Приезд открыт: как работала теневая регистрация мигрантов в Петербурге
Система фиктивной регистрации мигрантов «под ключ» функционировала в Санкт-Петербурге как минимум пять лет — за это время через нее легализовалось около 100 тыс. человек, доходы преступников могли составить более 1,5 млрд рублей, рассказали источники «Известий». В городе была создана сеть «резиновых» хостелов, налажена система выдачи липовых справок о прохождении медкомиссии и сертификатов о сдаче экзаменов по русскому языку — документов, необходимых для получения разрешений на работу. По версии следствия, группировку возглавлял муниципальный депутат Виктор Данишевский, а покровительствовал ей экс-начальник миграционного управления по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Андрей Колесников. Оба арестованы. Как функционировала теневая система легализации приезжих — в материале «Известий».
Как «штамповали» иностранцев
Оборот преступной группы, которая пять лет занималась незаконной легализацией мигрантов в Санкт-Петербурге, мог превышать 1,5 млрд рублей, рассказал «Известиям» источник в правоохранительных органах. В октябре 2023 года было арестовано несколько ее предполагаемых участников, в том числе муниципальный депутат Колпино Виктор Данишевский. Согласно материалам дела, по этой схеме незаконно легализовались около 100 тыс. мигрантов. А 13 декабря по подозрению в превышении должностных полномочий правоохранительные органы задержали экс-начальника миграционного управления по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Андрея Колесникова. Он, по версии следствия, мог покровительствовать этой ОПГ, а кроме того, якобы был причастен к созданию другой сети фиктивных гостиниц, где также регистрировались иностранцы.
ОПГ, в причастности к которой подозревают Виктора Данишевского, действовала с размахом. Из документов дела следует, что она оказывала услуги «под ключ». Мигрант платил 30–35 тыс. рублей. За эту сумму его регистрировали в хостеле, выдавали фиктивные справки о прохождении медкомисии и сдаче экзаменов на знание русского языка — эти документы нужны для получения разрешений на работу. Купить услуги можно было «полным пакетом» и по частям.
Андрей Колесников
Для легализации мигрантов преступники создали разветвленную сеть хостелов в центральных районах города. Приезжие жили в них только «на бумаге». Местом их пребывания в документах значились даже нежилые помещения, уточнил источник «Известий».
При обысках в фирмах, причастных к реализации схемы, и домах подозреваемых оперативники обнаружили бланки свидетельств о постановке на учет в налоговой инспекции, медицинские справки, незаполненные трудовые договоры, страховые полисы, сертификаты о владении русским языком, уточнил собеседник издания.
— Легализованные именно через этот незаконный канал мигранты успели совершить на территории Санкт-Петербурга более 100 уголовных преступлений. Сами члены преступной группы организовали в городе сеть борделей, где приезжие девушки оказывали услуги интимного характера, — сказал источник.
Регистрация без правил
Виктор Данишевский, которого следствие считает одним из создателей этой разветвленной системы, в Санкт-Петербурге известен прежде всего в спортивных кругах. Он возглавляет Федерацию смешанных боевых единоборств ММА Ленинградской области, команду Fightspirit MMA Team, согласно публикациям в профильных СМИ, в разные годы спонсировал таких известных бойцов ММА, как Хабиб Нурмагомедов, Ислам Махачев и Олег Багов. Также он был депутатом в Колпино — муниципальном образовании в составе Санкт-Петербурга.
Виктор Данишевский
Данишевского задержали осенью этого года в Рязанской области. При обыске у него нашли оружие, часы Rolex Day Date за 6 млн рублей и Rolex Datejust за 1,5 млн рублей. По данным базы «Спарк», на Данишевского и его супругу было зарегистрированы несколько коммерческих структур, которые занимались, в частности, управлением спортивными клубами и консалтинговыми услугами. Но в декларации за 2022 год депутат указывал доход, не превышающий 200 тыс. рублей. А годовой доход его супруги, согласно тому же документу, составлял всего 18 тыс. рублей.
В отношении Данишевского и шестерых его предполагаемых сообщников возбудили уголовное дело.
Высокий покровитель
Именно этой группировке, по версии следствия, оказывал содействие бывший начальник миграционного управления по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Андрей Колесников. Его задержали 13 декабря, а спустя два дня суд принял решение о его аресте.
Впрочем, по словам источника «Известий», пока Колесников проходит подозреваемым по другому делу, также связанному с использованием своего статуса и полномочий для постановки на фиктивный миграционный учет приезжих.
По версии следствия, в тандеме с предпринимателем Алексеем Паутовым он зарегистрировал более 20 компаний в системе миграционного учета «Элпост». Эта система предназначена для того, чтобы ей пользовались юрлица, оказывающие гостиничные услуги, и через нее передавали в миграционную службу данные о постояльцах. Следствие считает, что фирмы, зарегистрированные в «Элпост» Паутовым и Колесниковым, существовали только на бумаге и отправляли в систему фиктивные данные.
Схему с лжеотелями правоохранители выявили еще в начале 2023 года. К тому времени ею воспользовалось не менее 16 тыс. мигрантов, но их число может значительно увеличиться, отметил источник «Известий».
— Дело в том, что многие незаконно легализованные мигранты снимались с регистрации, уезжали, потом приезжали и заново регистрировались. Всю эту цепочку следствию еще предстоит распутать, а цифры — уточнить, — добавил он.
В начале 2023 года в рамках расследования был арестован сын Паутова Никита — он занимался бизнесом отца. Было проведено более 100 обысков, в том числе в региональном управлении по вопросам миграции.
В тот момент Андрей Колесников еще оставался на своей должности, однако вскоре после задержания Данишевского по другому делу внезапно уволился.
Пока Колесникова обвиняют в превышении должностных полномочий по делу о сети лжеотелей, однако источник «Известий» не исключил, что в перспективе он может получить процессуальный статус и в деле, по которому проходит Данишевский.
Как работают фейковые гостиницы
В Федерации рестораторов и отельеров «Известиям» заявили, что схемы создания подставных гостиниц и хостелов для незаконной регистрации мигрантов — это «деяния, для которых существует Уголовный кодекс».
— Эта схема, по которой зарабатываются и отмываются деньги, вероятно, существует, но она никак не пересекается с официальным гостиничным бизнесом, — утверждает президент федерации Игорь Бухаров.
Система регистрации постояльцев гостиниц, по его мнению, могла бы быть намного эффективнее, если бы работала напрямую через «Госуслуги».
— Это было бы удобно и хорошо. Но пока такого сервиса на «Госуслугах» нет и приходится довольствоваться «Элпостом». Эта система была придумана для того, чтобы облегчить жизнь отельерам — так им не приходится прибегать к услугам курьеров, чтобы передавать данные о гостях, — отметил он.
Почему мигранты идут к мошенникам
Рядовой мигрант, который приезжает в Россию трудиться, и рад бы всё сделать по закону, но сложная система регистрации иногда сама подталкивает его обращаться к мошенникам, заявил «Известиям» независимый эксперт по миграции Вадим Коженов.
— По закону мигрант должен встать на учет в достаточно короткий срок, но самостоятельно он это сделать не может, его должна поставить некая принимающая сторона, — пояснил эксперт. — Владельцы съемных квартир часто боятся регистрировать у себя незнакомцев, поэтому нишу «принимающей стороны» с легкостью занимают мошенники.
По словам Вадима Коженова, иногда мигранта действительно регистрируют в «резиновых» квартирах или хостелах и отправляют данные в официальную базу МВД. Но нередко всё бывает гораздо хуже — иностранцу вручают липовую регистрацию, напечатанную на принтере, за которую его впоследствии на пять лет выдворяют из страны.
Чтобы подобных вещей не происходило, миграционный учет должен носить уведомительный характер и осуществляться самим гостем через мобильное приложение, считает эксперт. А следить за тем, живет мигрант по указанному в приложении адресу или нет, контролирующим органам поможет геолокация.
— Примерно 40% приезжих покупают регистрацию у посредников. Если вместо всего этого обмана, нервов и трат сказать мигранту: скачай приложение и скажи, где ты живешь, — я уверен, что все скажут, — отметил эксперт.
По словам Вадима Коженова, разработка такого современного механизма значится одним из пунктов поручений президента по вопросам реализации Концепции государственной миграционной политики на 2019–2025 годы. Однако из-за бюрократической волокиты это поручение пока не исполнено, посетовал эксперт.
