Выпустить Бирму из клетки: конфликт в Мьянме угрожает соседним странам
Гражданская война в Мьянме угрожает выйти за пределы этой страны в Юго-Восточной Азии. Боевые действия между правительственными и повстанческими силами продолжаются уже более трех лет после очередного прихода к власти военных в феврале 2021 года. В последние несколько недель бои подошли к границе Таиланда. В результате повстанцы захватили торговый город Мьявади, через который проходит $1 млрд годового товарооборота. В связи с этим в таиландском МИД призвали страны АСЕАН к более активным действиям для урегулирования нарастающего конфликта. Чем может обернуться самая продолжительная гражданская война в истории для всего региона — в материале «Известий».
Конфликт в Мьянме перекинулся на границу с Таиландом
Военное правительство Мьянмы не в состоянии разрешить конфликт, который продолжается уже больше трех лет после госпереворота, считают опрошенные «Известиями» эксперты. Ожесточенные бои в последние несколько недель уже переместились к границе с Таиландом.
Бойцы бирманских «Сил народной обороны» на одной из улиц Мьявади
11 апреля бойцы из сопротивления (антиправительственные бирманские «Силы народной обороны» People Defence Forces, PDF) при поддержке повстанцев из числа этнических меньшинств захватили ключевой торговый город Мьявади на границе с Таиландом, что стало значительным ударом для военного руководства страны — через этот населенный пункт проходит $1 млрд товарооборота (при годовом объеме торговли между Мьянмой и Таиландом в $4,1 млрд). В результате, 3 тыс. человек бежали в Таиланд. Однако наплыв мигрантов оказался кратковременным. Несколько дней назад правительственные силы, по крайней мере частично, вернули себе контроль над Мьявади. Повстанцы вывели своих военных после контрнаступления ВС страны, и боевые действия подутихли. Вернулись и большинство беженцев. Тем не менее шаткая ситуация внутри страны вызывает опасения у соседей. «Борьба между оппозицией и военными переместилась в Мьявади. Он очень близок к Таиланду, и со стороны АСЕАН необходимо сделать больше», — подчеркнул официальный представитель МИД Таиланда Никорндей Баланкура.
Более того, Бангкок предложил провести встречу с участием Индонезии, а также с Лаосом и Малайзией — нынешним и будущим председателями в АСЕАН. Пока что главы МИД объединения ограничились совместным заявлением, в котором призвали стороны конфликта «немедленно прекратить насилие и проявить максимальную сдержанность для соблюдения международного гуманитарного права».
Беженцы из Мьявади направляются к границе Таиланда
— Конфликты возле главного приграничного торгового пункта Мьянмы и Таиланда повысили цены на импорт из Таиланда. Стоит отметить, что Мьянма в основном полагается на импорт из Таиланда и Китая, а теперь торговцы вынуждены использовать альтернативные маршруты для поставок товаров, что повышает логистические расходы. В результате потребителям приходится тратить больше денег на продукты на фоне и без того высокой инфляции, — сказал «Известиям» исследователь Немецко-Юго-Восточноазиатского центра передового опыта в области государственной политики и управления Вай Ян Пхе Наинг.
Конечно, ситуация на тайской границе в экономическом плане скажется в большей степени на Мьянме, нежели на Таиланде, подчеркивает эксперт. Однако в Бангкоке, безусловно, заинтересованы в том, чтобы на границе всё было стабильно, потому что для Таиланда граница с Мьянмой — самая протяженная (2416 км). В связи с этим Таиланд готов стать посредником в урегулировании конфликта. В частности, премьер-министр Таиланда Сеттха Тхависин в апреле 2024 года заявил, что настало время для переговоров. «Страна, которая выиграет больше всего, если Мьянма станет единой, мирной и процветающей, — Таиланд», — подчеркнул политик.
Продолжающаяся полвека война влияет на будущее всего региона
В стабильной Мьянме заинтересованы и другие соседние страны, такие как Индия и Китай. Долгоиграющий конфликт напрямую затрагивает их экономические интересы. Несмотря на то, что индийско-мьянманская граница не такая протяженная, как с Таиландом — всего 463 км — тем не менее, именно через Мьянму пролегают сухопутные каналы, связывающие Индию с перспективными в экономическом плане странами Юго-Восточной Азии.
Борьба между властью и оппозицией почти заморозила флагманский индийский проект Каладан. Это сеть транзитных путей, которая должна соединить восточную Индию с Мьянмой через индийские штаты Калькутта и Мизорам. Часть недостроенных участков сети проходит через мьянманские штаты Чин и Ракхайн, где в последние месяцы продолжаются одни из самых ожесточенных боевых действий. А после взятия повстанцами в январе пограничного городка Палетва в Чине индийская газета The Hindu и вовсе написала, что проект «почти мертв». В МИД Индии, обеспокоившись в том числе и притоком беженцев, не раз призывали к диалогу сторон и прекращению насилия в стране.
Дым от пожаров, возникших на улицах Мьявади в результате боев между повстанцами и правительственными войсками
Больше всего ситуацией в Мьянме обеспокоена КНР, которую с раздираемой конфликтом страной соединяют 2129 км. Нестабильность на границе мешает, например, притоку китайских инвестиций в регион и угрожает строительству глобального экономического коридора. Китаю нужен выход в Индийский океан. Для этого в штате Ракхайн он планирует построить глубоководный порт возле города Кьяукпью в Бенгальском заливе. Порт также стал бы центральным элементом «Экономического коридора Китай – Мьянма» (CMEC) — важного связующего звена инициативы КНР «Один пояс — один путь» в Юго-Восточной Азии. Кроме того, между Кьяукпью и китайской провинцией Юньнань проходят важные нефте- и газопроводы. В январе 2024 года стало известно, что повстанцам удалось захватить один из портов в Ракхайне. Кроме того, они пытаются блокировать стратегически важные пути для торговли с Китаем, чтобы нанести удар по финансовым позициям властей — до 40% доходов «центра» формируются именно за счет торговых связей с КНР. В связи с экономическими рисками Пекин не остался в стороне, не только призывая к диалогу, но и непосредственно содействуя перемирию. Например, в январе при посредничестве Пекина удалось добиться временного прекращения огня. Однако вскоре договоренности были нарушены. Повстанческие армии обвинили в этом правительственные войска.
Солдаты ВС Таиланда на границе с Мьянмой
— Поскольку это гражданская война, это соревнование, в котором не может выиграть ни одна из сторон. Более того, сложные и конкурирующие внутренние интересы региональных повстанческих сил представляют собой серьезное препятствие для переговорного процесса, — обратил внимание исследователь Немецко-Юго-Восточноазиатского центра передового опыта в области государственной политики и управления Вай Ян Пхе Наинг.
Стоит отметить, что противостояние в Мьянме — это самая долгоиграющая война в современной истории, которая по сути началась еще в 1948 году, то есть практически сразу же после предоставления независимости Бирме от Великобритании, подчеркнул в беседе с «Известиями» руководитель Центра изучения стран Дальнего Востока в Санкт-Петербурге Кирилл Котков.
— На территории страны сейчас насчитывается где-то 66 вооруженных формирований, по этому показателю Мьянма даст фору любой африканской или латиноамериканской стране. При этом надо понимать, что при всех недостатках военного правления, армия — это то, что скрепляет страну. Но пока правительство не способно предложить такую модель мирного сосуществования, которая устроит всех, и помноженную на привлекательную модель социально-экономического развития, эта война будет продолжаться бесконечно, — подытожил эксперт.
В связи с этим граничащим с Мьянмой странам придется активизировать свои усилия по поиску решения конфликта. В противном случае, между Индией, Китаем и Таиландом образуется гигантская зона племен, что не отвечает ничьим интересам.
