Линии отрыва: победа крайне правых усложнит отношения Парижа и Киева
Позиция Парижа в вопросе конфликта на Украине и поддержки Киева может претерпеть изменения в случае победы на грядущих парламентских выборах крайне правой партии «Национальное объединение». Однако о кардинальной смене курса речь пока не идет, считают опрошенные «Известиями» эксперты. Несмотря на то что лидер партии Жордан Барделла выступает за соблюдение красных линий в отношениях с Москвой, в целом он занимает проукраинскую позицию, напоминают они. В случае же его назначения премьер-министром последнее слово останется за президентом Макроном.
Выборы во Франции
Возможная победа «Национального объединения» на грядущих парламентских выборах во Франции может сделать поддержку Украины более проблематичной для Парижа. Вместе с тем, несмотря на громкие заявления противников «Национального объединения», изменения во внешнеполитическом курсе Франции пока не будут носить глобального характера, считает доктор публичного права и приглашенный профессор МГУ Карин Беше-Головко.
— У людей есть желание голосовать против Макрона. Если «Национальное объединение» гипотетически получит парламентское большинство, то премьер-министром может стать Жордан Барделла. Однако его позиция проукраинская. Он за Украину, но против войны с Россией. В этом есть плюс для Москвы, поскольку он — умеренный глобалист, а не радикальный, как Макрон. Это может притормозить процесс поддержки Украины, но не решает всех проблем, — заявила она.
Действительно, перед выборами в Европарламент лидеры партии, и в том числе сам Жордан Барделла, не раз заявляли, что поддерживают Украину, одобряют военную помощь Киеву, но не хотят, чтобы она привела к эскалации. Отправка военных инструкторов и войск на Украину — одна из красных линий, которые не должны быть пройдены, считают в партии.
После того как Эммануэль Макрон распустил Национальное собрание и объявил о проведении досрочных парламентских выборов, французские СМИ начали ставить акцент на том, что в случае победы «Национального объединения» Парижу будет труднее проводить нынешнюю политику поддержки Киева.
Если партия Жордана Барделла получит абсолютное большинство в нижней палате парламента, а сам он станет премьер-министром, «это будет иметь прямые последствия для безопасности» страны, заявили еженедельнику Journal du Dimanche в окружении нынешнего министра обороны Себастьена Лекорню. Там напоминают, что «Национальное объединение» в марте отказалось присутствовать на сессии, во время которой депутатам был представлен договор о безопасности, подписанный Парижем и Киевом месяцем ранее. Барделла объяснил это решение тем, что в тексте «пересекались красные линии»: вступление Украины в НАТО и «принцип активного сдерживания», предполагающий возможное вмешательство в Франции в конфликт.
Барделла в сравнении с Макроном
Если предположить, что Барделла станет главой кабинета министров, страна окажется в ситуации политического сосуществования президента Макрона и премьер-министра от оппозиционной партии. Похожее уже случалось в истории Пятой республики, но в данном случае это будет «очень странный симбиоз», учитывая, что Макрон представляет центристов, а Барделла крайне правых, объяснил «Известиям» научный сотрудник лаборатории анализа международных процессов ИМИ МГИМО МИД России Алексей Чихачев.
— Важно понимать, что «Национальное объединение» в последние годы всячески старалось обелить свой имидж, и поэтому радикально менять внешнеполитический курс Франции в украинском сюжете Барделла не будет. Он не поддерживает Россию в данном конфликте. Наоборот, подобно системным политикам говорит, что надо продолжать поддержку Украины и, соответственно, выступает за продолжение поставок вооружений ВСУ. Единственное серьезное отличие между ним и Макроном заключается в том, что он не готов дальше наращивать ставки. Если на протяжении 2024 года Макрон говорил, что Франция чуть ли не размышляет об отправке вооруженных сил на Украину, для Барделла такая ситуация неприемлема, — добавил эксперт.
По мнению политолога, если Макрон считает, что лучшая гарантия сдерживания России — это «стратегическая неопределенность» (ситуация, когда противоположная сторона остается в неведении и Франция не отправляет четких сигналов и пояснений о своих возможных действиях), то Барделла — сторонник концепции красных линий, суть которой сводится к тому, что Париж должен отправлять сигналы своим союзникам и РФ относительно того, что Франция собирается делать в той или иной ситуации.
Оба эксперта согласны в одном: обвинения, звучащие сегодня в адрес «Национального объединения»,— не более чем часть предвыборной риторики, тем более партию и раньше упрекали в симпатиях к Кремлю.
— Скорее всего, если они придут к власти, они попробуют обелить себя и даже, может быть, сделают несколько воинственных заявлений в адрес России. Важно понимать другое: кто бы ни возглавил кабинет министров, вопросы внешней политики и обороны останутся в компетенции президента. Это сложившаяся во Франции политическая культура. Такова конституция. Сам по себе новый кабинет министров ничего не сможет сделать — всё равно есть Верховный главнокомандующий, который свой курс уже в целом определил, — отметил Алексей Чихачев.
По его мнению, Франция четко выбрала курс на расширение военного производства, о чем свидетельствует в том числе наращивание выпуска самоходных артиллерийских установок CAESAR.
— В одиночку остановить системные процессы, которые запущены во французской военной отрасли, Барделла, конечно, не сможет, даже если у него будет собственный кабинет министров. Потому что над ним будет «зонтик» в лице президента. Тем более Франция последние 70 лет глубоко интегрировалось в общие западные институты, чтобы из-за одного исхода выборов внезапно из них выйти. Поэтому больших надежд здесь, наверное, питать не стоит, — подытожил собеседник «Известий».
В любом случае пока рано говорить о том, как поведет себя Жордан Барделла, если окажется в кресле премьер-министра, заявил «Известиям» независимый евродепутат от Франции Эрве Жувен.
— Впрочем, я не уверен, что большинство французов согласны с миллиардной помощью, предоставляемой Украине без каких-либо проверок и контроля. Я думаю, что французская общественность хотела бы знать больше о том, что делается с этими деньгами: используются ли они для покупки американского оружия или тратятся на французскую военную промышленность, — добавил политик.
Противники военной помощи Киеву
Как бы ни было, возможная победа «Национального объединения» на парламентских выборах во Франции может стать еще одним признаком ослабевающей поддержки Киева на Западе, и украинские власти, кажется, отдают себе в этом отчет. Во время выступления в бундестаге 11 июня президент Украины назвал опасной пророссийскую риторику крайне правых партий в Европе. Его речь бойкотировали две партии — «Союз Сары Вагенкнехт» и «Альтернатива для Германии». Последняя, к слову, заняла второе место по результатам выборов в Европарламент в Германии, набрав 15,9% голосов и получив 15 мест. «Мы отказываемся слушать оратора, одетого в камуфляж», — объяснило руководство АдГ, подчеркнув, что «Украине нужен не президент войны, а президент мира».
Принципиальной в этом вопросе остается позиция Венгрии и её премьер-министра Виктора Орбана. По его мнению, выборы в Европарламент показали, что европейские правительства, принуждающие народ своих стран к поддержке конфликта в конечном счете проигрывают, о чем свидетельствуют роспуск французского парламента, отставка бельгийского правительства и провал правящей партии на выборах в германии.
«Я утверждаю, что воля европейского народа — очень четкий сигнал европейским руководителям, говорящий: «Друг, если ты не на стороне мира, ты потерпишь неудачу» […] Если правительства видят, что их провоенная позиция приводит к поражению, то получают дополнительную мотивацию, чтобы думать о мире», — сказал политик 14 июня в эфире радио Kossuth.
Другой противник военной помощи Киеву — Словакия. В день выборов в Европарламент недавно переживший покушение премьер-министр Роберт Фицо призвал граждан голосовать за депутатов, поддерживающих мирные инициативы, а не продолжение боевых действий.
«Как премьер-министр Словакии я не буду втягивать страну в военные авантюры. В рамках наших небольших словацких возможностей я сделаю всё, чтобы мир стал предпочтительнее войны», — написал он 8 июня.
В конечном счете поддержка Киева коллективным Западом будет во многом зависеть от результатов президентских выборов в США в ноябре. Именно неопределенность в этом вопросе может способствовать усилению поставок Украине в ближайшие месяцы, пишет Politico.
Подписанное 13 июня Джо Байденом и Владимиром Зеленским на саммите G7 соглашение о безопасности между Украиной и США не включает никаких обязательств со стороны Вашингтона по использованию американских сил. Более того, как отмечает New York Times, в документе мелким шрифтом прописано, что «любая из сторон может расторгнуть настоящее соглашение, направив письменное уведомление по дипломатическим каналам». Издание отмечает, что именно такой лазейкой Дональд Трамп воспользовался в 2018 году, расторгнув соглашение с Ираном. По этой причине Зеленский беспокоится, что соглашение может не пережить итогов американских выборов.
