Не совершать ошибку: Бельгия выступила против ударов по России
Бельгия не разрешила Киеву наносить своим вооружением удары по российской территории — это стало главным итогом переговоров бельгийского премьер-министра Александра де Кроо в Вашингтоне, прошедших 31 мая. Речь идет в первую очередь об использовании над территорией РФ самолетов F-16, которые Брюссель пообещал Владимиру Зеленскому. Принципиальность Бельгии в этом вопросе еще раз подтверждает возникновение раскола в лагере союзников Киева. О том, как Запад пытается идти на эскалацию конфликта на Украине и о возможных последствиях, — в материале «Известий».
Бельгийский визит
Несмотря на то, что многие страны ЕС и НАТО уже дали Киеву зеленый свет на использование своих вооружений для ударов по территории РФ, премьер-министр Бельгии Александра де Кроо заявил в Вашингтоне, что его страна будет придерживаться изначальных договоренностей с Украиной в данном вопросе.
— Мы отправим 30 самолетов F-16 и, таким образом, станем крупнейшим поставщиком истребителей для ВВС Украины […] Но соглашение очень четкое: речь идет об использовании истребителей украинцами на украинской территории. Таким было наше соглашение, и я намерен его придерживаться, — цитирует де Кроо бельгийское информагенство Belga.
Встреча премьер-министра Бельгии с главой Белого дома проходила 31 мая на фоне усилившихся призывов стран ЕС и НАТО расширить зону применения переданных Киеву вооружений. В частности, Германия и Франция отныне считают возможным нанесение ударов по целям на российской территории. Такую же позицию заняли и некоторые другие страны ЕС и НАТО. В частности, Дания разрешила использовать F-16 для ударов по РФ.
Ссылаясь на неназванных чиновников Белого дома, СМИ сообщают, что Джо Байден также разрешил Киеву использовать американское оружие в приграничных с Харьковской областью регионах РФ, запретив, однако, бить вглубь страны. Кроме того, 31 мая на пресс-конференции в Праге по итогам встречи глав МИД членов НАТО госсекретарь США Энтони Блинкен не исключил, что дальность ударов, наносимых оружием американского производства по территории России, будет лишь увеличиваться.
Тем не менее 20 государств ЕС или НАТО, в числе которых осталась Бельгия, пока не поддерживают Киев в стремлении применять их оружие по целям в России. Или, по крайней мере, публично не высказались по этому вопросу.
При этом 28 мая Бельгия стала 11-й страной, подписавшей с Киевом двустороннее соглашение по безопасности. Заключенный премьер-министром Александром де Кроо и Владимиром Зеленским договор предусматривает военную помощь Киеву в размере €977 млн. В частности, речь идет о передаче Украине 30 самолетов F-16 до конца 2028 года, первые из которых должны быть поставлены уже в этом, 2024-м. Напомним, что с разрешения США Дания, Норвегия и Нидерланды намерены также передать украинским властям 65 самолетов этого типа.
К слову, несколько дней назад на встрече с Зеленским Александр де Кроо ясно дал понять, что все вооружения, передаваемые Киеву, в том числе F-16, должны быть исключительно использованы внутри границ Украины. Таким образом, позиция Бельгии отличается от подхода остальных стран Бенилюкса — Нидерландов и Дании, которые официально разрешили Киеву использовать самолеты над территорией РФ.
Если Бельгия всё же когда-то разрешит ВСУ применять бельгийское вооружение по целям в России, то последствия этого могут быть катастрофическими, заявил «Известиям» бельгийский политолог Роман Крис.
— Это очень опасно. Представьте себе, что Украина использует западные ракеты для ударов по Москве. Как Россия ответит? Я уверен, это будет очень жесткий удар по Вашингтону, по Лондону и по Брюсселю, — сказал собеседник.
По его мнению, Запад ведет себя очень высокомерно, считая армию России слабой только потому, что она медленно продвигается к Харькову.
— Они ошибаются, потому что Россия пока не использовала лучшие вооружения. Подобно игроку в покер, Путин придерживает лучшие карты для конца игры. В политике НАТО ведет себя как ковбой на диком Западе, тогда как Россия играет в шахматы и дзюдо. Запад провоцирует Россию, постоянно допуская в разговорах возможность, что Украина будет атаковать российские города, — заключил он.
Реальная угроза
Военный эксперт, младший научный сотрудник ИМЭМО РАН Вадим Корощупов призвал не переоценивать угрозу, исходящую от F-16, поскольку это в первую очередь оружие обороны.
— В 90% случаев F-16 может использоваться не как оружие нападения, а как средство обороны. В качестве средства нападения они, конечно, могут подлетать к границам и запускать ракеты. Понятное дело, что трудно провести четкое разделение между тем, что можно и что нельзя. Но F-16 не так много, чтобы использовать для подлета к границам РФ, и их будут поставлять частями. К тому же их надо постоянно скрывать. Таким образом, это очень сложно даже с точки зрения логистики, — подчеркнул он.
И все же, по мнению Москвы, передача F-16 — это еще один шаг к эскалации. Глава МИД РФ Сергей Лавров напомнил 30 мая, что эти истребители долгое время были «основным средством доставки в рамках так называемых совместных ядерных миссий НАТО». «Мы можем не рассматривать поставку данных систем киевскому режиму как преднамеренное сигнальное действие НАТО в ядерной сфере. Нам пытаются дать понять, что на Украине США и НАТО готовы буквально на все», — сказал министр.
Вадим Корощупов считает, что главную опасность представляют ракеты большой дальности, такие как англо-французская SCALP и американские ATACMS, способные достигать цели на расстоянии свыше 300 км и угрожающие логистическим цепочкам между тылом и фронтом ВС РФ. И здесь единственной контрмерой могут быть только развитые системы радиолокационной борьбы и противовоздушной обороны.
К слову, в ночь с 29 на 30 мая силы ВС РФ отразили массированную атаку на Крымский мост, включавшую десять ракет ATACMS c подлетным временем менее двух минут, заявил 31 мая министр обороны РФ Андрей Белоусов. Он подчеркнул, что все ракеты были сбиты.
— Делается всё для затягивания и эскалации вооруженного конфликта на Украине. Так, с февраля 2022 года Киеву предоставлена военно-техническая, финансовая и гуманитарная помощь на сумму более $278 млрд. […] Запад экстренно накачивает страну оружием, передает разведданные, готовит украинских военнослужащих и вербует наемников, — сообщил Андрей Белоусов на заседании Совета министров обороны ОДКБ.
На неформальной встрече глав МИД стран НАТО в Праге генсек организации Йенс Столтенберг подчеркнул, что некоторые союзники никогда и не вводили никаких ограничений на использование переданного Киеву оружия. В частности, он привел в пример Лондон, поставлявший ракеты Storm Shadow без всяких ограничений.
Комментируя это заявление, официальный представитель МИД РФ Мария Захарова подчеркнула, что России «всегда было очевидно, что натовцы врут и пускают дымовую завесу», придумывая истории о том разрешать или нет Киеву использовать западное вооружение по территории России.
— Точно так же они вводят в заблуждение тех, кого пытаются затащить на конференцию в Швейцарии, рассказывая сказки о её «нацеленности на мирное урегулирование». Классическая манипуляция по-натовски, — добавила она.
На данный момент среди стран НАТО нет полного согласия в вопросе военной помощи Киеву. Встреча в Праге еще раз это продемонстрировала. Так, Венгрия заявила, что не поддерживает идею руководства Альянса касательно выделения Украине ежегодных €40 млрд.
— Будапешт примет финансовые обязательства только в том случае, если они касаются основной функции НАТО в соответствии с Вашингтонским договором. Сбор денег для повышения подготовки Украины не относится к основным целям НАТО. НАТО — оборонительный альянс, и на него никто не нападал, — заявил министр иностранных дел и внешнеэкономических связей Венгрии Петер Сийярто.
Борьба за активы
На повестке визита Александра де Кроо в Вашингтон также был вопрос конфискации российских активов. И здесь стоит отметить, что позиции стран ЕС тоже расходятся. Пока что в Брюсселе смогли только договориться о использовании доходов от средств Центробанка РФ. Что касается полного изъятия суверенных или частных активов, то здесь пока единого подхода нет.
В частности, та же Венгрия выступает против конфискации. Глава канцелярии премьер-министра Венгрии Гергей Гуйяш посетовал 9 мая, что политика в отношении активов России напоминает ему о Второй мировой войне, «когда у кого-то отбирали собственность в соответствии с его национальной или государственной принадлежностью».
Александр де Кроо считает «рациональным» использование прибыли от замороженных активов ЦБ РФ для закупок вооружений для Киева. 28 мая на встрече с Зеленским он заявил о необходимости «срочно» утвердить решение о передаче Киеву этих денег. Впрочем, на встрече с Байденом де Кроо выступил против отправки Киеву самих замороженных активов.
По данным ЕС, с февраля 2022 года страны G7, Евросоюза и Австралия заморозили €260 млрд активов Центробанка РФ. Из них около €210 млрд находится в Евросоюзе. Свыше 95% последней суммы — на счетах бельгийского депозитария Euroclear. Совет ЕС 21 мая официально дал зеленый свет на использование чистой прибыли от замороженных активов России для оказания военной помощи Украине. 90% доходов, которые депозитарии будут перечислять в бюджет ЕС дважды в год, пойдут в Европейский фонд мира, как раз финансирующий военные поставки для украинской армии. И только 10% средств направят на программы ЕС по восстановлению страны. Министр финансов РФ Антон Силуанов подтвердил 27 мая, что Россия ответит «абсолютно зеркально» на решение недружественных стран использовать доходы, полученные от инвестирования ее замороженных активов.