- Статьи
- Мир
- Болтать, но не вмешивать: участники «Диалога Шангри-Ла» решили держаться подальше от украинского конфликта
Болтать, но не вмешивать: участники «Диалога Шангри-Ла» решили держаться подальше от украинского конфликта
В выходные в Сингапуре состоялась ежегодная конференция по безопасности «Диалог Шангри-Ла», которую называют аналогом Мюнхенской. На мероприятии собрались главы минобороны, руководители спецслужб, дипломаты, политики и эксперты из разных стран Азии и Европы. Итогом дискуссий, продолжавшихся в течение трех дней, стало нежелание большинства государств Индо-Тихоокеанского региона вмешиваться в конфронтацию Вашингтона и Пекина, а также стремление держаться подальше от украинского конфликта. Подробности — в материале «Известий».
Власти КНР решили не ехать в Швейцарию
Обычно на форуме участники обсуждают вопросы безопасности и развития в Азии, поскольку на других площадках они зачастую отходят на второй и третий план. Однако в этот раз повестка изменилась. В отличие от прошлогодней конференции, на эту прилетел президент Украины Владимир Зеленский.
Всё внимание было приковано к его встрече с шефом Пентагона Ллойдом Остином и переговорам Остина с министром обороны КНР Дуном Цзюнем. Украинский лидер и представитель США обсудили поставки оружия ВСУ.
«Ключевая тема обсуждения — оборонные потребности Украины, усиление украинской системы ПВО, поставки самолетов F-16, подготовка двустороннего соглашения о безопасности», — пояснил Зеленский в своем телеграм-канале.
В США впоследствии пояснили, что Зеленский и Остин «обещали далее укреплять стратегическое партнерство в сфере обороны между Вашингтоном и Киевом», шеф Пентагона «представил обновленную информацию о военной помощи США для удовлетворения потребностей Украины», «подтвердил приверженность дальнейшей активной поддержке со стороны коалиции, в которую входит более 50 стран».
Помимо этого, президент Украины поблагодарил американского коллегу Джозефа Байдена за то, что администрация США согласовала нанесение ударов американским оружием по российской территории в ходе контрбатарейной борьбы.
Одной из целей приезда Зеленского на форум в Сингапур была попытка убедить лидеров азиатских государств посетить конференцию в Швейцарии. Основная интрига — возможное участие в ней Китая.
Официальный представитель МИД КНР Мао Нин отметила, что Пекин не направит делегацию для участия в этом мероприятии, поскольку «не обеспечены ключевые факторы для ее проведения».
«Мы неоднократно подчеркивали, что мирную конференцию [по Украине] должны признавать и российская, и украинская стороны. В ней все должны участвовать на равноправной основе, и все мирные проекты обсуждаться справедливо. Это три важных фактора», — пояснила дипломат, добавив, что то обстоятельство, что Китая не будет на этой конференции, «не значит, что он не поддерживает мир».
Президент Зеленский, в свою очередь, обвинил Пекин «в попытке сорвать» конференцию в Швейцарии. «К сожалению, такая большая независимая страна, такая мощная, как Китай, является инструментом в руках [президента России Владимира] Путина», — прокомментировал тот.
Встреча назло Пекину
После этого президент Украины отправился с визитом на Филиппины, где встретился с главой страны Фердинандом Маркосом-младшим. Владимир Зеленский пообещал до конца года открыть в Маниле посольство Украины. Он поблагодарил филиппинского коллегу за «четкую позицию» по Украине, поддержку Киева, «территориальной целостности и суверенитета Украины».
Впоследствии в администрации Маркоса отметили, что украинский лидер попросил президента Филиппин направить на Украину своих специалистов в области психического здоровья для оказания помощи украинским военнослужащим. Маркос пообещал помочь.
Зеленский отметил важность участия государств Юго-Восточной Азии в мирном саммите по Украине, который состоится в Швейцарии 15–16 июня, и сообщил, что представители Филиппин будут на нем присутствовать.
Взаимный обмен упреками
На полях ежегодной конференции по безопасности «Диалог Шангри-Ла» в Сингапуре прошла первая встреча министра обороны США Ллойда Остина и главы минобороны Китая адмирала Дуна Цзюня.
Военные двух стран перестали контактировать почти два года назад, когда в августе 2022 года состоялся визит занимавшей тогда пост спикера палаты представителей США Нэнси Пелоси на Тайвань.
На саммите в ноябре прошлого года американский президент Джозеф Байден и председатель КНР Си Цзиньпин договорились о восстановлении военных контактов связи. Незадолго до визита в Сингапур Ллойд Остин и Дун Цзюнь впервые пообщались по телефону.
При личной встрече они обсудили вопросы двусторонних отношений, а также украинский конфликт. Как пояснили в Пентагоне, шеф Пентагона отметил необходимость сохранить открытые каналы связи между военными двух стран. В течение нескольких месяцев планируются восстановить регулярные телефонные переговоры между региональными командованиями вооруженных сил обоих государств.
По словам Остина, к концу года стороны планируют провести встречу двусторонней рабочей группы по кризисной коммуникации.
Китайский министр, в свою очередь, выразил надежду на то, что США и Китай «смогут пойти навстречу друг другу», «изучить правильный способ взаимодействия вооруженных сил» двух стран.
Государства обсудили ситуацию вокруг Тайваня, Остин выразил озабоченность в связи с двухдневными учениями Народно-освободительной армии Китая вокруг острова, хотя и в очередной раз подтвердил приверженность Вашингтона политике «одного Китая».
Дун Цзюнь, в свою очередь, подчеркнул, что КНР «решительно выступает против нарушений со стороны США своих обязательств в области безопасности и действий по подаче ложных сигналов сепаратистским силам, выступающим за независимость Тайваня».
За пару дней до встречи Тайвань посетили подряд две делегации из американского конгресса. Особое внимание было приковано к визиту главы комитета палаты представителей по иностранным делам Майкла Маккола, который встретился с президентом Тайваня Лай Циндэ и сообщил о стремлении представителей конгресса США «как можно скорее» поставить Тайбэю вооружения, предусмотренного пакетом военной помощи на $2 млрд.
Китайский министр предостерег американского коллегу, что КНР «никогда не будет игнорировать действия, которые приводят к эскалации провокаций».
«Мы не позволим гегемонизму и политике грубой силы нанести вред АТР, мы не позволим геополитическим конфликтам, холодным и горячим войнам проникнуть в регион, и мы не позволим какой-либо стране или силе развязать здесь войну или хаос», — отметил глава минобороны Китая, добавив, что «тот, кто осмелится отделить Тайвань от Китая, непременно будет уничтожен, он сам себе выроет могилу».
Стороны также обсудили ситуацию на Украине. Вашингтон в очередной раз выразил обеспокоенность «поддержкой России со стороны Китая». Если она продолжится, заявил шеф Пентагона, то Вашингтон и его союзники «будут вынуждены принять дальнейшие меры». О каких конкретно действиях может идти речь, он не уточнил.
Смелый и бессмысленный шаг
Политолог Федор Лукьянов в телеграм-канале «Россия в глобальной политике» отметил, что Владимир Зеленский приехал в Сингапур, рассчитывая убедить азиатские страны в необходимости поддержать Украину.
«Конференция по азиатской безопасности, но проводится под англо-американской эгидой. Зеленский что-то совсем осерчал на Китай, решил поставить его в Сингапуре к позорному столбу. Шаг смелый, но несколько бессмысленный», — полагает эксперт.
Специалист отметил, что на форуме китайский и американский министры обороны обменялись заявлениями.
«Точек пересечения не заметно. У Пекина особую неприязнь кроме Тайваня вызывают Филиппины, устремившиеся к США. Именно эта страна вызывает сейчас у Пекина максимальное раздражение. Чтобы уже полностью расставить все точки для Китая, Зеленский отправился на Филиппины», — пояснил аналитик.
Газета The Washington Post, в свою очередь, полагает, что Зеленский в Сингапуре и на Филиппинах потерпел неудачу в попытке настроить азиатские страны на такую же поддержку Киева, какой он пользуется на Западе.
«Трудности Зеленского в Азии не ограничиваются Китаем. По массе причин намерение Украины вызвать такое же эмоциональное и экзистенциональное беспокойство, которое она вызывает в большей части Запада, провалилось», — говорится в публикации.
Профессор Национального университета Сингапура Раджа Мохан полагает, что это объясняется в том числе и тем, что в странах Азии не верят риторике Запада, так как знают, что «есть большая разница между тем, что Запад говорит, и тем, что он делает».
Конференция обозначила линии непересечения
Директор ИСАА МГУ, член РСМД Алексей Маслов в беседе с «Известиями» отметил, что первый самый большой итог прошедшей конференции — встреча министров обороны США и Китая, которые договорились возобновить обмен информацией.
— Для стабилизации ситуации в Восточной и Юго-Восточной Азии — это очень важно. Обмен информацией был прерван после визита Нэнси Пелоси на Тайвань, что серьезно повлияло на ухудшение ситуации в целом. Китай еще раз обозначил важный момент, касающийся значимости Тайваня, это по сути красная черта, от которой Пекин никогда не отступится, — пояснил политолог.
Он добавил, что Китай обратил внимание США на возможность жесткого ответа.
— Третий момент — наметилось серьезное противоречие между Китаем с одной стороны и группой стран, которые образуют антикитайскую коалицию, с другой. Это Австралия, Новая Зеландия, Япония, Южная Корея, Филиппины — государства, которые поддерживают США, — подчеркнул специалист.
По словам Маслова, если в доковидные годы форум Шангри-Ла уменьшал противоречия между странами, то сейчас он обозначил линии непересечения.
— Китай подтвердил, что он не собирается быть инициатором создания хоть какого-то военного блока. КНР могла бы ответить созданием блока или квазиблока на AUKUS, но Пекин не стал выступать с таких позиций, — считает аналитик.
Политолог также сообщил, что Китай обозначил недопустимость любых военных учений близко к берегам КНР, поскольку это приводит к конфликтной ситуации.
— Как итог — ситуация в целом не ухудшилась, но и не разрядилась. Для Азии украинский кризис очень далекий, большинство азиатских стран на бытовом уровне не понимают, вокруг чего он происходит. Для Азии главный вопрос связан с недопустимостью конфликта в Тайваньском проливе и в Южно-Китайском море, — считает китаист.
По его словам, именно эти моменты и обсуждались.
— Есть еще один очень важный вопрос — большинство азиатских стран видит, что конфликт затягивается не по вине России. Москва показывает довольно гибкую позицию, но никаких ответов ни со стороны США, ни со стороны Украины не последовало. Наоборот, на этом фоне они пытаются созвать мирную конференцию в Швейцарии, для азиатских стран это абсолютно неадекватное поведение, — резюмировал эксперт.
