Жребий прошен: грузинская партия потребует от властей возобновить дипотношения с РФ
Грузинская партия «Солидарность во имя мира» готовит обращение к властям страны с просьбой возобновить дипотношения с Россией, выяснили «Известия». Несмотря на то что политсила не представлена в парламенте, вопрос восстановления дипломатических связей поднимался некоторыми членами в парламенте Грузии, сообщил секретарь партии Мамука Пипия. При этом он уверен, что до выборов в республике наладить диалог Москве и Тбилиси не удастся, однако в следующем году можно ожидать прогресса по этому вопросу. РФ официально не исключает возможность нормализации отношений с соседней страной.
Кто в Грузии хочет восстановления дипотношений с РФ
Грузинская партия «Солидарность во имя мира» готовит обращение к властям по поводу возобновления дипотношений с Россией, сообщил «Известиям» Мамука Пипия, секретарь политсилы, отвечающий за международные связи.
— Да, мы готовим обращение и будем дальше с ним выступать после выборов, которые пройдут в стране в октябре. Мы хотим, чтобы власти возобновили дипломатические отношения с Россией. Но хочу отметить, что в дальнейшем мы должны двигаться вперед — работать над восстановлением военно-политических связей, выстраиванием союзных отношений. Рано или поздно властям придется реагировать, потому что РФ — гарант безопасности в регионе, — сказал он.
По словам секретаря, в парламенте страны этот вопрос уже поднимали отдельные депутаты. Тем не менее «Известиям» не удалось подтвердить эту информацию, многие парламентарии отказались комментировать эту тему.
Заседание парламента Грузии
— До выборов сейчас предлагать какие-либо инициативы бессмысленно. «Грузинская мечта» и власти на это сейчас не могут пойти, поскольку такие резкие движения делать до голосования нецелесообразно. И с этим, наверное, сложно не согласиться. Поэтому реальные шаги в этом направлении будут сделаны после выборов — в 2025 году. Без дипломатических отношений мы не сможем решить грузино-абхазский и грузино-осетинский вопрос, а также не можем двигаться навстречу друг другу, — добавил Мамука Пипия.
Ранее телеканал Mtavari Arkhi со ссылкой на источники сообщил, что правительства Грузии и России активно работают по теме восстановления дипломатических отношений. По их информации, уже якобы начался отбор сотрудников для грузинского посольства в Москве. Впрочем, в МИД РФ это сообщение опровергли, назвав его уткой.
Сейчас диалог между странами осуществляется при помощи Берна. 5 марта 2009 года при содействии посольства Швейцарии в РФ была открыта Секция интересов Грузии. Одновременно швейцарское диппредставительство в Тбилиси создало аналогичную структуру для Российской Федерации.
Уничтоженный грузинский танк на улице в Цхинвале. 13 августа 2008 года
Стоит отметить, что Россия никогда не отказывалась от нормализации отношений с соседней страной, которые резко обострились в 2008 году. Тогда Москва поддержала неподконтрольную Тбилиси Южную Осетию, которая подверглась агрессии со стороны грузинских ВС. В итоге РФ признала независимость Южной Осетии и Абхазии, после чего Грузия разорвала дипломатические отношения с Россией.
В июне официальный представитель МИД РФ Мария Захарова сказала, что Москва готова идти по пути восстановления дипотношений с Тбилиси и поддерживает любые его начинания в этом направлении.
— Мы надеемся, что активизация нашего торгово-экономического, гуманитарного, культурного человеческого общения с Грузией постепенно будет создавать предпосылки для нормализации отношений в будущем. Недавно был создан деловой совет Россия – Грузия при ТПП РФ. Я думаю, что такой позитив в наших связях будет накапливаться, — сказал ранее в интервью «Известиям» заместитель министра иностранных дел РФ Михаил Галузин.
Одно из заседаний делового совета Россия – Грузия
Первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Джабаров считает, что Россия и Грузия после парламентских выборов в республике, которые пройдут в октябре, потенциально могут возобновить дипломатические связи.
— У нас сейчас развиваются экономические отношения, очень активное взаимодействие между населением. Поэтому есть основания возобновить дипломатические отношения, хотя, конечно, [в Грузии] могут быть противники такой инициативы, — сказал он «Известиям».
Россия принципиально не вмешивается во внутренние дела Грузии, так как республика сама должна определить дальнейший путь развития. При этом РФ готова установить добрососедские отношения, и это было бы на пользу обеим странам, добавил сенатор.
Сценарии развития отношений Грузии и России
Впрочем, экс-глава аппарата президента Грузии Петр Мамрадзе уверен, что вопрос возобновления дипломатических отношений России и Грузии в ближайшей перспективе всё же представить трудно. По его мнению, ситуация всегда будет осложняться тем, что ни одно грузинское правительство не сможет согласиться с результатами конфликта в Южной Осетии и Абхазии. Согласно последнему опросу, почти 70% жителей Грузии назвали Россию главным врагом страны.
Несмотря на это, возобновление дипотношений России и Грузии произойдет, однако это не первый шаг, который должны предпринять стороны, отметил в беседе с «Известиями» старший научный сотрудник центра проблем Кавказа и региональной безопасности МГИМО Николай Силаев.
Зенитно-ракетный комплекс «Бук» украинских ВС. Такие системы были переданы Украиной Грузии в 2008 году
— Нормализация идет, она постепенно продолжается, но не думаю, что на повестке дня стоит возобновление дипотношений. Перед этим должно произойти еще много шагов, — сказал он.
Примечательно, что в отношении военного конфликта на Украине Грузия заняла «практически нейтральную позицию», считает Николай Силаев. Республика осуждает действия России, но поддерживает с нею экономические и торговые отношения. При этом Грузия отказывается поставлять оружие Украине и не дает использовать свою территорию для возможных атак на РФ.
— У Грузии есть некоторые системы вооружения, которые очень интересны Украине. В частности, это средства ПВО, которые когда-то были куплены у Украины же, — сказал он.
Дальнейшее развитие отношений между Россией и Грузией во многом будет зависеть от результатов парламентских выборов, намеченных на 26 октября.
— Не исключена победа «Грузинской мечты». Но вопрос — как именно она победит. В Грузии выборы проходят по полностью пропорциональной системе, без мажоритарных округов, и эта система дает определенные преимущества оппозиции в силу того, что исторически правящая партия по мажоритарным округам набирает больше, — сказал Николай Силаев.
В случае победы «Грузинской мечты» эксперт допустил возможные шаги в направлении потепления отношений с Россией. Однако это не станет основным направлением их деятельности.
— В случае победы оппозиции можно ожидать усиление поддержки Украины, наращивание враждебной риторики в адрес России, — сказал он.
Самая популярная оппозиционная партия в Грузии — это «Единое национальное движение», однако в ней наблюдается раскол, поэтому не совсем понятно, насколько успешно они смогут участвовать в выборах, резюмировал эксперт.
Председатель партии «Грузинская мечта» Бидзина Иванишвили на акции в поддержку закона об иноагентах
При этом предвыборная обстановка в стране действительно напряженная. Служба государственной безопасности Грузии 23 июля сообщила о начале расследования дела о подготовке теракта против основателя и председателя правящей партии «Грузинская мечта» Бидзины Иванишвили. Там отметили, что теракт планировали и финансировали бывшие высокопоставленные чиновники правительства Грузии и бывшие сотрудники МВД, находящиеся сейчас на Украине. «В последний период было совершено два теракта: один в Словакии, второй в США. Это общий почерк, который характеризует одни и те же глобальные политические силы», — заявил 24 июля премьер-министр республики Ираклий Кобахидзе, говоря, очевидно, о попытках убить главу словацкого правительства Роберта Фицо и экс-президента Соединенных Штатов Дональда Трампа. Сейчас в Грузии идет расследование подготовки террористического акта с целью свержения власти.
Давление Запада на Грузию
Однако есть еще и факт внешнего давления на Грузию, который мешает нормализации отношений между Москвой и Тбилиси. Разумеется, коллективному Западу не нравится позиция, которую Грузия заняла в отношении кризиса на Украине.
На этом фоне в прошлом году Евросоюз выразил сожаление в связи с тем, что Грузия и Россия восстановили воздушное сообщение. «ЕС и ряд партнеров ввели санкции против российского авиасектора, мы не разрешаем полеты в, из и над Россией. Это последнее решение грузинских властей вызывает опасения за европейский путь Грузии», — сказал в мае 2023-го представитель внешнеполитической службы ЕС Петер Стано.
Пассажиры у самолета российской компании «Азимут» в аэропорту Тбилиси. 20 мая 2023 года
Еще более жесткая реакция последовала после того, как в парламент страны в этом году был внесен законопроект об иноагентах. К примеру, в Лондоне принятие закона называли российским вмешательством в дела Грузии и напрямую призвали людей «противостоять РФ». Президент Грузии Саломе Зурабишвили (она выступает за прозападный курс Тбилиси), которая в парламентской республике не имеет серьезных полномочий, назвала правящую партию русской мечтой.
Закон об иноагентах предусматривает регистрацию в специальном реестре некоммерческих юридических лиц и СМИ, более 20% финансирования которых поступает из-за границы. Кроме того, они должны будут заполнить декларацию, в которой необходимо отразить все полученные доходы. За отказ от подобных действий предусмотрен штраф 25 тыс. лари (≈$9,5 тыс.). Собственно, это единственное требование, содержащееся в документе, что делает его существенно более мягким, чем тот же американский FARA (Foreign Agents Registration Act) — закон 1938 года, который и лег в основу грузинского.
Несмотря на давление со стороны Запада, законопроект был принят. Евросоюз в результате приостановил процесс приема Грузии в ЕС и решил сократить финансовую поддержку стране, сообщил его посол в Тбилиси Павел Герчинский. Грузия подала заявку о членстве в ЕС в один день с Молдавией — 3 марта 2022 года. Однако если Молдавия стала кандидатом в члены в том же году, то Грузия — только в декабре 2023-го.
Акция против законопроекта об иноагентах в Тбилиси, май 2024 года
Кроме того, США ввели визовые санкции против некоторых граждан Грузии. «Первый список визовых ограничений включает членов партии «Грузинская мечта», депутатов парламента, сотрудников правоохранительных органов и рядовых граждан», — уточнил представитель Госдепартамента Мэттью Миллер.
Вопрос о приостановке приема Грузии в Евросоюз вполне ожидаемый, потому что никакого процесса и не было, считает Петр Мамрадзе. По его словам, ни в НАТО, ни в ЕС никто никогда и не думал о членстве республики. Беседовать об этом страны Запада могут сколько угодно, но реальных действий нет, это всё имитация. Кто будет думать о принятии Грузии, когда недалеко от Тбилиси расположены российские базы и у республики нет делимитации границ с соседними странами, пояснил эксперт.
