Мирная перспектива: Бахрейн рассчитывает на РФ в ближневосточном урегулировании
Король Бахрейна Хамад бен Иса Аль Халифа попросил Владимира Путина поддержать проведение мирной конференции по урегулированию палестино-израильского конфликта. Причем РФ станет первой страной, которую пригласят к обсуждению. Об этом он заявил во время визита в российскую столицу 23 мая. Высокопоставленный гость подчеркнул, что арабский мир впервые проявил единодушие, выступив за прекращение войны в секторе Газа. По словам Владимира Путина, Россия и Бахрейн имеют схожие позиции по многим международным вопросам. Когда в Москве пройдут Дни Бахрейна, какова роль Китая в урегулировании кризиса и можно ли назвать короля посланником арабского мира — в материале «Известий».
Роль Бахрейна на Ближнем Востоке
Владимир Путин 23 мая провел переговоры с Хамадом бен Исой Аль Халифой, король Бахрейна накануне прибыл с официальным визитом в Москву. В последний раз лидеры лично встречались в 2016 году, однако всё это время они оставались в тесном контакте — их последний телефонный разговор состоялся в марте. Переговоры начались с беседы в формате тет-а-тет. Владимир Путин отметил хорошие контакты между странами и добавил, что по многим вопросам международной повестки позиции Москвы и Манамы оказались близки. Король Бахрейна не стал скрывать, что одна из главных целей визита — поиск решения арабских проблем, в частности урегулирования ситуации в секторе Газа.
«Это болезненная тема, и мы хотим прекращения войны в этой части земного шара с целью спасения жизней мирных жителей. Много людей, сотни тысяч, были вынуждены покинуть свои дома из-за этого конфликта. Эта местность всего лишь 40 км в длину и 12 км в ширину, и на этой земле ютятся женщины, дети, и их обстреливают. Я подчеркиваю, что мы говорим о мирных людях, о невинных людях. Что касается спора, разногласий, то они исторические. Мы, конечно, не будем затрагивать ход военных действий — мы говорим о мирной составляющей», — сказал король.
Король Бахрейна Хамад бен Иса Аль Халифа перед началом встречи с президентом РФ Владимиром Путиным
Несмотря на незначительные масштабы страны — около 750 км² с 1,5-миллионным населением, — Бахрейн играет важную роль на Ближнем Востоке и в арабском мире, считают эксперты. В этом году государство председательствует в Лиге арабских государств (ЛАГ) — организации, объединяющей 22 страны: от Марокко до Коморских Островов. Неделю назад, 16 мая, они провели саммит, который, по оценкам Хамада бен Исы Аль Халифы, впервые отличился единодушием. Его центральной темой стал палестино-израильский конфликт: все 22 государства-члена призвали ООН ввести миротворцев на палестинские территории. Контингент планируется сохранить «до тех пор, пока не будет реализовано решение о создании двух государств», говорится в декларации. При этом в документе не уточняется, миротворцы каких стран могут быть привлечены.
Доцент кафедры международных отношений и внешней политики России МГИМО МИД РФ кандидат исторических наук Игорь Матвеев уточнил, что миротворцы могут быть направлены из Саудовской Аравии или ОАЭ. Не исключено, что теперь Бахрейн хочет услышать и позицию Москвы как постоянного члена Совбеза ООН. В открытой части встречи Хамад бен Иса Аль Халифа обратился к Владимиру Путину с просьбой поддержать проведение мирной конференции по урегулированию палестино-израильского конфликта.
Президент РФ Владимир Путин и король Бахрейна Хамад бен Иса Аль Халифа во время встречи
«Россия будет первой страной, к которой я обращусь с призывом поддержать проведение этой конференции, потому что Россия играет важную роль — может ей посодействовать — и одна из наиболее влиятельных стран на мировом уровне. Надеюсь, что эта конференция пройдет в Бахрейне», — сказал Хамад бен Иса Аль Халифа, добавив, что победа Владимира Путина на выборах положительно влияет и на ситуацию в арабских странах.
С начала самого масштабного конфликта на Ближнем Востоке между ХАМАС и Израилем в октябре прошлого года градус эскалации не снижается. При этом в противостояние так или иначе оказались втянуты многие акторы международных отношений. С одной стороны — поддерживаемые Ираном военные формирования, с другой — Израиль, который всегда пользовался широкой поддержкой Запада под руководством США. Согласно позиции Москвы, урегулирование возможно лишь на основе утвержденной СБ ООН формулы с созданием палестинского государства в границах 1967 года со столицей в Восточном Иерусалиме.
Дальнейший маршрут короля
Поиск путей решения палестинской проблемы, очевидно, стал главной темой переговоров и во время закрытой части дискуссии, убеждены эксперты. Такая надежда на Москву в решении давнего конфликта связана с тем, что РФ однажды уже доказала свою способность переломить подобные кризисы. В качестве примера Игорь Матвеев привел сирийский конфликт. Тогда официальный представитель МИД России Мария Захарова также заявляла, что ввод российских войск в Сирию связан с желанием Москвы поддержать «сохранение законной власти», а не сторону Башара Асада в гражданской войне.
— Это тоже момент, который способствует росту интереса арабских стран, в том числе и Бахрейна, к диалогу с Россией. И имеется в виду здесь, конечно, палестинская проблема. Война в Газе есть не что иное, как свидетельство полного провала дипломатических усилий США по нормализации отношений арабского мира с Израилем, то есть примирение Ближнего Востока на базе формулы одного государства (то есть Израиля) на экономической основе. Грубо говоря, через деньги. Не сработало, — констатировал кандидат исторических наук.
Президент РФ Владимир Путин и король Бахрейна Хамад бен Иса Аль Халифа на церемонии подписания документов о сотрудничестве между Россией и Бахрейном
Важной деталью на этом фоне для арабов становится активная работа России с палестинцами: к примеру, в марте в Москве при поддержке МИД России прошла межпалестинская встреча с участием 14 политических организаций. Более того, у РФ со времен СССР налажены тесные контакты с Палестиной. По мнению Игоря Матвеева, это дает Бахрейну большую надежду, что Россия сыграет конструктивную, практическую роль в решении застарелой проблемы. При этом позиции и РФ, и Бахрейна по палестино-израильскому кризису заключаются в неизменной поддержке, как ранее ее назвал Владимир Путин, «ооновской формулы» создания независимого палестинского государства со столицей в Восточном Иерусалиме, напомнил специалист по Ближнему Востоку, основатель школы арабского языка Arabia Артем Ткачев.
— Российская позиция по сектору Газа близка странам-монархиям Персидского залива. РФ активно направляет туда гуманитарную помощь. Более того, Москва, к примеру, расценивает израильскую операцию в Рафахе (находится на юге сектора Газа. — «Известия») как дестабилизирующий фактор для всего региона и требует от Израиля как минимум соблюдения положений международного гуманитарного права. Всё это не может не вызывать симпатию у арабских стран. В этом вопросе им, безусловно, важна поддержка глобальных игроков, таких как Россия, — сказал он «Известиям».
Король Бахрейна Хамад бен Иса Аль Халифа на церемонии подписания документов о сотрудничестве между Россией и Бахрейном
Примечательно, что Москву король Бахрейна посетил по дороге в Китай, где его ждут переговоры с Си Цзиньпином и участие в форуме арабо-китайского сотрудничества. Наиболее вероятно, ближневосточный вопрос король будет обсуждать и в Пекине, поскольку у КНР есть опыт успешного посредничества — например, в процессе нормализации отношений между шиитским Ираном и суннитской Саудовской Аравией. Напомним, что переговоры между этими странами проходили в Пекине с 6 по 10 марта 2023-го. Тогда стороны договорились о возобновлении прерванных в 2016 году дипломатических отношений и открытии посольств. Отчасти для Бахрейна это важно и потому, что большинство его населения — это шииты, а у власти находится семья Аль Халифа — мусульмане-сунниты.
— Поэтому стыковку потенциала Китая, их наработок в межгосударственной нормализации отношений между шиитами и суннитами, а также палестинский фактор применительно к России им важно увязать воедино. Для решения проблемы требуются договоренности между несколькими акторами. Как одной договоренности с Ираном недостаточно, так и одной договоренности с палестинцами тоже. Там целый клубок противоречий. Застарелый израильско-палестинский конфликт превратился в конфликт высочайшей степени интернационализации. Достаточно отметить первые удары Ирана в истории по территории Израиля. Тем более велики риски превращения этого кризиса в Газе в большую войну, в широкомасштабный конфликт на Ближнем Востоке. Здесь не обойтись без посреднических усилий и России, и Китая, — подчеркнул Игорь Матвеев.
Расширение международного партнерства вопреки США
Сегодня Бахрейн считается центральным союзником США и Запада в регионе — там даже располагается штаб пятого американского флота. Более того, это единственная арабская страна, которая присоединилась к операции Запада против йеменских хуситов в 2023 году «Страж процветания». Впрочем, на этом фоне приезд короля в Россию особенно значим, поскольку он подтверждает, что даже вопреки тесным связям с Западом исторический переход к многополярному миру неизбежен. Визит такого уровня в Москву означает не прагматичное желание развивать экономическое сотрудничество, а серьезный настрой на политический диалог вопреки давлению главного союзника, считает Игорь Матвеев. Таким образом, сегодня отмечается тенденция к суверенизации внешней политики стран Глобального Юга и арабских государств из-за накопившейся усталости от западного диктата, считает он.
Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко и министр иностранных дел Бахрейна Абдель Латиф бен Рашед аз-Заяни на церемонии подписания документов о сотрудничестве между Россией и Бахрейном
— На фоне того, что Запад пытается с помощью давления консолидировать Глобальный Юг, чтобы страны Африки, Латинской Америки, Ближнего Востока, Азии приняли участие в так называемой мирной конференции в Швейцарии по Украине, арабский мир демонстрирует нежелание принимать участие в этом бессмысленном шабаше, на котором главарь киевского режима вновь станет истерить и жаловаться на Россию, а заодно и будет требовать от всех финансирования и разрыва отношений с Москвой, — сказал «Известиям» преподаватель экономического факультета РУДН имени Патриса Лумумбы Фархад Ибрагимов.
При этом Бахрейн никогда не отказывался от отношений с РФ, обратил внимание Артем Ткачев. Самым ярким эпизодом можно считать голосование на 78-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в 2023 году, когда Бахрейн поддержал принятие российской резолюции о борьбе с героизацией нацизма. Причем среди стран, проголосовавших тогда против, были и США, отметил он.
— В то же время Бахрейн всё же поддерживал резолюции ООН, осуждающие российские действия на Украине. Однако так происходило далеко не всегда, и это, на мой взгляд, подчеркивает главное — отсутствие каких-либо русофобских настроений у Манамы и даже наоборот — максимальное стремление к сотрудничеству, — подчеркнул Артем Ткачев.
Министр промышленности и торговли РФ Антон Алиханов и министр иностранных дел Бахрейна Абдель Латиф бен Рашед аз-Заяни на церемонии подписания документов о сотрудничестве между Россией и Бахрейном
Тем не менее и вне ООН королевство поддерживало Москву: позитивно отреагировало на зерновую сделку, а также предлагало посредничество в решении конфликта. По словам пресс-секретаря российского лидера Дмитрия Пескова, об украинском кризисе в этот раз речь на переговорах не заходила. Король Бахрейна не передавал Владимиру Путину предложений по урегулированию кризиса.
В целом сегодня в странах Персидского залива заметен отчетливый тренд на диверсификацию внешнеполитического партнерства. И Бахрейн, укрепляя отношения с Москвой и Пекином, стремится разнообразить свои международные отношения и выстроить новую концепцию партнерства на мировой арене. Нельзя не обратить внимание и на живой интерес государства к участию в БРИКС, поскольку для арабских стран эта площадка позволит присоединиться к перспективным проектам, сказал Игорь Матвеев. Востребованным для них может стать созданный странами БРИКС Новый банк развития (НБР) со штаб-квартирой в Шанхае. К слову, Владимир Путин пригласил Хамада бен Ису Аль Халифу посетить саммит объединения в Казани. По словам помощника президента Юрия Ушакова, приглашение было принято.
Двусторонние отношения Москвы и Манамы
Владимир Путин на переговорах с сожалением констатировал, что уровень торговых связей пока носит символический характер, однако тенденции хорошие. Товарооборот в 2022 году составил лишь $20 млн, но в 2011-м он был на уровне $11,5 млн. Тем не менее в вопросах инвестиционного взаимодействия ситуация более благоприятная: у стран около 30 крупных проектов на $500 млн, сказал президент. Впрочем, в 2025-м государства отметят лишь 35-летие со дня установления дипломатических отношений, но уже за эти годы многое было сделано, подчеркнул Владимир Путин.
Визит короля Бахрейна даст толчок для развития экономических отношений между двумя странами, считает Фархад Ибрагимов. Более того, на товарооборот РФ и Бахрейна повлияют заключенные по итогам переговоров меморандумы по направлениям, в которых арабская монархия особенно нуждается. В частности, стороны подписали ряд соглашений, которые укрепляют сотрудничество в области фармацевтики, транспорта, образования и культуры. В этом году в РФ намерены провести Дни Бахрейна, а в следующем — «Русские сезоны» в Бахрейне.
Руководитель проектов фонда «Росконгресс» Владимир Тумашов на церемонии подписания документов о сотрудничестве между Россией и Бахрейном
К слову, интерес россиян к королевству растет с каждым годом. В частности, граждане РФ стали втрое чаще оформлять вид на жительство в этой стране, поскольку там появилась бессрочная «золотая виза». Она дает право посещать страну без ограничений, а также позволяет работать в королевстве. При этом компании из РФ также проявляют большой интерес к стране, потому что там действует нулевая ставка налога на прибыль.
«Развиваются и другие гуманитарные контакты, прежде всего в сфере образования, науки. Здесь тоже есть хорошие перспективы. Мы очень рады вас видеть. Добро пожаловать в Россию, ваше величество», — сказал Владимир Путин.
В честь визита российский президент даже подарил королю Бахрейна «длинную версию» «Ауруса». После переговоров с главой государства Хамад бен Иса Аль Халифа встретился с председателем Совфеда Валентиной Матвиенко. Он пригласил спикера верхней палаты посетить Бахрейн. Сенатор подтвердила настрой РФ на упрощение визового режима между странами. Ранее «Известия» писали о переговорах Москвы и Манамы на эту тему.
