Авторитетный режим: воров в законе не будут держать в одиночных камерах
Воры в законе не будут в обязательном порядке сидеть в отдельных камерах в СИЗО. Против этого выступили в правительстве, выяснили «Известия». Ранее в Госдуму был внесен законопроект, которым предлагается изолировать лидеров преступного мира от других обвиняемых. Летом законопроект был принят в первом чтении. В кабмине считают, что на всех воров в законе не хватит изоляторов временного содержания. Кроме того, это может негативно отразиться на работе правоохранителей в СИЗО.
С чем не согласны в правительстве
Лидеров преступного мира не будут в обязательном порядке содержать в СИЗО отдельно от других обвиняемых. Соответствующую поправку на депутатский законопроект подготовило правительство РФ, текст документа есть в распоряжении «Известий». Он был одобрен 30 октября на заседании правительственной комиссии по законопроектной деятельности.
Инициативу, которая предлагает изолировать в СИЗО обвиняемых в занятии высшего положения в преступной иерархии, группа депутатов внесла еще в конце 2019 года. Однако в первом чтении документ был принят только летом этого года.
В одном пакете с этим законопроектом те же депутаты внесли еще один документ, где предлагалось изолировать уже осужденных криминальных авторитетов. Однако эта норма была исключена на стадии второго чтения в мае этого года (сам законопроект, который установил обязательный административный надзор за освободившимися из мест лишения свободы криминальными авторитетами, был подписан президентом в июне 2023-го).
В настоящее время в СИЗО отдельно от других содержатся лица, которых обвиняют в совершении преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства, против мира и безопасности человечества. Также в отдельных камерах содержатся подозреваемые и обвиняемые в убийстве, в том числе речь идет о матерях, которые лишили жизни новорожденного ребенка. Кроме того, отдельно содержатся люди, которые обвиняются в заражении другого ВИЧ-инфекцией, похищении человека, изнасиловании, торговле людьми, грабеже, разбое, терроризме, бандитизме, организации банды, пиратстве, посягательстве на жизнь правоохранителей.
В Госдуме предложили включить в этот перечень и тех, кто занимает высшее положение в преступной иерархии. В кабмине с этим не согласны. В правительственной поправке эта категория подозреваемых и обвиняемых исключается из законопроекта. В документе правительства уточняется, что поправка согласована с МВД, ФСИН, Генпрокуратурой и ФСБ. «Известия» направили вопросы в ведомства с просьбой дать оценку норме об изолированном содержании лидеров преступного мира. В ФСИН России сказали, что не комментируют законодательные инициативы.
«В пояснительной записке к законопроекту не представлено обоснование, подтверждающее необходимость отдельного содержания в следственных изоляторах лиц, подозреваемых и обвиняемых в занятии высшего положения в преступной иерархии», — говорится в официальном отзыве правительства (есть в распоряжении «Известий»).
В правительстве считают, что изолированное содержание таких лиц негативно отразится на решении задач оперативно-разыскной деятельности. При этом в кабмине не стали конкретизировать этот пункт. Но в законодательстве прописаны, например, такие виды этой правоохранительной работы, как опрос, наведение справок, проверочная закупка, наблюдение, прослушивание телефонных переговоров, оперативное внедрение.
Юристы видят риски как в изоляции воров в законе, так и в решении помещать их в общую камеру.
«Присутствие лидеров преступного сообщества среди иных заключенных создает предпосылки для еще большей криминализации и сплоченности преступных сообществ и распространения влияния на лиц, которые впервые совершили преступление. Изоляция лидеров преступного мира и содержание в отдельных камерах естественным путем затрудняют получение в отношении них оперативной информации, поскольку исключается возможность ведения оперативно-разыскной деятельности», — отмечает партнер юридической фирмы «Рустам Курмаев и партнеры» Дмитрий Горбунов.
В правительстве также отмечают, что изоляторы временного содержания имеют ограниченное число камер. Превышение лимита мест в московских СИЗО оценивается приблизительно в 420 мест, рассказывал «Известиям» 27 октября ответственный секретарь Общественной наблюдательной комиссии (ОНК) Москвы Алексей Мельников.
Почему в Госдуме хотят изолировать воров в законе
Лидеры организованных преступных сообществ представляют не меньшую общественную опасность, чем террористы или маньяки, которых сейчас держат в отдельных камерах, уверен председатель думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев, который выступил соавтором законопроекта.
«Даже в местах лишения свободы они могут пытаться продолжать вербовать в свою организацию других заключенных, а также руководить преступным сообществом как непосредственно в тюрьме, так и за ее пределами. Потому мы предлагаем полностью их изолировать от других заключенных», — уверен он.
Президент России Владимир Путин в 2019 году подписал закон, который ужесточает наказание за организацию преступного сообщества или участие в нем и вводит уголовную ответственность с наказанием до 15 лет лишения свободы для тех, кто занимает высшее положение в преступной иерархии.
«Для того чтобы эта статья действительно эффективно работала, необходима полная изоляция лидеров организованного преступного сообщества от остальных заключенных, чтобы они потеряли всякую возможность осуществлять свои преступные функции», — добавил Василий Пискарев.
В Совете по правам человека при президенте РФ отмечают, что сейчас при необходимости в СИЗО может быть принято решение об изоляции криминальных авторитетов под следствием. Как объяснила «Известиям» член СПЧ Ева Меркачева, решение об изоляции таких лиц может объясняться тем, что они оказывают давление или влияние на других заключенных, в том числе по организации потенциального бунта в изоляторе или тюрьме.
