Голову совать: Трамп готовит армию наблюдателей для работы на выборах президента США
Тема возможных фальсификаций на выборах президента США остается актуальной. По крайней мере, часть Республиканской партии активно продвигает этот нарратив среди своего электората. В чем состоит их аргументация и чем грозят Америке такого рода дискуссии, рассказывают «Известия».
Армия наблюдателей
Кампания под названием «Следи за голосованием» (Guard the Votes можно также перевести как «Береги голоса». — «Известия») была запущена еще в 2022 году бывшим советником Дональда Трампа по национальной безопасности Майклом Флинном (тем самым, кого обвинили в сотрудничестве с Россией). Впоследствии его идею подхватили правоконсерваторы во Флориде, где не без участия губернатора Рона Десантиса создали организацию с таким же названием. Ее миссия, как говорят авторы инициативы, заключается в пресечении возможных фальсификаций. Как рассказал Флинн, это означает «следить за каждым аспектом голосования, которое у нас есть, с момента его начала, будь то за 45 или 30 дней до голосования, вплоть до подсчета голосов».
Американский государственный и политический деятель, предприниматель, миллиардер и 45-й президент США с 20 января 2017 по 20 января 2021 года от Республиканской партии
Трамп, так и не признавший поражение на выборах 2020 года, никогда не оставлял тему «мошенничества демократов». В декабре, выступая на митинге в Айове, он фактически присоединился к движению Guard the Votes.
Несмотря на специфическую репутацию флоридских правоконсерваторов (их небезосновательно связывают с такими движениями с неоднозначной репутацией, как Proud Boys и Oath Keeper, участвовавшими в событиях 6 января 2021 года в Капитолии), их аргументация выглядит основательно.
О сложности американской избирательной системы известно куда больше, чем о беспорядке, творящемся в ее механизмах. Первопричина заключена в различиях между законодательством штатов и федеральных законов, а в некоторых случаях — в отсутствии вообще какой-либо правовой базы. И дело отнюдь не только в пресловутой системе выборщиков, которая, к слову, в разных штатах работает по-разному. Например, в 2022 году всё те же активисты Guard the Votes планировали провести в двух округах Аризоны мониторинг промежуточных выборов в конгресс. Проблема в том, что в американском законодательстве нет четкого определения понятия «независимый наблюдатель». В итоге после многочисленных жалоб о давлении на ход голосования федеральный судья запретил активистам (многие из которых по американской традиции взяли с собой оружие) приближаться к участкам.
Неизбирательный хаос
В 15 американских штатах, а также в округе Колумбия официально не требуется подтверждать свою личность при очном голосовании, еще в 13 процедура имеет множество вариаций. В Монтане избиратель сможет доказать свою личность с помощью копии счета за коммунальные услуги, в Кентукки и Северной Дакоте будет достаточно поручительства кого-то из членов избирательной комиссии. Таким образом, как утверждают республиканцы, открывается широкий горизонт возможностей для использования мигрантов в мошеннических схемах.
Безусловно, самым показательным случаем является так называемое почтовое голосование. В период пандемии множество штатов резко расширили возможности досрочного голосования. За неделю до дня голосования в 2020 году по почте проголосовало больше 40 млн человек. Всего же отправивших конверты с бюллетенем насчитали 122 млн, то есть 43% от всех проголосовавших. Ничего подобного в американской истории еще не было. Принято считать, что этой опцией чаще пользуется демократический электорат. В то же время в силу различий в местном законодательстве подсчет почтовых голосов может занимать до трех дополнительных дней. При этом, разумеется, сам процесс почтового голосования проходит без какого-либо контроля со стороны наблюдателей. Проверка же подлинности каждого отдельного бюллетеня происходит вручную: подпись на конверте сверяют с образцом из базы данных. Этот незамысловатый механизм очень просто обойти, причем несколькими способами.
Первый — использование «мертвых душ». По результатам только официальных проверок в 2020 году свою загробную волю изъявило несколько миллионов умерших американцев. В декабре власти Флориды решили провести ревизию списков избирателей. По итогам проверки обнаружился 1 млн умерших или не имеющих права голосовать. Как отдельно отмечают консервативные СМИ, доля демократов среди избирателей Флориды после этого упала на 10%, а республиканцев — всего на 3%.
Еще один распространенный метод — заполнение бюллетеня за других людей, в том числе поменявших место жительства. По данным CBS, только в одной Калифорнии на последних выборах зафиксировано не менее 400 тыс. таких случаев. Статистическое исследование, проведенное в феврале консервативным Институтом Хартленда, показало, что приблизительно каждый пятый (21%) избиратель, отправивший свой голос по почте, вероятно, нарушал закон и заполнял бюллетень в штате, где не был зарегистрирован (то есть фактически делал это за кого-то другого). Это выяснилось по итогам анонимного опроса агентства Rasmussen, в ходе которого 17% респондентов также заявили, что голосовали за членов своих семей.
Кроме того, по оценкам американских экспертов, еще приблизительно 500 тыс. бюллетеней были неправильно заполнены перед отправкой избирателю, а значит, могли быть аннулированы после голосования. Еще около 450 тыс. было потеряно почтовой службой США. Например, в октябре 2020 года сообщалось, что трейлер, перевозивший от 144 до 288 тыс. заполненных бюллетеней из Пенсильвании в Нью-Йорк, согласно заявлению компании-подрядчика, просто «исчез».
Главными формами фальсификаций были почтовые голосования и «голосования кладбищ», поэтому шансов на то, что Трампу поможет его армия наблюдателей, немного, считает эксперт клуба «Валдай», заместитель директора ЦКЕМИ НИУ ВШЭ Дмитрий Суслов.
— Единственный шанс — пытаться регулировать вручную буквально каждый бюллетень. Другой, куда более сложный вопрос состоит в том, сколько это будет стоить при известных сложностях с финансированием кампании Трампа, и в самой технической возможности реализации такой инициативы, — комментирует эксперт.
Доверие заканчивается
Демократы будут пытаться остановить Трампа всеми возможными способами — так же, как они это делали в 2020 году, считает главный научный сотрудник Института США и Канады Владимир Васильев.
— На данный момент Трампу противостоит Хейли, не выходящая из гонки в надежде на то, что его отстранят посредством судебного решения. Еще есть история с недофинансированием кампании, с которой Трамп столкнулся в последние несколько недель. Если всё это не сработает, остается «работа с выборами», как это было в 2020-м. У меня есть стойкое ощущение, что в Джорджии, Пенсильвании, Мичигане и Висконсине, ключевых штатах, нарушения были и они повлияли на результат. Все попытки пересмотра результатов были купированы. В этот раз, уверен, будет так же. Демократы власть просто так не отдадут, — подчеркнул эксперт.
Президентские выборы в США, 2020 год
Существует несколько исследований на тему, насколько и в чью пользу повлиял хаос выборов-2020. Однако куда большее значение в свете предстоящего в ноябре голосования представляет вопрос доверия граждан США к избирательной системе как таковой. Как отмечают эксперты, темы фальсификации выборов или давления на избирателей будут поднимать обе стороны, и совершенно очевидно, что ни одна не признает своего поражения просто так.
Тема возможных фальсификаций отражает общий внутриполитический контекст в США, отмечает Дмитрий Суслов.
— Нет сомнений, что при любом исходе выборов проигравшая сторона будет их оспаривать или даже пытаться отменить результаты голосования. Массовые протесты 5 ноября очень и очень вероятны, — считает эксперт.
