Эксперт оценил процесс редомициляции отечественного бизнеса
Созданные в РФ специальные административные районы (САР) стали удачным решением для тех российских компаний, которые переехали из-за рубежа, то есть совершили редомициляцию, считает исполнительный директор Института экономики роста имени П.А. Столыпина Антон Свириденко.
«Причем надо отметить реакцию российских госорганов: после обращений действующих и потенциальных резидентов САР в прошлом и текущем году отдельные процессы были донастроены и усовершенствованы, что устранило неопределенности и проблемные места для компаний. Например, была упрощена процедура подтверждения выхода из иностранных реестров компаний в других юрисдикциях, из которых компании уезжают, так как в зарубежных юрисдикциях подтверждающую документацию дают с трудом», — отметил эксперт.
В августе 2018 года в стране вступил в силу закон «О специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края». Он был разработан для создания в России привлекательной площадки для возвращения в страну из офшорных юрисдикций компаний, подконтрольных россиянам и владеющих российскими активами. Многие работающие в РФ компании уже провели процедуру редомициляции. Одними из первых были основанные Олегом Дерипаска En+ Group и входящий в нее «Русал». Как писали СМИ, решение о переводе в российскую юрисдикцию совет директоров одного их крупнейших в мире производителей алюминия принял в ноябре 2018 года, одобрив тем самым инициированный Дерипаской план. В «Русале» отмечали, что переезд в российский САР был «логичным шагом с точки зрения упрощения структуры управления компанией, которая сохранит свой международный статус». Сегодня в совете директоров компании девять из двенадцати членов, в том числе все исполнительные директора — россияне.
Процесс переезда компании в российскую юрисдикцию обычно занимает около полутора-двух лет, однако дает очевидные выгоды, в том числе упрощая процессы и в конечном счете повышая капитализацию компаний, отмечают эксперты. Ее уже провели, например, VK, «Яндекс», владеющий Т-банком «ТКС Холдинг», ритейлер«Лента», «ЕвроМедЦентр» (клиники EMC) и другие публичные организации, акции которых обращаются на Московской бирже. Еще несколько десятков компаний готовятся к перерегистрации в САРах.
Хотя специальные административные районы в России начали развиваться с 2015 года, а в 2018 году была сформирована вся необходимая законодательная база, привлекательность САРов для бизнеса значительно выросла после введения санкций, сообщали в Министерстве экономического развития. С их появлением компании получили возможность перерегистрироваться с минимумом издержек, сохранив при этом свою структуру и защитив права акционеров. При этом, по условиям работы специальных административных районов, после редомициляции компании не смогут переехать обратно за рубеж. Координируют работу САРов управляющие компании — «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» на острове Русский и «Корпорация развития Калининградской области» на острове Октябрьский. Они оказывают резидентам юридические и бухгалтерские услуги, мониторят их деятельность.
К середине 2024 года число компаний в специальных административных районах на Русском и Октябрьском островах достигло 428. Важную роль в этом играют и усилия российского правительства по стимулированию этого процесса и предоставление все новых преимуществ резидентам специальных административных районов, говорят эксперты. Сейчас САРы — это сочетание лучших корпоративных практик, считают в Минэкономразвития».
Общий размер инвестиций их участников в национальную экономику за 2019-2023 гг., по отчетам управляющих компаний, составил 85 млрд рублей, а налоговые платежи только за 2023 год превысили 24,8 млрд рублей.
Эксперты полагают, что в ближайшие годы САРы будут активно развиваться и набирать популярность. «В июне этого года дано поручение о внесении в законодательство изменений, предусматривающих снижение с 5 млрд до 500 млн рублей минимальной стоимости активов личного фонда, необходимой для приобретения статуса международного личного фонда. Но можно смотреть и дальше. Сделать из САР простую юрисдикцию для регистрации совместных предприятий, иностранных инвесторов, которые в текущих условиях хотят войти в Россию конфиденциально. Создать там упрощенные режимы налогообложения, экспериментальные режимы конвертации криптовалюты, простую регистрацию. То есть сделать такие полноценные офшоры уже для иностранцев, ведь желающих прийти в Россию на самом деле будет много», — считает Свириденко.
