На частном слове: Черногория не смогла заморозить имущество россиян
Черногория не смогла заморозить 44 объекта российских граждан, о которых ранее писали в СМИ и говорили в местном МВД. Речь идет о единичных случаях, сообщил «Известиям» посол РФ в Подгорице Владислав Масленников. Тем не менее в стране уже требуют признать любые случаи заморозки российских активов, которые произошли после СВО, неконституционными, выяснили «Известия». В коалиции «За будущее Черногории», чьи представители входят в правительство республики, ожидают, что Конституционный суд может принять решение уже в октябре.
Какие активы россиян заблокировала Черногория
В 2022 году в СМИ появилась информация, что власти Черногории заморозили 44 объекта недвижимости, которые принадлежат 34 гражданам РФ. В МВД страны ранее действительно говорили именно о таком количестве объектов, которые должны попасть под рестрикции. Свои действия руководство страны оправдывало полным согласием с внешнеполитическим курсом Евросоюза в отношении России.
Впрочем, посол РФ в Черногории Владислав Масленников сообщил «Известиям», что, скорее всего, заявленные в Подгорице цифры намного завышены и в реальности речь может идти о единичных объектах частной недвижимости.
— По опубликованному в 2022 году списку было очевидно, что за исключением одного-двух имен никто из перечисленных собственников не находится под санкциями ЕС. Кроме того, в списке была масса ошибок и неточностей из-за хаоса в кадастровой системе Черногории. На момент публикации списка [собственников недвижимости] не было юридической возможности что-то заморозить, потому что отобрать собственность можно только по решению черногорского суда в рамках конкретного уголовного дела. Под это не попадает никакое санкционное решение Евросоюза, — отметил дипломат. — Намерения тогдашнего правительства Дритана Абазовича осуществить заморозку собственности россиян решением правительства местные юристы сразу оценили как чреватые массовыми исками в судах.
Точное число объектов, которые оказались заморожены, черногорские власти официально не называют. Однако, как сообщил «Известиям» осведомленный источник в черногорских политических кругах, речь идет менее чем о пяти единицах недвижимости.
«Известия» направили запросы в посольство Черногории, МИД и Конституционный суд этой страны с просьбой уточнить информацию по поводу замороженных российских активов.
Уже сейчас некоторые политические силы в Черногории хотят добиться полной разморозки активов граждан России. 23 июля был обновлен состав правительства — в него, в частности, вошли представители из коалиции «За будущее Черногории», которая состоит из нескольких партий. Члены этого блока как раз и пытаются сдвинуть вопрос заморозки активов с мертвой точки.
— Мы хотим добиться разморозки российских активов, потому что считаем, что такое решение было неконституционным. Это полностью противоречит принципу права собственности, — заявил «Известиям» высокопоставленный источник в коалиции. — Прежнее руководство приняло такое решение сугубо по политическим причинам, чтобы проявить солидарность с ЕС, куда мы пока не вошли. Но Черногория при этом присоединилась ко всем пакетам санкций против России.
При этом решение о разморозке активов может быть принято в октябре или ноябре.
— Мы уже обратились в Конституционный суд и ждем его решения. Но вначале должен быть избран седьмой судья. Как только парламент его выберет, КС сможет разрешить этот вопрос. Ведь пока ситуация такова, что трое человек выступают за, а трое — против. Я не знаю, какой в итоге будет результат. Но я глубоко уверен, что наше обращение идет в защиту конституционных прав не только россиян, но граждан Черногории и других государств, — добавил он.
На сегодняшний день в парламенте Черногории нет инициативы, которая бы касалась передачи имущества (например, через его продажу) Украине.
Почему Черногория в целом не против России
С начала 2010-х годов Черногория официально взяла курс на сближение с Евросоюзом. В декабре 2010 года Подгорица стала кандидатом на членство в ЕС, а в 2012-м лидеры стран объединения одобрили начало переговоров о вступлении государства в союз. Считается, что следующим членом Евросоюза в случае его расширения станет именно Черногория. В апреле канцлер Германии Олаф Шольц заявил о большой вероятности ее принятия в ряды сообщества к 2028-му.
И если к перспективам евроинтеграции в Черногории в целом относятся положительно, вступление страны в НАТО в 2017 году значительная часть жителей страны встретила с недовольством. Черногорское общество сейчас действительно крайне поляризовано и переживает непростой период острых внутренних разногласий, заявил «Известиям» программный координатор РСМД Милан Лазович.
— Условно это противостояние прозападных и просербских сил в стране, которые по очереди сменяют друг друга во власти и части правительственных структур. Особенно ярко это противостояние проявляется в таких вопросах, как членство Черногории в НАТО, ее движение на пути в ЕС с перспективой полноправного членства в объединении, отношения с Сербией и Россией, позиция по нашумевшим резолюциям о геноциде в Сребренице и Ясеноваце, положение сербов и Сербской православной церкви в Черногории, а также ряде других, смежных вопросов, — отметил эксперт.
По его словам, элемент политической нестабильности и разногласий виден и на высшем уровне. Так, в феврале этого года президент Черногории Яков Милатович, считающийся сторонником нормализации и более тесных отношений с Сербией, подал в отставку с занимаемых постов в правящей партии «Европа сейчас». Ее лидер премьер-министр страны Милойко Спайич, в свою очередь, выступает за укрепление сотрудничества с Западом и скорейшее вступление Черногории в ЕС.
Так называемые просербские силы традиционно выступают за более тесные отношения и с РФ. Но здесь важно отметить, что основной мотив, который подталкивает такие политические партии, — не идеи славянского единства, а скорее понимание того, что кооперация с Россией выгодна с экономической точки зрения.
Черногория — туристическая страна, в которую россияне традиционно приезжали в большом количестве. Но санкции и отсутствие прямого авиасообщения, разумеется, негативно сказались на потоке путешественников. По данным Ассоциации туроператоров России (АТОР), в 2023-м было зарегистрировано 38,2 тыс. туристов из РФ, общее количество ночевок составило 131 тыс. Для сравнения: в 2019 году в Черногории эти цифры составляли 385 тыс. и почти 3,5 млн соответственно.
«Таким образом, российский турпоток в сравнении с 2019 годом сократился почти в 10 раз. Некогда массовое и бюджетное направление из-за отсутствия прямых рейсов стало нишевым: регулярный перелет со стыковками обходится на 40–60% дороже проживания и тем самым «съедает» преимущество бюджетного отдыха», — говорится на сайте АТОР.
При этом посол РФ в Черногории Владислав Масленников ранее подчеркнул, что в обозримой перспективе возобновления прямого авиасообщения между странами «вряд ли стоит ожидать». Причина — в поддержке Подгорицей санкций ЕС.
Кроме того, россияне активно вкладывали деньги в черногорскую экономику. Хотя и сейчас остаются в списке крупнейших инвесторов. В 2021-м наши сограждане были на первом месте со €192 млн. В 2022-м Россия заняла второе место — €127,2 млн, или 11% от общего объема иностранных вложений. В 2023-м произошло очередное снижение, хотя РФ сохранила вторую строчку в рейтинге.
Около половины инвестиций из РФ приходится на недвижимость, вторая половина — на местные производства и внутрикорпоративные займы. В 2023 году местные власти анонсировали открытие производства российской водки Beluga.
Несмотря на то что политико-экономические связи России и Черногории планомерно деградировали с начала 2010-х годов, граждане России всегда вносили значительный вклад в экономику балканской страны.
— Не стоит забывать, что в Черногории в нулевые годы большая часть побережья была выкуплена российскими частными лицами. Соответственно, независимо от того, как развиваются двусторонние отношения на межгосударственном уровне, российские граждане остаются значительным фактором в черногорской экономике, — заявила «Известиям» директор Центра средиземноморских исследований НИУ ВШЭ Екатерина Энтина.
По ее словам, каждый год обладатели собственности в Черногории так или иначе приезжают в эту страну, у них есть определенные траты, которые по-прежнему вносят вклад в черногорскую экономику. Кроме того, страна всегда была привлекательна для желающих переехать.
