Политика приоритета: Берн хочет остаться посредником между РФ и Украиной
Швейцария готова предложить свои «добрые услуги в конфликте между Россией и Украиной». Об этом «Известиям» заявила представитель МИД страны Леа Цюрхер. По ее словам, для Берна также «крайне важно», чтобы «любые дальнейшие шаги в направлении переговоров и мира включали обе стороны». Швейцария поддерживает проведение второго «саммита мира» по Украине, ожидая, что Россия примет в нем участие. Москва же не считает Берн нейтральной стороной и расценивает участие в этом саммите как способ предъявить РФ очередной ультиматум. Эксперты отмечают, что ни в России, ни на Западе не придают большого значения подобным конференциям. Кроме того, нападение Украины на Курскую область серьезно отдалило перспективы мирного урегулирования.
Посредничество Швейцарии
Берн рассчитывает остаться посредником между Москвой и Киевом в урегулировании украинского конфликта. В июне в швейцарском Бюргенштоке состоялся первый «саммит мира» по Украине, закончившийся фактически ничем, поскольку в нем не стали участвовать ни Россия, ни крупные страны Глобального Юга, такие как Китай и Индия. Тем не менее Швейцария прилагает усилия для организации второй международной конференции, в которой, по мнению Берна, также должна принять участие РФ.
— Швейцария всегда готова предложить свои добрые услуги, в том числе и в конфликте между Украиной и Россией, — заявила «Известиям» представитель МИД страны Леа Цюрхер. — Швейцария поддерживает все мирные инициативы, направленные на достижение справедливого и прочного мира на Украине.
Она уточнила, что для Швейцарии «крайне важно», чтобы любое предложение по урегулированию конфликта было основано на Уставе ООН и его фундаментальных принципах, а также то, чтобы «любые дальнейшие шаги в направлении переговоров и мира включали обе стороны».
Швейцария ожидает, что второй «саммит мира» пройдет до президентских выборов в США, то есть до 5 ноября, сообщил ранее пресс-секретарь МИД страны Николя Бидо. Ожидается, что местом проведения конференции может стать Саудовская Аравия. 15 июля президент Украины Владимир Зеленский сообщил, что в преддверии этого события должны состояться три подготовительные встречи — в Катаре, Турции и Канаде.
Саммит, который активно продвигает Берн, подразумевает обсуждение «формулы мира» Зеленского. Хотя в Бюргенштоке обсуждались лишь три из десяти пунктов этой формулы (ядерная и продовольственная безопасность, обеспечение судоходства и обмен военнопленными), Россия отвергает участие в «саммитах мира», а саму «формулу Зеленского», которая также предполагает возвращение Украины к границам 1991 года, считает ультимативной и неприемлемой. Ранее в МИД РФ четко заявили, что Москва не будет участвовать в очередном саммите.
«Все так или иначе формулировали односторонние, абсолютно неприемлемые для нас и для многих других — искренне заинтересованных в мире — подходы», — сказал в июле глава МИД России Сергей Лавров, говоря о втором «саммите мира».
Нельзя не отметить, что Швейцария, присоединившись практически ко всем санкциям ЕС против России и открыто поддерживающая Украину, фактически утратила свой нейтралитет. К слову, Берн не осудил вторжение ВСУ в Курскую область. 9 августа официальный представитель МИД Швейцарии Валентин Клива лишь заявил, что Берн следит за развитием ситуации и находится в контакте со своими посольствами в Москве и Киеве.
Россия не раз отмечала, что Швейцария не способна играть роль посредника в урегулировании украинского конфликта. При этом Берн, вероятно, продолжит поддерживать инициативы, такие как мирные саммиты по «формуле Зеленского», считают эксперты.
— «Саммиты мира» по Украине будут продолжать продвигать, и их на нет не сведут. Будут и дальше звучать различные мирные предложения, просто хотя бы для того, чтобы каждая из сторон, которая его выдвигает, демонстрировала свое стремление к миру ради имиджа, — сказал «Известиям» политолог, член Совета по межнациональным отношениям при президенте РФ Богдан Безпалько. — Этим саммитам не придают большого значения ни в России, ни на Западе. Это всего лишь один из элементов публичной игры и не более того. Все основные договоренности заключаются за кулисами.
Каковы перспективы мирных переговоров
Атака украинской армии на Курскую область, начавшаяся 6 августа, отдалила перспективы мирных переговоров по Украине. После агрессивных действий Киева предложение президента России Владимира Путина, которое он огласил в середине июня в преддверии конференции в Швейцарии, потеряло актуальность. 12 августа российский лидер выступил с заявлением во время оперативного совещания по ситуации в приграничных регионах РФ.
«О каких переговорах вообще может идти речь с людьми, которые без разбора наносят удары по мирным людям, по гражданской инфраструктуре либо пытаются создать угрозы для объектов ядерной энергетики? О чем с ними вообще можно говорить?» — сказал он.
В июне Владимир Путин изложил условия запуска мирного процесса. Он подразумевал полный вывод украинских войск с территории ЛНР, ДНР, Херсонской и Запорожской областей, причем в пределах их административных границ, которые существовали на момент их вхождения в Украину. Кроме того, Москва была готова начать мирные переговоры с Киевом, если он официально объявит об отказе от стремления вступить в НАТО.
К слову, весной 2022 года Украина в рамках стамбульских договоренностей, которые были парафированы в том числе Киевом, соглашалась на нейтральный статус. При этом в апреле Москва заявляла, что стамбульские соглашения по-прежнему могли быть использованы в качестве основы мирных переговоров для прекращения конфликта с Украиной. Каковы условия России для старта мирных переговоров с Киевом в будущем, теперь неясно.
— Шаг Украины отдалил мирные переговоры. Россия не пойдет на них, пока вражеские войска находятся на ее территории, — заявил в разговоре с «Известиями» немецкий политолог Александр Рар. — Теперь ситуация, к сожалению, ухудшается. Однако это не по вине Украины или России. Это выгодно западным странам, причем не только США и Германии, но и другим странам, которые считают, что мы фактически вступаем в фазу серьезного конфликта, а может, и войны с Россией. С их точки зрения, ослабление России и медленное продвижение РФ в Донбассе воспринимаются здесь как усиление позиции Запада через Украину.
США и Германия фактически поддержали нападение Украины на Курскую область. В Пентагоне заявили, что действия Киева на российской территории и использование в ней американского оружия не нарушают правила, по которым Вашингтон оказывает поддержку Украине. В минобороны ФРГ также отметили, что принципиальных причин, препятствующих использованию поставленного Германией оружия в Курской области, нет.
При этом 14 августа Владимир Зеленский не исключил создание военных комендатур на занятых ВСУ территориях. Как на Западе отреагируют на использование своего оружия на оккупированных Украиной российских территориях, остается неясно. Между тем РФ продолжает освобождение городов и поселков в Курской области. 15 августа Минобороны сообщило, что российская армия восстановила контроль над населенным пунктом Крупец.
