Защитный механизм: ЦИК отложила голосование в приграничье Курской области
В семи приграничных муниципалитетах Курской области отложили выборы депутатов местного самоуправления для защиты жизни и здоровья граждан. ЦИК России утвердила это постановление 21 августа. Решение о возобновлении голосования будет принято только тогда, когда безопасность избирателей будет полностью гарантирована, пояснили «Известиям» в комиссии. При этом выборы губернатора Курской области переносить не будут — региональная избирательная комиссия располагает для этого всеми «силами и средствами». Как жители приграничных регионов и эвакуированное население будут голосовать на выборах в этом году — в материале «Известий».
В каких районах отменяют избирательную кампанию
На границе с Украиной в Курской области бои продолжаются вторую неделю. Обстановка в регионе отнесена к чрезвычайной ситуации (ЧС) федерального уровня реагирования. В области также действует режим контртеррористической операции в связи с повышением уровня диверсионно-террористических угроз со стороны Украины.
На этом фоне местная избирательная комиссия обратилась в Центризбирком с просьбой отложить голосование на местных выборах в ряде муниципальных образований в приграничье. Федеральный закон о введении режима ЧС дает такое право. 21 августа ЦИК России решила отложить голосование на выборах 10 органов местного самоуправления в семи муниципальных образованиях Курской области: в городе Льгове, а также в Беловском, Большесолдатском, Глушковском, Кореневском, Суджанском и Хомутовском районах. Согласно официальным данным на сайте избиркома Курской области, по состоянию на 1 июля 2024-го в указанных муниципалитетах проживает около 100 тыс. избирателей. Из указанных районов сегодня власти эвакуируют мирных жителей. Всего же население вывозят из девяти районов — в двух оставшихся муниципальные выборы в этом году не проводятся.
Несмотря на проходящую эвакуацию, большинство жителей региона остаются на территории Курской области и это вынуждает отложить выборы в этих муниципальных округах, сказала на заседании ЦИК России председатель избирательной комиссии Курской области Татьяна Малахова. Согласно постановлению, которое имеется в распоряжении «Известий», эта мера принята в целях защиты и здоровья граждан. Решение о возобновлении подготовки и проведении выборов будет принято только тогда, когда безопасность избирателей будет полностью гарантирована, заявили «Известиям» в федеральном Центризбиркоме.
При этом выборов губернатора Курской области это решение не коснется, поскольку региональная избирательная комиссия «располагает силами и средствами», чтобы провести это голосование. В мае временно исполняющим обязанности главы региона стал первый замгубернатора, председатель регионального правительства Алексей Смирнов, поскольку бывший губернатор Курской области Роман Старовойт был назначен министром транспорта РФ.
Как эвакуированные жители смогут проголосовать на выборах губернатора
У населения Курской области (в том числе указанных семи районов) есть несколько способов проголосовать на грядущих губернаторских выборах. Как и все россияне, жители приграничного региона могут голосовать и по месту фактического нахождения, а не прописки. К примеру, с помощью механизма «Мобильный избиратель»: он дает возможность изъявить свою волю на любом удобном избирательном участке в пределах Курской области. Для этого до 2 сентября можно подать заявление в любую территориальную избирательную комиссию, через портал госуслуг, а также в филиалах МФЦ Курской области. Также в регионе уже традиционно будет проводиться дистанционное электронное голосование (ДЭГ), благодаря которому поставить галочку в бюллетене онлайн можно из любой точки РФ. Помимо этого, если будет разрешение от Минобороны, группы представителей избиркомов будут выезжать на приграничные территории, где еще остались граждане. Членов комиссий обеспечат бронежилетами и касками.
— Открытие избирательных участков на территории девяти эвакуированных территорий будет зависеть от оперативной обстановки. Для всех избирателей доступно дистанционное электронное голосование, — пояснила «Известиям» Татьяна Малахова.
Голосование на выборах губернатора в Курской области будет организовано в том числе и для тех граждан, которые были эвакуированы из приграничных районов (по последним данным таковых свыше 122 тыс.) и находятся в других субъектах России: в пунктах временного пребывания или у родственников. Для них организуют специальные участки. Уже принято решение о создании 19 экстерриториальных избирательных участков на территории 13 регионов, также планируется создать временные участки в местах размещения эвакуированных избирателей.
Как пройдет ЕДГ в приграничных регионах
Для обеспечения безопасности местных жителей в Курской области также пройдет досрочное голосование, причем как на избирательных участках, так и на дому. В восьми приграничных регионах России — Белгородской, Брянской, Курской, Воронежской, Ростовской областях, Краснодарском крае, Республике Крым и городе Севастополь — с 28 августа по 5 сентября ЦИК России разрешила провести досрочное голосование на усмотрение избирательных комиссий. Однако «досрочка» большим спросом не пользуется, продлить голосование пока готовы только два из восьми регионов, получивших такое право. Помимо Курской области досрочно пройдут и выборы в парламент Севастополя. «Известия» направили запрос в ЦИК России о перспективе отсрочки выборов в указанных субъектах по примеру Курской области.
Впрочем, в остальных регионах приграничья избирательная кампания ожидается менее насыщенная, поскольку прямых выборов губернатора, кроме Курской области, не будет нигде. В Крыму главу региона назначат через голосование в парламенте. На полуострове также в этом году будет избираться Госсовет. В Ростовской и Брянской областях ожидаются довыборы в Государственную думу. В последней будет избираться еще и парламент субъекта. В остальных приграничных регионах крупных избирательных кампаний не запланирован
При этом местные избиркомы сами принимают решения об отсрочке. Так, комиссия в Белгородской области готова отложить голосование на выборах совета депутатов Шебекинского городского округа и на выборах депутатов земского собрания Журавлевского сельского поселения в связи с режимом повышенной готовности на территории муниципального образования.
— Избирательная система России не впервые сталкивается с неординарными условиями. Вспомним выборы в новых регионах в прошлом году или выборы президента России в марте 2024 года. Новые регионы подвергались обстрелам ВСУ, на жителей обрушивались потоки фейков от спецслужб Украины. Тем не менее голосование прошло без сбоев, с соблюдением закона, с высокой явкой, — сказал «Известиям» член СПЧ, председатель Ассоциации «Независимый общественный мониторинг» Александр Брод. — Сейчас, в связи с ситуацией в Курской области, продумана система мер, обеспечивающая безопасность избирателей, членов комиссий. Это создание временных и экстерриториальных избирательных участков, с учетом того чтобы могли проголосовать эвакуированные граждане из приграничных районов. В отдельных районах муниципальные выборы будут отложены, но выборы главы региона состоятся.
Для удобства и безопасности в Курской области, как и во всех 83 регионах, где проходят выборы в Единый день голосования, создан региональный общественный штаб по наблюдению за процессом волеизъявления, идет подготовка общественных наблюдателей, заключил Александр Брод.