Дружба врозь: Украина рассорилась со странами Сахеля
Нигер вслед за Мали рассорился с Украиной. Ниамея собирается обратиться в Совбез ООН в связи с «украинской агрессией». Бамако призвал соседей также разорвать дипотношения и «остановить дестабилизацию, исходящую со стороны расположенных в Сахеле украинских посольств с террористами, замаскированными под дипломатов». Скандал разгорелся на фоне африканского турне министра иностранных дел Украины Дмитрия Кулебы. Подробности — в материале «Известий».
Полный разрыв
«Глава Республики Нигер с ужасом и возмущением узнал о подрывных и неприемлемых высказываниях пресс-секретаря украинской военной разведки Андрея Юсова, подкрепленных еще более непристойными высказываниями посла Украины в Сенегале Юрия Пивоварова. Он безоговорочно поддержал коалицию террористических группировок, ответственных за трусливое и варварское нападение в городе Тинзауатен на малийские вооруженные силы (FAM)», — заявил представитель правительства Нигера Амаду Абдраман в видеообращении, опубликованном в соцсети Х.
Он добавил, что Ниамея «поддерживает вооруженные силы в их благородной борьбе за свободу и территориальную целостность Мали, а также решительно осуждает этот акт агрессии, который является синонимом поддержки международного терроризма и вопиющего нарушения Устава ООН и международного права в целом». По словам Абдрамана, в знак полной солидарности с властями и народом Мали Нигер решил также прекратить дипотношения с Украиной.
Власти Мали разорвали дипотношения с Киевом 4 августа. Они обвинили Украину в «нарушении суверенитета» республики и «поддержке терроризма в Африке». В частности, представитель Главного управления разведки Украины Андрей Юсов заявил о содействии вооруженным группировкам, напавшим в конце июля на военнослужащих Сил обороны и безопасности Мали в районе Тинзауатен на границе с Алжиром. Среди повстанцев были боевики запрещенной в России террористической организации «Аль-Каида в Сахеле». В результате военнослужащие понесли серьезные потери, погибли десятки бойцов.
А посол Украины в Сенегале Юрий Пивоваров на своей странице в соцсетях разместил пост о «безоговорочной поддержке» повстанцев-туарегов. Хотя впоследствии это сообщение было удалено, главу дипмиссии всё равно вызвали в МИД Сенегала.
В Дакаре обратили внимание, что «придерживаются конструктивного нейтралитета в российско-украинском конфликте» и не могут «допустить на своей территории пропаганды и комментариев, оправдывающих терроризм, особенно когда он направлен на дестабилизацию такой братской страны, как Мали».
МИД Буркина-Фасо в этот же день осудил поддержку терроризма в Мали со стороны Киева и призвал мировое сообщество оценить происходящее в стране.
Украинские власти заверяли, что Киев не вмешивался во внутренние дела африканской страны и спикера ГУР просто не так поняли.
«Досадно, что переходное правительство Мали приняло решение о разрыве дипотношений, не проведя тщательное изучение фактов и обстоятельств инцидента на севере Мали, а также не предоставив никаких доказательств причастности Украины», — сообщили в украинском МИДе.
Однако властей Мали, Буркина-Фасо, Нигера и Сенегала это не убедило. В Мали, несмотря на установленные 32 года назад дипломатические отношения, не было ни официальных визитов, ни даже контактов на парламентском уровне со стороны украинских властей. А за дипмиссию и вовсе отвечало посольство Украины в Алжире.
Официальный представитель МИДа России Мария Захарова заявила, что Киев «решил открыть второй фронт в Африке, потворствуя террористическим группировкам в дружественных Москве африканских государствах».
Борьба за симпатии стран Глобального Юга
За несколько дней до разрыва отношений между Бамако и Киевом французское издание Le Monde со ссылкой на источники сообщило о том, что входящие в альянс малийских вооруженных сепаратистских группировок CSP-DPA террористы приезжали на обучение на Украину.
«Сотрудничество не ограничивается обменом разведданными: украинские спецслужбы обучали малийских повстанцев обращению с небольшими самодельными дронами, оснащенными взрывчаткой», — говорится в публикации.
То, что у террористических группировок действительно «есть связи с украинцами», подтвердил и представитель CSP-DPA Мохамед Эль-Маулуд Рамадан. При этом он, не вдаваясь в подробности, подчеркнул, что также есть связи с французами, американцами и другими.
Дипскандал совпал с африканским турне министра иностранных дел Украины Дмитрия Кулебы. Глава МИДа отправился с визитом для укрепления связей с Замбией, Малави и Маврикием. Эти страны входят в западную сферу влияния. Три государства подписали коммюнике «саммита мира», которое проходило в Швейцарии без участия России.
Отношения со странами Африки никогда не были приоритетом для Киева, однако после февраля 2022 года Украина пытается бороться за симпатии государств континента. В Киеве неоднократно упрекали представителей Глобального Юга, в частности Африку, в недостаточном внимании к российско-украинскому конфликту, а также в нежелании занять более четкую позицию и осудить Москву. Ни одна страна континента не ввела антироссийских санкций.
Для Африки, где происходит большое число серьезных и многолетних кровавых конфликтов, происходящее в российско-украинских отношениях — не такое важное событие. К Москве в странах континента относятся с симпатией и уважением, воспринимая ее как союзника в борьбе с колониализмом, поэтому идти на разрыв отношений с Россией, африканские страны не собираются.
Что думают эксперты
У Киева не было каких-то особых отношений с африканскими странами, лишь самые стандартные — взаимное дипломатическое признание и открытие посольств в некоторых государствах еще с 1991 года. В последнее время украинцы пытались увеличить число посольств, но это было скорее технической процедурой, чем какими-то стратегическими планами, отметил в беседе с «Известиями» ведущий научный сотрудник Института стран Азии и Африки МГУ имени Ломоносова Николай Щербаков.
— В последние два года Киев, наращивая свою политическую, дипломатическую активность, в том числе в рамках зерновой сделки, стал уделять большое внимание странам, которые в наибольшей степени могли быть заинтересованы в поставках удобрений и зерна. Зона Сахеля — это в массе своей беднейшие государства Африки, которые в этом нуждались. Соответственно интерес Украины к этому региону был больше, чем к другим, — пояснил эксперт.
Африканист напомнил, что в странах зоны Сахеля произошел серьезный раскол. По его словам после серии государственный переворотов, преимущественно военных, ряд государств стал мечтать о большей степени самостоятельности во всех областях.
— Помимо разрыва с Францией они начали развивать отношения с государствами, с которыми они и так были. РФ оказалась весьма кстати, поскольку военно-техническое сотрудничество, которое в разных формах, в разной степени всегда там существовало, оказалось крайне востребованным. Самостоятельно эти страны не могут справиться с ворохом проблем, которые вызывало в том числе и разрастание террористической угрозы, — отметил политолог.
Специалист подчеркнул, что африканские государства делали ставку на немногие страны, «готовые идти на сотрудничество без каких-либо особых условий». Это РФ, Турция, Китай
— У России сейчас с Альянсом стран Сахеля особые отношения. Украина, в свою очередь, посчитала важным сделать акцент на том, что она с кем-то кооперировалась.
Киев выступил с неудачным заявлением, в результате вначале получил дипломатический афронт от Мали, а затем от Нигера. Ни та ни другая сторона ничего не потеряли, — добавил аналитик.
Щербаков подчеркнул, что российско-украинский конфликт никак не коснулся стран Сахеля, потому что экономические, военные и прочие силы, задействованные в нем, не связаны с теми процессами, которые происходят в африканском регионе.
— Это нищие страны, зависящие от поставок извне. Они заинтересованы в сохранении цен на зерно на нынешнем уровне. Зерновая сделка, если будет дальше осуществляться, нацелена на то, чтобы сохранять хоть в какой-то степени баланс цен. Эти африканские страны внимательно следят за ситуацией, но только как получатели этих поставок, да и то не все они, — подытожил эксперт.
Эксперт Центра изучения Африки НИУ ВШЭ Никита Панин считает, что произошедшее в отношениях Мали и Украины «пока останется прецедентом».
«Для Бамако такой шаг важен, чтобы поддержать свой имидж страны, укрепляющей свои суверенитет и государственность. С учетом того что других мер воздействия на Украину у Мали фактически нет, этот шаг кажется логичным и гораздо более медийным (и потому выигрышным), чем просто нота протеста», — считает политолог.
По его мнению, у Киева «тоже вряд ли есть достаточно ресурсов, чтобы вести на африканском направлении полноценную политику».
«Я не знаю, что в реальности стояло за конкретно этим их шагом в Мали, но думаю, что им в итоге была нужна красивая полоса в газетных заголовках. И они ее получили. Что касается других стран Альянса государств Сахеля и их взгляда на эту ситуацию, то думаю, что для них эта ситуация всё же является косвенной, хотя проблемы безопасности у них в целом общие», — считает специалист.
