Приграничный стоп: США усиливают борьбу с нелегальной миграцией
Джо Байден 4 июня запретил нелегалам искать убежище в США. Белый дом пошел на такой шаг на фоне продолжающегося наплыва мигрантов преимущественно из Латинской Америки. Мера вступает в силу за несколько недель до первых теледебатов с Дональдом Трампом, чья предвыборная риторика во многом строится на критике миграционной политики оппонента. Опрошенные эксперты отмечают, что новые меры, хоть и носят запоздалый характер, могут дать Байдену шанс достойно ответить на нападки республиканца. Как попытки президента США изменить политику в этом вопросе за несколько месяцев до выборов скажутся на их исходе — в материале «Известий».
Южная граница США закрывается для нелегальных мигрантов
Президент США Джо Байден 4 июня объявил о новой мере в отношении нелегальных мигрантов. Их будут депортировать в Мексику или в страны их происхождения без возможности получить политическое убежище. До сих пор нет ясности в отношении того, что будет происходить с выходцами из дальних стран или из тех государств, которые откажутся от сотрудничества со Штатами.
«Эти меры будут действовать, когда южная граница будет перегружена, и облегчат сотрудникам иммиграционной службы быструю высылку лиц, не имеющих законных оснований для пребывания в Соединенных Штатах», — говорится на сайте Белого дома.
Предполагается, что запрет на предоставление убежища будет временным, его снимут, когда число мигрантов вернется к безопасным значениям. Согласно информации в СМИ, мера перестанет действовать, если количество людей, которые нелегально запрашивают убежище, опустится ниже 1,5 тыс. в стуки.
Под исключение подпадут несовершеннолетние, переходящие границу без сопровождения взрослых, а также нуждающиеся в срочной медицинской помощи и жертвы торговли людьми.
По информации пограничной службы США, общее число желающих пересечь границу в апреле 2024 года превысило 179 тыс. человек. Этот показатель учитывает как тех, кто попал в приграничную тюрьму для выяснения наличия оснований для предоставления убежища, так и тех, кому пограничники отказали во въезде в Штаты. Число задержаний в мае, по подсчетам американской прессы, — 3,8 тыс. человек в день.
Для вступления в силу исполнительного указа достаточно только воли самого Байдена. Глава Белого дома для этого опирается на часть 212(f) Закона об иммиграции и гражданстве — она предполагает наличие у президента полномочий самостоятельно определять круг лиц, которым он запрещает въезд в страну, и выбирать продолжительность действия меры.
Именно благодаря этому пункту экс-лидер Дональд Трамп смог ввести ограничения для мигрантов во время своего президентского срока. К слову, эти меры были жестко раскритикованы демократами — те увидели в них ростки ксенофобии.
При этом, по информации западной прессы, члены латиноамериканской фракции конгресса в конце мая просили Байдена не прибегать к действию этой статьи закона.
Кроме того, 4 июня США ввели визовые ограничения для руководителей нескольких колумбийских транспортных компаний, которые наживались на незаконном ввозе мигрантов по морю, а также для 250 человек, связанных с государственной властью Никарагуа, которые якобы продают транзитные визы для мигрантов.
Как решение повлияет на рейтинг Джо Байдена
Самое радикальное за время нахождения в Белом доме решение в отношении мигрантов Джо Байден принимает незадолго до первого раунда дебатов с кандидатом от республиканской партии Дональдом Трампом.
В конце мая два главных претендента на победу в ноябрьских выборах договорились провести два раунда теледебатов. Первый состоится уже 27 июня в эфире телеканала CNN, второй — 10 сентября в эфире ABC.
При этом ни Байден, ни Трамп еще официально не выбраны кандидатами от своих партий. Назначение кандидатуры должно произойти на конвенциях. 15–18 июля определится претендент на пост президента от республиканцев, 19–22 августа — от демократов.
— Такая риторика Байдена определенно связана с телевизионными дебатами. Он хочет показать, что жестко относится к иммиграции, и сможет ответить на критику Трампа в его адрес, указав на этот исполнительный указ, — заявил «Известиям» ответственный редактор Covert Action Magazine Джереми Кузманов.
Проблема миграции в США стала основной темой в кампании Дональда Трампа. Тот обвиняет Байдена в недостаточно строгой политике в отношении переселенцев и обещает прибегнуть к самой массовой волне депортаций нелегалов из Штатов, как только вернется в Овальный кабинет.
— Очевидно, что Байден пытается отвечать на нападки республиканцев о том, что он «мягко относится к иммиграции» и допускает огромный приток мигрантов в Соединенные Штаты, что создает хаос. Это постоянная тема в речах Дональда Трампа и нарратив, который ежедневно продвигается на Fox News — рупоре республиканцев, — говорит американский эксперт.
Сложно представить, что решение принимается без учета предстоящих дебатов, считает и профессор Университета Уэйна в Детройте Саид Хан.
— Байден с легкостью может предсказать, что Трамп будет решительно отстаивать вопрос границы, — говорит он. — Таким образом Байден может приглушить силу этой риторики.
Проблему нелегальной миграции большинство американцев считают самой важной в стране. Согласно апрельскому опросу Gallup, около трети опрошенных обеспокоены наплывом нелегалов (27%). Исследователи отмечают трехмесячный тренд в ответах американцев — рекорд за последние 24 года.
— Байден пытается перехватить карту Трампа и сыграть в адрес тех групп избирателей, которые, может быть, не очень хорошо воспринимают Трампа, но при этом их всё больше и больше волнует проблема неконтролируемой иммиграции, — считает ведущий эксперт Российского института стратегических исследований Сергей Михайлов.
Политическая игра обоих кандидатов сейчас рассчитана на электорат семи колеблющихся штатов: Аризоны, Джорджии, Мичигана, Невады, Северной Каролины, Пенсильвании, Висконсина (в них у республиканцев и демократов одинаковые шансы на победу). Особое внимание, принимая такое решение в отношении мигрантов, нынешний президент уделяет приграничным штатам, в частности колеблющейся Аризоне.
— Политтехнологи Байдена рассчитывают, что мера в отношении мигрантов может повлиять на результаты голосования в колеблющихся штатах. С другой стороны, такая политика может оттолкнуть от него некоторые группы прогрессистов в штатах на побережье, которые выступают базой демократов — прежде всего Нью-Йорка и Калифорнии, — говорит эксперт.
Тем не менее вряд ли это может серьезно повлиять на исход выборов в этих штатах. Большинство там в любом случае отдаст свои голоса за демократов.
— Республиканцы были последовательны в своей критике пограничной политики, действия Байдена они сейчас будут рассматривать как вопрос предвыборной целесообразности, а не как реальный сдвиг в политике. Демократы же могут скептически относиться к Байдену и даже разочароваться в том, что он предпринял такие действия сейчас, — комментирует Саид Хан.
Сергей Михайлов настаивает, что мера все-таки носит запоздалый характер и вряд ли сможет серьезно переломить электоральный исход. В этом эксперт видит отчаянные попытки Джо Байдена привлечь больше избирателей на свою сторону.
— Конечно, это надо было делать раньше. Но политических стратегов Байдена тоже можно понять. Ему сложно, потому что демократический лагерь немонолитный, — считает Михайлов.
Большая часть демократов долгое время настаивала на необходимости ведения политики открытых границ, для того чтобы новые люди прибывали в США и в будущем, натурализовавшись, становились избирателями Демпартии. Принимая решение закрыть границу, Байден идет против некоторых союзников своей партии, резюмировал эксперт.