На дне бутылки: в Латвии алкоголизм стал национальным бедствием
1 мая Латвия отметила двадцатилетие своего вступления в ЕС. Одним из «достижений» этого периода стала массовая алкоголизация населения. Алкоголизм превратился в серьезнейшую проблему, в национальное бедствие. Политики спохватились слишком поздно, только сейчас приступив к разработке законопроекта. Однако есть серьезные сомнения в том, что вопрос всеобщего алкоголизма удастся решить путем запретительных мер, ибо корни у этого явления социальные. Подробности — в материале «Известий».
Спивающиеся население
Полгода назад Латвия (наряду с Литвой и Чехией) возглавила список самых пьющих стран мира. Если в 2019 году почти половина населения (48%) еще как-то следила за собственным потреблением спиртного и ограничивала его, то сейчас доля таких «сдерживающихся» составляет 40%. По данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), латвийцы в среднем потребляют 12,9 л алкогольных напитков на человека в год — это более чем на три литра превышает средний показатель стран организации.
В некоторые дни латвийская полиция задерживает по несколько десятков нетрезвых водителей, а в числе основных «клиентов» полиции — лица, совершившие те или иные проступки в пьяном угаре. Среди них много малолеток, но возможности лечения детского алкоголизма в Латвии достаточно ограничены. «Прямо сейчас, сразу? Нет! Нужно ждать в очереди. Сейчас взрослым приходится дожидаться программ лечения около двух месяцев. Детей мы сейчас записываем на будущий год», — говорит посетителям Лилита Цауне, заведующая «Гинтермуйжи» — единственного в Латвии государственного стационара, где пьющим детям предлагают долговременную программу реабилитации. Врач говорит, что испытывает большую боль из-за того, что на программу исцеления детского алкоголизма выделяется явно недостаточное финансирование. «Наша программа, к сожалению, единственная в стране. Пять мест!», — сетует Цауне, добавляя, что количество ее потенциальных клиентов многократно большее.
Врач рассказывает, что чаще всего ей приходится иметь дело с четырнадцати-, с двенадцатилетними пациентами, а самому младшему было всего 10 лет. По ее наблюдениям, во многих латвийских семьях алкоголь считается «меньшим из зол»: родители готовы прикрыть глаза на то, что дети пьянствуют, лишь бы те не употребляли наркотики. «Ведь зачем пьют? Чтобы не слышать, не чувствовать, не думать. Потому что зависимость — это болезнь системы самочувствия. Чем больше стресса, небезопасности, неуверенности... Я бы сказала, сейчас в обществе отношение к алкоголю крайне легкомысленное», — отмечает нарколог.
Данные Службы скорой медицинской помощи за 2023 год также свидетельствуют, что увеличилось количество звонков, связанных с детьми, употребившими алкоголь. Причем увеличилась доля девочек, употребляющих спиртное — впервые превысив количество употребляющих мальчиков. Впрочем, согласно данным Национальной службы здравоохранения, возросло и количество подростков с психическими и поведенческими расстройствами, возникшими из-за употребления алкоголя, впервые прошедших лечение в амбулаторных и стационарных условиях.
В рижской Детской клинической больнице (BKUS) сообщают, что за три года, с начала 2021-го по конец 2023-го, к ним поступили 850 несовершеннолетних, находившихся под влиянием одурманивающих веществ, из них 80% употребляли алкоголь. Для страны, официальная численность населения которой составляет 1,8 млн (в реальности, видимо, значительно меньше), — это значительное число. В стационаре, впрочем, оставляли лишь немногих: остальные, проспавшись, отправлялись домой. Хотя в стране имеются вытрезвители для взрослых, для несовершеннолетних ничего подобного не предусмотрено.
Нужно что-то делать
Старший врач BKUS Ренате Снипе называет тенденцию тревожной и говорит, что проблема подросткового алкоголизма особенно разрослась после пандемии Covid-19. По данным Минздрава, еще двести вызовов в прошлом году медики получили к несовершеннолетним, употреблявшим наркотики. Специалисты среди причин называют отсутствие в стране механизма, который позволял бы оказать помощь ребенку, не спрашивая его согласия. Заместитель Центра защиты детей Валентина Горбунова говорит: «Несовершеннолетние сами признают, что для них нет проблем зайти в магазин и взять алкоголь. Порой там даже не фигурирует слово «крадем» — говорят, если нам необходим алкоголь, мы идем и берем».
Цауне советует внедрить в Латвии шведскую модель оборота алкоголя: «Совершенно как с торговлей оружием — где строгий учет, где не так просто достать! Чтобы доступность — два раза в неделю. Если планируется какая-то вечеринка, то можно будет подготовиться, закупиться выпивкой заранее — как в Швеции», — советует нарколог, добавляя, что они с коллегами годами требуют введения ценза на покупку алкоголя в двадцать один год. Доктору Цауне, по ее словам, встречались семьи, где пьют все, от мала до велика: и бабушки-дедушки, и внуки. Таким образом в глазах многих детей формируются условия повседневной жизни , и они не знают никакой другой.
Но откуда эта массовая фрустрация, заставляющая людей тянуться к выпивке? 1 мая в эфире латвийского телеканала TV24 выступила Лайма Линужа — жительница Лудзы, маленького городка близ границы с Россией и Белоруссией. Линужа редактирует местную газету и может многое рассказать о том, как спивается здешнее население. По ее словам, в подобных городишках «делать просто нечего» — вот люди и хватаются за стакан. В крупных городах ситуация если и лучше, то ненамного.
Недавно популярный в Латвии певец Лаурис Рейникс поделился в соцсетях своими переживаниями по поводу Риги — в центре города очень мало людей, но много пустующих и заброшенных зданий. По его словам, прекрасная прежде Старая Рига превратилась в небезопасное, неудобное и недружелюбное по отношению к людям место. «Прошел — тихо, как на кладбище, пара заблудившихся туристов и вонючие бомжи», — сокрушается Рейникс. Это мнение активно поддержали другие пользователи, указав на то, что ни человеку, ни бизнесу здесь не рады. Активное, трудоспособное население Латвии активно мигрирует в другие страны, а оставшиеся спиваются.
В Министерстве здравоохранения утверждают, что потребление алкоголя в Латвии достигло уровня, «сравнимого с эпидемией», поэтому срочно необходимы «амбициозные и комплексные меры», чтобы существенно снизить этот показатель. В стране регулярно повышают акцизы на спиртное, но этого явно недостаточно. Минувшей осенью правительство передало в парламент на утверждение разработанные Минздравом поправки, предусматривающие введение мер по борьбе с зеленым змием. В предлагавшихся поправках не было ничего радикального — в министерстве всего лишь хотели запретить любую рекламу спиртного и различные маркетинговые акции, включая скидки на алкоголь. Однако депутаты заявили, что пора уже вывести Латвию из списков самых пьющих стран, для чего нужны более существенные меры, — и взялись за разработку соответствующего законопроекта.
До того как уйти на парламентские каникулы, депутаты одобрили повышение возраста, с которого можно покупать спиртное: с прежних 18 до 20 лет. Потом в социальной комиссии сейма началось рассмотрение предложения о сокращении времени торговли спиртным. Если сейчас в латвийских магазинах алкоголь продают с 08.00 до 22.00, то разработанные поправки предусматривают, что в рабочие дни и по субботам спиртное можно будет купить с 10.00 до 20.00, а по воскресеньям — с 10.00 до 18.00. При этом праздничные дни особо в законе не оговариваются, чтобы не создавать путаницу. Это значит, что если праздник выпадет на рабочий день или на субботу, то все равно алкоголь можно будет покупать до 20.00. Это своего рода компромиссное решение, поскольку более жесткий вариант предусматривал, что, к примеру, по воскресеньям спиртное уже нельзя будет продавать после 15.00, как в Литве. Пока еще продолжаются дискуссии о том, следует ли ограничивать продажу алкоголя удаленно, то есть доставку спиртного курьерами. Впрочем, временные ограничения не затронут продажу алкоголя на разли, то есть в барах, кафе, ресторанах и клубах алкоголем можно будет поить посетителей и после 20.00.
Запретами с алкоголизмом не справишься
Наряду с торговцами, поставщиками и производителями алкоголя не в восторге от планируемых новшеств оказались и представители министерства экономики. Они беспокоятся, что новые ограничения могут сократить объемы продаж алкоголя, что серьезно ударит по казне — уменьшатся поступления от акцизов и НДС. С другой стороны, медики утверждают, что для бюджета алкоголизм обходится очень дорого: это и потеря трудоспособности части населения, и выплаты по больничным и инвалидности, и лечение заболеваний, вызванных спиртным, и последствия от несчастных случаев и совершенных в пьяном состоянии преступлений.
Например, в 2021 году (более поздние данные пока недоступны) расходы на лечение алкоголиков достигли €56,6 млн, затраты на их содержание в вытрезвителях — €47,7 млн. Влияние алкоголизма на уровень безработицы и снижение экономической активности, или косвенные издержки от вреда, связанного с выпивкой, оцениваются в финансовом исчислении в €290–452 млн (0,9–1,3% ВВП). Это средства, которые государство не получает, потому что в результате употребления алкоголя человек преждевременно умирает или становится безработным, находится в тюрьме, заболевает или имеет пониженную трудоспособность и меньшую производительность. «Из-за вреда, причиненного алкоголем, в 2021 году было потеряно до 88 620 лет человеческой жизни», — заявили в министерстве здравоохранения.
Там добавляют, что употребление алкоголя является важной причиной заболеваемости и преждевременной смертности. «Для снижения потребления алкогольных напитков в обществе необходимо одновременно реализовать комплексные меры, включающие как законодательные инициативы по созданию соответствующих условий и содействию изменению привычек граждан, так и постоянные информационно-просветительские мероприятия по снижению потребления алкогольных напитков в обществе», — требует министр здравоохранения Хосам Абу Мери. Впрочем, не факт, что все эти меры, так же как и запреты, дадут должный результат. «Нет никаких гарантий, что сокращение времени продажи алкоголя реально уменьшит потребление спиртного латвийцами. А вот активность нелегальной торговли спиртным наверняка повысится», — предрекает журналист латвийского портала bb.lv Эдуард Эльдаров.
С «Известиями» на условиях анонимности пообщался Сергей — учитель из Даугавпилса. Он рассказал, что особенно уязвимыми по отношению к алкоголизму оказались местные русскоязычные: национальное меньшинство, составляющее около 35% населения. «В последние годы преобладающими чувствами, которые испытывают русскоязычные латвийцы, стали шок, стресс, депрессия и фрустрация. С 2018-го власти приняли и продолжают принимать огромное количество законов, направленных на угнетение, дискриминацию этой части населения. Власти полностью отрезали нам возможность учить своих детей на родном языке (даже в частных школах). Правительство и парламент стремятся полностью запретить употребление русского языка — везде, кроме как на кухнях. С наслаждением и восторгом снесли памятники советским солдатам — нашим дедушкам и прадедушкам. Идет ловля «российских шпионов», «агентов влияния Москвы» — полиция может заняться тобой даже после одного неосторожного поста в соцсети. Политики и журналисты изощряются в оскорблениях в адрес «потомков оккупантов». Неудивительно, что, оказавшись в столь травмирующей реальности, очень многие — это те, у кого по каким-то причинам не получается уехать из Латвии, — ищут забвения на дне стакана», — поясняет педагог.
Предприниматель Вадим из Лудзы добавляет, что алкоголизм — это та болезнь, которой страдает и «титульная» часть населения: «Сейчас официозная пресса с восторгом рассказывает о достижениях Латвии за время, проведенное в Евросоюзе. Но главное «достижение» — отъезд значительной части населения. Страна так полностью и не оправилась после масштабного экономического кризиса 2008–2010 годов, а нынешний разрыв отношений с Россией, превращающий Латвию в «тупик» на границе ЕС и РФ, обещает нанести еще больший удар по местной экономике. Амбициозная молодежь заранее учится с желанием уехать в другие страны. Остаются менее активные и предприимчивые».
