Знак на ШОСсе: РФ и Казахстан углубляют сотрудничество в Евразии
Казахстан заинтересован в усилении ШОС как ключевой организации, обеспечивающей евразийскую безопасность, — так опрошенные «Известиями» эксперты комментируют переговоры главы МИД РФ Сергея Лаврова с его коллегой Муратом Нуртлеу и президентом страны Касым-Жомартом Токаевым. Встреча состоялась 20 мая в Астане. В этот же день у шефа российской дипломатии состоялись переговоры и с главой МИД Китая Ван И. Аналитики подчеркивают, что Китай, как и Россия, заинтересован в повышении значимости Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) как универсальной площадки, на которой обсуждаются вопросы экономики, политики и безопасности. При этом пока наибольший авторитет для Пекина представляет G20. Что еще обсудили на встречах — в материале «Известий».
Роль ШОС для РФ и Китая
20 и 21 мая в Астане проходит встреча Совета министров иностранных дел стран — членов Шанхайской организации сотрудничества. Рабочие заседания глав дипломатических ведомств проходят на фоне новостей о трагедии в Иране. 19 мая президент республики Эбрахим Раиси погиб в результате авиакатастрофы. Вечером в этот день иранская делегация возвращалась с переговоров из Азербайджана, где он принял участие в церемонии открытия плотины, построенной двумя странами на реке Арас.
Вместе с президентом на борту вертолета находились глава провинции Восточный Азербайджан Малик Рахмати, имам Тебриза (административной столицы иранской провинции Восточный Азербайджан) аятолла Мохаммад Али Аль-Хашем, командир подразделения охраны президента Сардар Сейед Мехди Мусави, несколько телохранителей и членов экипажа. В числе погибших — и глава МИДа Хосейн Амир Абдоллахиян. Иран стал полноправным членом ШОС в 2023 году, и 21 мая Сергей Лавров должен был провести с ним двустороннюю встречу. Российский министр выразил соболезнования в связи с трагедией.
Вертолет, на борту которого находился президент Ирана Эбрахим Раиси
«В России президента Ирана Эбрахима Раиси и министра иностранных дел Ирана Хосейна Амира Абдоллахияна знали как настоящих, надежных друзей нашей страны. Их роль в укреплении взаимовыгодного российско-иранского сотрудничества и доверительного партнерства неоценима», — говорится в обращении Сергея Лаврова.
Свою первую встречу в Астане российский министр провел с главой МИД КНР Ван И. Во вступительном слове он отметил высокую значимость ШОС в обеспечении безопасности, стабильности и развития в регионе. К слову, это уже вторые за последние семь дней переговоры российской и китайской делегаций на высоком уровне: на прошлой неделе Китай с государственным визитом посетил президент России Владимир Путин. Сергей Лавров поблагодарил Ван И за радушный прием в Китае и пригласил его на заседание министров иностранных дел БРИКС, которое пройдет в июне в Нижнем Новгороде.
Министр иностранных дел России Сергей Лавров во время встречи с главой МИД КНР Ван И
Главы МИД подтвердили настрой на наращивание взаимной координации в ООН и ее Совете Безопасности, ШОС, БРИКС, «группе двадцати», АТЭС и других ключевых международных организациях и диалоговых механизмах. В экспертном сообществе считают, что Китаю, как и России, выгодно участие в подобных многосторонних форматах.
— ШОС и БРИКС необходимы Пекину, как и Москве, чтобы продвигать там свои интересы, — сказал «Известиям» руководитель Центра изучения стран Дальнего Востока в Санкт-Петербурге Кирилл Котков. — И здесь интересы РФ и Китая совпадают: мы оба заинтересованы в международном усилении этих форматов.
При этом «группу двадцати» Китай считает наиболее авторитетной площадкой, полагает аналитик. ШОС и БРИКС — это пока мало к чему обязывающие структуры, а авторитет ООН в последние годы стал резко падать, отметил Кирилл Котков.
Помимо темы ШОС главы МИД коснулись урегулирования украинского конфликта. Россия поблагодарила КНР за взвешенную и сбалансированную позицию по этому вопросу. Как сообщили в МИД РФ, Сергей Лавров приветствовал предложение главы КНР Си Цзиньпина по организации мирной конференции по Украине, которую признали бы и Москва, и Киев.
Отношения с Казахстаном
Россия не раз заявляла, что заинтересована в усилении сотрудничества с Китаем и другими странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Тем не менее ключевым приоритетом для Москвы остаются ее соседи на постсоветском пространстве. К слову, первым международным мероприятием, в котором принял участие президент России, стало юбилейное заседание Высшего Евразийского экономического совета. В нем участвовали представители Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Узбекистана. В первый день своего визита в Астану Сергей Лавров провел встречи с высшим руководством Казахстана: главой МИДа Муратом Нуртлеу и президентом страны Касым-Жомартом Токаевым.
«Президенты находятся в регулярном контакте. Они встречались уже дважды. Еще как минимум столько же контактов им предстоит в ближайшие месяцы в связи с мероприятиями по линии ОДКБ, ШОС и другим линиям», — заявил Сергей Лавров.
Выступая 18 мая на XXXII ассамблее Совета по внешней и оборонной политике, российский министр отметил, что ШОС, как и другие организации в Евразии — ОДКБ, АСЕАН, СНГ, — может стать материальной основой концепции евразийской безопасности. Специалист по вопросам безопасности в Центральной Азии Рустам Бурнашев подчеркивает растущую значимость ШОС и для Казахстана.
Заседание XXXII ассамблеи Совета по внешней и оборонной политике (СВОП) в пансионате «Лесные дали»
— У нас, в Казахстане, вряд ли на официальном уровне будут говорить о многополярности. У нас терминология более мягкая. Но Казахстан изначально придерживался того, что ШОС является элементом обеспечения евразийской безопасности, — сказал он «Известиям».
По итогам встречи Сергей Лавров и Мурат Нуртлеу подписали протокол к соглашению об открытии консульств РФ в Уральске и Казахстана в Астрахани. Протокол фиксирует изменения в составе консульских округов диппредставительств в обеих странах и носит технический характер. Примечательно, что на территории Казахстана в настоящий момент функционирует четыре консульских учреждения: в Астане, Уральске, Усть-Каменогорске и Алма-Ате. В РФ же работает на одно консульство больше. Члены российской делегации сообщили «Известиям», что протокол, по сути, перераспределяет консульские округа в преддверии открытия генконсульства РФ в Актау в этом году.
Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров (слева) и министр иностранных дел Казахстана Мурат Нуртлеу в резиденции президента Казахстана «Акорда» в Астане, 9 ноября 2023 года
У Москвы и Астаны множество точек соприкосновения: они давние стратегические партнеры в политике и экономике. В то же время Запад не оставляет попыток нарушить связи России с Казахстаном и другими постсоветскими странами. Так, весной из-за опасения вторичных санкций со стороны США ряд казахстанских банков приостановил обслуживание российской платежной системы «Мир». Впрочем, Астане невыгодно снижение деловой активности с РФ.
— Понятно, что есть сложности во взаимодействии в финансовом секторе между Россией и Казахстаном, но тем не менее платежи проходят, торговля идет, и поэтому говорить о том, что Казахстан вынужден принципиально корректировать свою многовекторную политику не приходится, — сказал Рустам Бурнашев.
На сегодня Россия остается ключевым торговым партнером для Казахстана: товарооборот двух стран по итогам 2023 года составил около $26 млрд. В начале марта премьер-министр России Михаил Мишустин констатировал, что, несмотря на турбулентность в глобальной экономике, российско-казахстанское взаимодействие успешно развивается и РФ занимает первое место среди внешнеторговых партнеров Казахстана. Обе страны реализуют масштабные проекты в разных сферах экономики: промышленности, автомобилестроении, энергетике, нефтехимии, транспортной инфраструктуре и цифровых технологиях.
