Выше средних: закон о льготных кредитах для растущего бизнеса примут осенью
Законопроект о введении льготных кредитов для растущего бизнеса планируют принять осенью, сообщили «Известиям» в Минэке. Речь идет о компаниях, которые уже не подходят под параметры малых и средних предприятий (МСП) и при этом лишились всех преференций. Для того чтобы сгладить их переход в категорию крупных игроков, власти хотят предоставить им финансовую поддержку в виде поручительств и льготных займов. В министерстве ожидают принятия поправок в этом году, несмотря на то что кабмин отправил их на доработку. Кого охватят изменения и как они помогут снизить популярность незаконных схем у бизнеса — в материале «Известий».
Какие льготы дадут растущим компаниям
В России планируют ввести промежуточную категорию бизнеса — МСП+. Этот статус получат компании, которые уже выросли из параметров малых и средних предприятий. На них распространят меры льготного кредитования, которые из-за расширения им стали недоступны. Такой закон планируется принять в осеннюю сессию Госдумы, сообщили «Известиям» в пресс-службе Минэка.
Инициатива разрабатывается по поручению президента совместно с ФНС и деловыми объединениями, добавили в ведомстве. Там заявили, что детали проекта сейчас уточняются на площадке министерства.
Выделение МСП+ в отдельную категорию позволит распространить на них льготное кредитование и «зонтичные» поручительства «Корпорации МСП» (упрощенный способ получения кредита, если у предпринимателя не хватает залога), уточнили в Минэке.
— Важно, чтобы предприятия, проходящие этап трансформации в крупный бизнес, оставались в периметре поддержки и могли обеспечить себе качественный рост, — подчеркнули в ведомстве.
Сейчас получить кредитно-гарантийную поддержку могут компании, у которых не больше 250 сотрудников и оборот до 2 млрд рублей.
В России действует градация бизнеса: микро-, малые, средние и крупные предприятия. К первым относятся компании, в которых до 15 наемных сотрудников, а годовой доход — до 120 млн рублей. Малые могут насчитывать от 16 до 100 человек в штате, а годовой доход каждого не должен превышать 800 млн. Для средних критерии такие — от 101 до 250 сотрудников, годовой доход — до 2 млрд. Субъекты МСП пользуются рядом преференций, в их числе — налоговые льготы, пониженные ставки страховых взносов, освобождение от плановых проверок, упрощенный бухучет, субсидируемые кредиты и скидки на аренду госимущества.
В РФ есть две программы льготного кредитования для МСП:
- Программа «1764», максимальная ставка по которой рассчитывается по формуле «ключевая ставка ЦБ РФ + не более 2,75%». Размер займа для среднего бизнеса — до 500 млн на пополнение оборота и до 2 млрд на инвестиции.
- Инвестиционный льготный кредит, который позволяет получить от 50 млн до 1 млрд рублей на срок до 10 лет по ставке 7,5% для среднего бизнеса. Средства выдаются на закупку оборудования, капремонт помещений или запуск новых производств.
Получить такие кредиты смогут около 700 компаний, которые выросли из категории МСП и относятся к приоритетным отраслям экономики (обрабатывающее производство, информационные технологии, научная и профессиональная деятельность, гостиничная отрасль и сфера общепита), сообщается в документах правительственной комиссии по законопроектной деятельности (есть у «Известий», их подлинность подтвердил источник, знакомый с ходом обсуждения).
В начале июня законопроект Минэка рассмотрела правкомиссия и отправила его на доработку, сообщил редакции источник в кабмине. Согласно материалам комиссии, у Минфина возникли замечания в части преждевременности вводимого регулирования и недостаточности его финансово-экономического обоснования. Разногласия между двумя ведомствами были урегулированы, отмечается в документах.
Ранее «Известия» писали, что категория МСП+ может быть введена в 2025-м после принятия нового нацпроекта, нацеленного на поддержку малого бизнеса на 2025–2030 годы.
Редакция направила запросы в кабмин, Минфин, ФНС и ЦБ.
Что даст введение отдельной категории бизнеса
Поддержка малого и среднего бизнеса — один из приоритетов в работе парламента, заявил «Известиям» зампред фракции «Единая Россия» Адальби Шхагошев. По его словам, законопроект внимательно изучат после его внесения в Госдуму. К инициативе положительно относятся во фракции ЛДПР в Госдуме, сообщили их представители. Идея поддержки предприятий, выросших из МСП, не вызывает возражений, заявил председатель комитета Госдумы по МСП, депутат фракции «Новые люди» Александр Демин. Не раз отмечалось, что у бизнеса нет стимулов переходить к статусу крупного из-за перспективы лишиться мер поддержки. В таком случае мы «высаживаем тепличное растение в агрессивную открытую среду», заключил депутат.
— Ждем, когда правительство внесет законопроект в Госдуму, чтобы мы могли приступить к его скорейшему рассмотрению, — уточнил Александр Демин.
Законопроект Минэка также призван наделить кабмин полномочием устанавливать требования к растущим предприятиям, уточнил гендиректор «Корпорации МСП» Александр Исаевич.
Налогообложение для растущих компаний становится всё более лояльным. Так, ранее Минфин предложил увеличить пороги упрощенной системы налогообложения (УСН) по доходам — с 265 млн до 450 млн. При этом для компаний с прибылью более 60 млн в год хотят ввести обязанность уплаты налога на добавленную стоимость — по сниженной ставке без права на налоговые вычеты (5 или 7%).
Также власти предусмотрят налоговую амнистию для бизнеса, который вырос за рамки МСП, однако уходил от резкого увеличения налогов через дробление компаний.
— Введение категории МСП+ избавит растущий бизнес от необходимости разделения предприятия на несколько юрлиц — это позволит им избежать дополнительных издержек, — считает независимый эксперт Андрей Бархота.
Кроме того, поддержка предприятий МСП+ тем актуальнее, чем выше процентные ставки по кредитам в связи с ростом инфляции, добавил он.
Возможность обеспечения «зонтичной» поддержки предприятий из категории МСП+ особо значима, считает член московского регионального отделения «Деловой России» Ирина Писаревская. Дело в том, что, как правило, это быстрорастущие компании со стратегией развития и высоким запросом рынка в оказываемых ими услугах. И обычных мер обеспечения при ужесточаемых требованиях ЦБ к ликвидности недостаточно, пояснила эксперт.
МСП+ устойчивы с финансовой точки зрения, при этом они более склонны к внедрению инноваций и новых бизнес-моделей, чем крупный бизнес, отметила руководитель Российского центра компетенций и анализа стандартов ОЭСР РАНХиГС Антонина Левашенко. По ее словам, поддержка «подросших» компаний необходима, чтобы они смогли участвовать в более крупных проектах, а также платить больше налогов.
