пояснил «Известиям» депутат.
По его словам, автоподставы в России начались еще в 1990-х, но никто на эту проблему внимание до сих пор не обратил, и в итоге ни в чем не повинные люди теряют большие деньги.
«Известия» направили запрос в МВД с просьбой оценить перспективы поддержки законопроекта.
Есть ли сейчас наказание за автоподставы
По словам вице-президента Национального автомобильного союза (НАС) Антона Шапарина, автоподставы сегодня существуют, но зачастую у сотрудников полиции нет возможности доказать факт мошенничества. При этом совершенно очевидно, что эти ДТП совершаются специально. Поэтому что-то решать и предпринимать необходимо.
— Однако если такое наказание будет установлено, то оно будет обоюдоострым и для обычного водителя, которому в случае аварии придется доказывать, что это не подстава, — пояснил эксперт.
По его словам, в нормативной базе сложно будет четко прописать, кто такие подставщики и какова должна быть последовательность их действий, поэтому поправки необходимо вносить не только в УК, но и в Уголовно-процессуальный кодекс.
Руководитель рабочей группы ОНФ «Защита прав автомобилистов» и координатор движения «Синие ведерки» Петр Шкуматов, в свою очередь, отметил, что, прежде чем вводить наказание, в законодательстве должно появиться юридическое определение автоподставы и его четкие критерии.
— Как правило, критерии в таком ДТП очень размыты, поэтому необходимо будет доказать умысел водителя, который совершил это правонарушение. Сложность в том, чтобы в этой истории отличить неосторожное вождение от умышленных действий, — пояснил эксперт.
По его словам, проблема автоподстав существует, но она уже не такая актуальная, как, например, 10 лет назад.
— Сейчас автоподставщики трансформировались в страховых мошенников. То есть они требуют денег не у потерпевшей стороны, а со страховой компании. Поэтому, если вводить наказание за фиктивное ДТП, то его нужно распространять и на страховое мошенничество. То есть если авария совершается с целью заработать денег либо с гражданина, либо с компании, то это должно быть одним составом, — считает Петр Шкуматов.
В УК достаточно статей, позволяющих квалифицировать преступления, связанные с автоподставами, пояснили в пресс-службе Всероссийского союза страховщиков. Там отметили, что если транспортные средства не застрахованы, подставное ДТП совершается с целью вымогательства с виновного лица денежных средств, то в этой ситуации действия автоподставщиков можно квалифицировать по ст. 163 УК РФ («Вымогательство»).
Сегодня в УК есть наказание только за мошенничество, пояснил юрист Иван Сидоров. Речь идет о ст. 159, согласно которой под этим понимается хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием, добавил он. Наказание в этом случае предусмотрено вплоть до лишения свободы на срок до двух лет.
Вводить отдельное наказание за автоподставы имеет смысл — сегодня такие ситуации квалифицируются как мошенничество, но доказать его очень тяжело. Если будет более детальная регламентация данного правонарушения, то это поможет в расследовании таких дел, резюмировал эксперт.
