Стартовая кнопка: кабмин готовит эксперимент по электронной регистрации бизнеса
Кабмин готовится к запуску эксперимента по электронной регистрации бизнеса. Комплексная услуга «Старт бизнеса онлайн» позволит в один клик оформить электронную подпись, открыть счет в банке и зарегистрировать предприятие. «Известия» узнали, кому стоит поучаствовать в эксперименте.
Бизнес за сутки
Об эксперименте по онлайн-регистрации бизнеса заговорили в июле 2023 года. Проект, разработанный по поручению вице-премьера, руководителя аппарата правительства РФ Дмитрия Григоренко, анонсировал Минфин РФ. Эксперимент предполагает реализацию в стране комплексной услуги «Старт бизнеса онлайн», включающей в себя электронную регистрацию предприятия, получение электронной подписи без личного присутствия и дистанционное открытие счета в банке. Власти заявляли, что все услуги участникам будут оказываться за один день.
Изначально предполагалось, что проект стартует в сентябре 2023 года и продлится до 31 мая 2025-го, однако сроки сдвинулись. Причина не уточняется. Новую дату запуска правительство еще не определило, но уже известно, что закончить эксперимент планируют в марте следующего года. Об этом сообщил Минфин.
Работу над проектом правительство ведет совместно с Федеральной налоговой службой (ФНС) и другими профильными ведомствами. Эксперимент позволит оценить удобство использования гражданами сервиса «Старт бизнеса онлайн». По его итогам также будет определен дополнительный набор услуг, необходимых для запуска и развития бизнеса. Их в дальнейшем добавят в сервис.
Кто может участвовать в эксперименте
В первую очередь воспользоваться комплексной услугой могут физические лица, планирующие зарегистрироваться в качестве индивидуальных предпринимателей. Также участие доступно гражданам, решившим создать ООО с единственным учредителем.
Процесс регистрации состоит из трех этапов. В частности, заявителю необходимо выбрать из числа участников банк для открытия расчетного счета, дать согласие на выдачу электронной подписи и направить документы в регистрирующий орган через онлайн-сервисы ФНС. Альтернативный вариант — сервис конкретного банка, участвующего в эксперименте.
Открыть счет в рамках сервиса «Старт бизнеса онлайн» можно лишь в одной кредитной организации.
Как получить электронную подпись
Дистанционная регистрация бизнеса невозможна без электронной цифровой подписи. В основе ЭЦП лежит закрытый ключ, криптографическое преобразование которого и формирует реквизит электронного документа. Он, в свою очередь, позволяет проверить целостность подписи и авторство ее владельца. А успешная проверка подтверждает факт подписания электронного документа.
При открытии нового бизнеса требуется усиленная квалифицированная электронная подпись (она равнозначна рукописной и придает документам юридическую значимость). Изначально для ее получения гражданину требовалось лично посещать специальный удостоверяющий центр. В случае с предпринимателями и юрлицами таким органом выступает ФНС. Участие в эксперименте подразумевает дистанционное получение ЭЦП. Для этого заявителю нужно зарегистрироваться в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА).
Второй вариант — идентификация при помощи биометрии (ЕБС). Граждане, ранее подтвердившие личность с помощью лица и голоса, смогут оперативно получить подпись. Зарегистрировать биометрию можно онлайн при помощи «Госуслуг» или при личном посещении выбранного банка. Власти ожидают, что реализация эксперимента позволит увеличить число пользователей ЕБС.
Еще один шаг в диджитал
Электронная регистрация является наиболее оптимальным способом сэкономить время и финансовые средства при направлении документов на государственную регистрацию тем, кто хочет создать свой бизнес или уже является юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, считает гендиректор Международной ассоциации развития маркетплейсов и предпринимателей Алексей Молодых.
Первый плюс онлайн-процедуры — это скорость, полагает автор исследований КРОС Петр Кирьян. Заявителю не нужно никуда ехать, приносить бумаги и несколько дней ждать результат.
— Второй — некоторая приватность. Сегодня тех, кто подается на регистрацию, атакуют банки, предлагающие открыть у них счет. В предложенной схеме и утечек должно быть меньше, и банк можно будет самому быстро выбрать, — подчеркивает эксперт.
Среди не столь очевидных достоинств онлайн-регистрации бизнеса Алексей Молодых выделяет отсутствие необходимости в изготовлении дополнительных бумажных копий обязательных документов. При этом бумаги, подтверждающие факт внесения записи в ЕГРЮЛ или ЕГРИП, а также учредительные документы юридического лица с отметкой регистрирующего органа заявитель получит удобным для себя способом.
Кому выгоден новый формат
Электронная регистрация бизнеса на этапе эксперимента затрагивает МСП, отмечает директор по работе с клиентами УК «Альфа-Капитал» Анна Гондусова.
— В этих компаниях на одном лице может лежать очень много функций, онлайн-подход сильно упростит работу. Система позволит быстро проверять будущих партнеров по бизнесу, — полагает она.
Дополнительный эффект государство может увидеть в том, что часть теневого бизнеса будет легализована за счет снижения административных барьеров, указывает эксперт. Еще один выгодоприобретатель — самозанятые, решившие масштабировать бизнес и выходить на участие в тендерах, отмечает Петр Кирьян. Для того чтобы предложить поставку своих товаров и услуг, им потребуется статус юридического лица.
Удобна электронная регистрация и контрагентам: новая система позволит им легко получать необходимую информацию из сервиса.
— Например, если юрлицо решило открыть счет в банке, то можно просто оставить заявку, банк сам подкачает и проверит нужную информацию, — добавила Гондусова.
Подводные камни эксперимента
Востребованность услуги, несмотря на очевидные плюсы, остается под вопросом, считает Петр Кирьян. Недостаточно просто наладить процесс, важно и то, в каком состоянии при этом будет находиться экономика.
— Частная инициатива набирает обороты и когда всё вокруг идет в рост, и, напротив, когда экономика стагнирует. В каждом случае деловая активность носит свой отдельный характер, — пояснил собеседник «Известий».
Он не исключает, что на этапе пилота у сервиса могут возникнуть сложности. Например, в профиле гражданина может не хватать нужных данных. Кроме того, потребуется время на наладку связи ведомственных баз данных, считает Кирьян. Для полноценного запуска системы, по его мнению, потребуется несколько кварталов. Это время необходимо для устранения всех явных проблем, неизбежно возникающих при реализации подобных проектов.
Возможные перебои в работе электронных систем могут привести к задержкам в регистрации бизнеса, что может отразиться на бизнес-планах предпринимателей, предупреждает партнер-учредитель юридической фирмы Bishenov&Partners Алим Бишенов.
Еще один риск — увеличение числа «пустых» фирм, вызванных простотой регистрации, считает он. В этом случае требуется дополнительный контроль и мониторинг со стороны госорганов.
Кроме того, на данный момент неясно, как будет гарантироваться безопасность и конфиденциальность данных, отмечает Алексей Молодых. Власти должны обеспечить дополнительные меры защиты информации от злоумышленников, согласен с ним Бишенов.
— В целом внедрение электронной регистрации бизнеса — важный шаг для развития предпринимательской среды, но необходимо осторожно и внимательно подходить к устранению потенциальных рисков данной системы, — резюмирует эксперт.
