Германии придется урезать военную помощь Украине. Что это значит
ФРГ придется ограничить военную помощь Украине. Министр финансов Кристиан Линднер уже сообщил об этом министру обороны Борису Писториусу. Выделение новых средств из федерального бюджета на поставки оружия Киеву не предусмотрены, однако это не касается ранее согласованных пакетов военной помощи, которые рассчитаны до 2028 года. «Известия» объясняют, как сложившаяся в ФРГ ситуация повлияет на положение Украины.
Германия уменьшает помощь Украине
• На сегодняшний день Берлин занимает второе место после Вашингтона по объему предоставляемой Украине помощи. За два года, по данным Кильского института мировой экономики, ФРГ выделила €14,7 млрд, а в феврале этого года решила увеличить объем средств до €28 млрд, из них на 2024 год придется около €7,1 млрд, на 2026-й — уже всего €3 млрд, а на 2027 и 2028 годы — по €500 млн.
• Согласно с трудом согласованному проекту бюджета ФРГ на 2025 год, за этот период Германия выделит Киеву €4 млрд, что почти в два раза меньше, чем в текущем году. Канцлер республики Олаф Шольц, выступая с опровержением публикации в немецких СМИ о сокращении помощи, даже попытался представить эту сумму как достижение. Несмотря на тяжелое финансовое положение страны, которое отражает согласованный бюджет (он предполагает дополнительные заимствования в размере €11 млрд), Шольц уверенно заявляет, что «вообще ничего» не может поколебать обещания страны помогать Киеву.
• В экспертном сообществе недоумевают, видя занятую канцлером позицию: политологи в один голос отмечают, что он своими руками уничтожает некогда процветающую немецкую экономику. Она пострадала из-за антироссийских санкций, но еще больше ее подрывает финансирование Украины в ущерб себе. Прошлый год страна завершила с отрицательным ВВП и госдолгом на уровне 70%.
• Необходимо разделять поддержку ЕС и поддержку входящих в него стран. В настоящее время речь пока идет именно о сокращении немецкой помощи. Финансирование, которое выделяет Брюссель, сегодня больше зависит от исхода президентских выборов в США. Также играет роль подрыв европейской экономики вследствие антироссийских санкций. Пока же ЕС продолжает помогать Киеву в прежних объемах. Прежде всего весомый вклад будут вносить Франция, Италия и Испания.
• Со временем меняются и политические настроения в обществах стран, входящих в еврозону. Видя нескончаемые высокие затраты на помощь Киеву, люди задают все больше вопросов о необходимости этой меры: реальное отношение простых европейцев к спонсированию войны продемонстрировали июньские выборы в Европарламент, в ходе которых правые силы во многих странах расширили свое представительство. Подробнее об этом мы писали здесь.
Положение Украины
• Финансовую ситуацию, в которой сейчас находится официальный Киев, эксперты сравнивают с пациентом, жизнь которого поддерживает аппарат искусственной вентиляции легких. Если внешнюю помощь отключить, государство больше не сможет выполнять свои социальные обязательства перед гражданами. Уже сегодня украинский минфин заявляет о проблемах с составлением бюджета на 2025–2027 годы, и это при том, что пока объем помощи стране довольно большой. Украина прямо винит в своих проблемах страны Запада: якобы из-за задержек с поставками вооружения военные расходы страны возросли. Как пишет FT со ссылкой на украинских чиновников, дефицит бюджета в 2024 году может достигнуть $43,5 млрд — это чуть менее четверти ВВП страны. Сейчас Украина настаивает на скорейшем выделении ей кредита в $50 млрд, который обеспечат за счет прибыли от замороженных в ЕС российских активов.
• Несмотря на то что такое использование российских средств уже согласовано, Запад медлит с предоставлением денег. США настаивают на гарантиях: ЕС должен продлить антироссийские санкции на неопределенный срок вместо процедуры их продления каждые полгода. Вашингтон опасается, что одна из стран рано или поздно сможет заблокировать продление санкций, и тогда обязанность по обеспечению крупного кредита ляжет на Штаты.
Что это значит?
Германия стала первой страной, которая вынуждена сокращать финансовую помощь из-за собственных дыр в бюджете. Это не значит, что за ней обязательно последуют остальные. Однако из-за того, что Берлин по объемам финансирования Киева занимал второе место после США, падение этой поддержки будет чувствительно для Киева. Насколько чувствительно — станет ясно после президентских выборов в США, которые определят, сократится ли помощь США. Так как существование Украины как государства сегодня поддерживают исключительно внешние заимствования, то каждая новость о сокращении финансирования имеет для страны жизненно важное значение. Большие надежды Киев возлагает на кредит $50 млрд, однако сроки его предоставления пока не определены.
При подготовке материала «Известия» общались с:
- политологом Игорем Семеновским
- доктором военных наук, политологом Сергеем Мироновым
