«Настоящий паралич власти в США только начинается»
Избрание Майка Джонсона новым спикером палаты представителей конгресса только усилит существующий кризис правящего класса в США. Такую точку зрения высказал в интервью «Известиям» в рамках подкаста «Посольский приказ» эксперт клуба «Валдай», замдиректора Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ Дмитрий Суслов. О политических переменах, поддержке Израиля и Украины и последних громких событиях в США — в материале издания.
«Ощущение неблагополучия депрессии»
— В США снова очередной случай массовой стрельбы. У этого явления есть какая-то социальная причина?
— Американское общество сегодня чрезвычайно экзальтированно на обоих флангах политического спектра. США переживают глубочайший внутренний кризис, как минимум с революции гражданских прав 60-х годов. На это еще накладывается социально-экономическое неблагополучие.
На протяжении последних 30 лет доходы среднего класса и тех, кто живет ниже этого уровня, стагнировали или падали. Доходы богатых и сверхбогатых, напротив, резко выросли. Сочетание глубочайших демографических перемен, внутриполитического кризиса и социально-экономического кризиса в совокупности создает психологические проблемы для американского населения.
Впервые в истории стремительно уменьшается доля белых в американском обществе. В 40-е годы белые перестанут быть абсолютным большинством. При этом внутри представителей белых идет ценностная война, когда одна часть продвигает ультралиберальные ценности, а вторая часть, наоборот, качнулась в правый консерватизм. И между ними идет ожесточенная борьба. Друг друга они называют угрозой национальной безопасности страны, как это делают сторонники MAGA (Make America Great Again) и либерального крыла демократов. Всё вместе приводит к ощущению неблагополучия депрессии. Элита и простые граждане просто живут в разных измерениях. Соответственно, эти настроения выплескиваются наружу. В этом много похожего с тем, что переживала наша страна в 90-е годы.
«Трамп обладает огромным влиянием на палату представителей»
— Палата представителей наконец выбрала нового спикера, и вроде бы политический паралич власти закончился. Однако после изучения биографии Майка Джонсона создается ощущение, что эта фигура куда менее компромиссная, чем два других неизбранных до этого кандидата.
— Избрание Джонсона показывает реальный уровень влияния Дональда Трампа на палату представителей. Тут важно понимать, что конгрессмены, заседающие в палате представителей, переизбираются каждые два года, в отличие от сенаторов, чей срок полномочий ограничен шестью годами. Поэтому они должны быть постоянно «на связи» со своими избирателями и отражать общественное мнение.
Самый популярный республиканец сегодня — Дональд Трамп. Согласно опросам, его поддерживает больше 60% избирателей-республиканцев. Обратите внимание, те кандидаты, которых Трамп не поддержал (например, Том Эммер), были вынуждены отказаться от борьбы за пост спикера. Те, кто получил поддержку экс-президента (Джим Джордан и Майк Джонсон), имели существенное одобрение внутри партии. Сегодня от мнения Трампа зависит очень многое, в том числе и карьера республиканцев палаты представителей. Таким образом, выбран человек Трампа.
На мой взгляд, паралич власти только начинается. С нынешней степенью контроля Трампа над республиканским большинством в нижней палате конгресса сама палата на компромисс с Белым домом больше не пойдет, потому что все помнят, чем это закончилось в ситуации с предыдущим спикером Кевином Маккарти, отправленным в отставку именно за «соглашательство». Поэтому будут огромные проблемы с принятием бюджета, повышаются шансы на правительственный шатдаун, будут еще большие баталии, чем раньше. Майк Джонсон — самый консервативный спикер за многие десятилетия. Он действительно против однополых браков и считает гомосексуализм болезнью.
«Украина может забыть про $60 млрд»
— Как скажется его избрание на уровень поддержки Украины?
— Совершенно точно можно забыть про запрос относительно выделения $60 млрд Украине. При этом сенаторы-республиканцы, представляющие старые рейгановские элиты и традиционно больше своих коллег из палаты представителей поддерживающие Украину, выступают против запроса Байдена. Они также требуют разделить огромный проект на три неравные составляющие: Израиль — отдельно, Украина — отдельно, защита южной границы — отдельно. Республиканский проект финансовой помощи, очевидно, будет посвящен Израилю и границе. Украина будет идти отдельным пунктом, и понятно, что такого уровня поддержки, которого требует администрация Байдена, не будет.
Я думаю, что Белый дом станет искать способы каким-то образом выделять деньги Киеву — через президентские указы, поставлять оружие через союзников и другие схемы. При этом отказаться от Украины Байден не может ни при каких обстоятельствах, потому как это вопрос его репутации и компенсация за уход из Афганистана. Поэтому была произведена риторическая связка между Украиной и Тайванем. Значит, даже временная заморозка будет восприниматься администрацией Байдена как поражение.
«Сегодня для Байдена призыв к компромиссу означает импичмент»
— Значит, можно сделать вывод о том, что и относительно палестино-израильского кризиса Белый дом не будет искать компромисс? Хотя глобальная поддержка Израиля, как видно, становится всё меньше.
— Учитывая, насколько важным внутриполитическим вопросом является Израиль, для Байдена любая попытка давления на Западный Иерусалим — например, с целью создания палестинского государства — будет означать автоматический импичмент. В 2015 году Барак Обама оказался под угрозой отставки за гораздо меньшее — только из-за своей позиции по незаконным поселениям на Западном берегу. На фоне очень жесткой риторики республиканцев для Байдена всё, что не является безоговорочной поддержкой Израиля, будет равнозначно политической катастрофе и абсолютно неприемлемо.
При этом «мировое большинство» всё больше меняет свой настрой на антиизраильский и антиамериканский. Израиль в ответ на проявленное к себе зло отвечает стократным злом и насилием. И это вызывает оторопь в большинстве стран. Израиль всё больше воспринимается не жертвой, а агрессором, осуществляющим военные преступления и геноцид. Поскольку США, Евросоюз всецело поддержали Западный Иерусалим, «мировое большинство» воспринимает это как лицемерие и двойные стандарты, в особенности после тех обвинений, которые Запад бросал в сторону России. Это недоумение и гнев объединяют множество государств и разрушают всю ближневосточную стратегию США.
К моему сожалению, выход для Вашингтона только один: переключить внимание с Палестины на Иран и превратить конфликт в ирано-израильский. Обратите внимание, как Израиль и множество американских политиков продвигают тезис о причастности Тегерана к атакам 7 октября и пытаются вынести за скобки всю тему палестинской проблематики. А ведь Генеральный секретарь ООН [Антониу] Гутерриш абсолютно справедливо, на мой взгляд, высказался о Палестине: отсутствие государственности и 50 лет блокады и унижения. За эти слова он получил совершенно хамскую реакцию израильских дипломатов.
И если сначала Белый дом пытался дистанцироваться от данного нарратива, сейчас мы видим, как дискуссию пытаются развернуть в эту сторону: во всем виноват Иран. Но для Байдена и здесь создается патовая ситуация. Потенциальная война с Ираном будет иметь катастрофические последствия. Поэтому, вероятно, речь будет идти о постоянном балансировании на грани открытого противостояния и попытках изолировать Тегеран посредством политического давления.
Полную версию интервью можно послушать в подкасте «Известий» «Посольский приказ».