Швеции НАТО: Эрдоган одобрил вступление Стокгольма в альянс
Турецкие власти, изначально тянувшие с ратификацией членства Швеции в альянсе, неожиданно поторопились с приемом Стокгольма в НАТО. Президент Реджеп Тайип Эрдоган подписал протокол о вступлении королевства в Североатлантический блок, теперь очередь за парламентом страны. Почему Анкара изменила свою точку зрения и пошла на это — разбирались «Известия».
Нет, но да
Президент Турецкой Республики Реджеп Тайип Эрдоган подписал протокол о вступлении Швеции в НАТО и отправил его на ратификацию в Великое национальное собрание Турции. Об этом сообщило агентство Anadolu.
Парламент страны может рассмотреть заявку Стокгольма в приоритетном порядке. Отмечалось, что «сроки одобрения членства Швеции будут соответствовать международному праву», но при этом могут быть короткими.
Королевство подало заявку на присоединение к альянсу в мае 2022 года одновременно с Хельсинки. В результате Финляндию приняли в Североатлантический блок 4 апреля этого года. Однако вступлению Швеции помешала Анкара.
Турецкие власти требовали от шведских коллег выполнить обязательства по борьбе с терроризмом. В частности, отказаться от поддержки Рабочей партии Курдистана (РПК), которую в стране считают террористической, отменить введенный в 2019 году запрет на экспорт оружия в Турцию.
Огромное недовольство Анкары вызывали акции с сожжением Корана, которые устраивали шведские активисты.
Швеция активно демонстрировала готовность выполнять условия, выдвигаемые турецкими властями: внесла поправки в Конституцию, изменила свои законы, расширила сотрудничество в борьбе с РПК и возобновила экспорт оружия в республику.
Из Анкары всё это время поступали довольно противоречивые заявления. Еще в середине октября из Турции доносились сигналы о том, что страна не спешит принимать Стокгольм в НАТО «в ожидании положительного решения Вашингтона по приобретению Анкарой истребителей F-16», сообщало агентство Reuters со ссылкой на источники.
Затягивание процесса
Еще в июле президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган пообещал направить в парламент страны заявку для ратификации после того, как депутаты вернутся с летних каникул. Несмотря на то что парламент заработал 1 октября, комиссия по иностранным делам, которая будет обсуждать заявку Стокгольма на вступление в альянс, получила на рассмотрение около 60 международных соглашений, но шведской заявки тогда среди документов не оказалось.
Знакомые с ситуацией источники сообщали, что Анкара рассчитывала действовать в тандеме с Вашингтоном и Госдеп, как ожидалось, будет добиваться одобрения конгресса на продажу Турции истребителей F-16 на сумму $20 млрд. Однако на тот момент никаких конкретных шагов для этого предпринято не было.
Турецкие официальные лица и дипломаты заявляли, что президент Эрдоган «не торопится ратифицировать заявку Швеции». На его решение, в частности, повлияло то, что 1 октября в Анкаре два связанных с Рабочей партией Курдистана (признана в Турции террористической) смертника привели в действие взрывное устройство около здания МВД, а США 5 октября сбили турецкий беспилотник на севере Сирии.
Турецкая Республика ранее запросила у США 40 истребителей F-16 Block 70 и 80 комплектов модернизации Block 70 для имеющихся у нее самолетов. Как утверждал Эрдоган, Вашингтон «продолжает связывать перспективу членства Швеции в НАТО с одобрением поставок Анкаре F-16».
На протяжении всего этого времени Турция постоянно заявляла, что Швеция должна предпринять дополнительные шаги для борьбы с терроризмом, а власти не должны допускать акции сожжения Корана.
Министр обороны республики Яшар Гюлер накануне заявлял журналистам, что Стокгольм, как ожидается, «примет новые меры по борьбе с терроризмом», подчеркивая, что последнее слово по ратификации шведской заявки «будет у парламента страны».
Еще в июле пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что если Швеция присоединится к Североатлантическому альянсу, «реакция России будет аналогична ответу на вхождение Финляндии в НАТО».
По его словам, такой шаг будет иметь негативные последствия. Несмотря на существующие разногласия, Москва собирается и дальше развивать диалог с Анкарой.
В обмен на что-то
Научный руководитель Российского совета по международным делам Андрей Кортунов полагает, что решение Эрдогана одобрить вступление Швеции в альянс стало следствием торга, который Анкара вела с западными странами.
— Мне кажется, что это часть того торга, который турецкий лидер ведет с США и с Западом в целом. Большинство экспертов предполагало, что этим дело и закончится. Единственная сохраняющаяся интрига — что за это Эрдоган получил взамен, потому что у него был свой список претензий и к США, и к НАТО, — отметил политолог в беседе с «Известиями».
В частности, они касались и санкций, и исключения Анкары из американской программы по строительству самолета F-35.
— Я думаю, что наверняка был какой-то размен, но, какой именно, мы узнаем не так скоро, поскольку, скорее всего, переговоры носили конфиденциальный характер, — подытожил аналитик.
Получили большой куш
Доктор политических наук, заведующий отделом Ближнего и Постсоветского Востока ИНИОН РАН Владимир Аватков в беседе с «Известиями» отметил, что нынешние шаги, которые предпринял президент Эрдоган, — первая реальная подвижка за долгое время.
— Турецкий лидер мог отойти от своей принципиальности и запустить ратификацию только при условии получения большого куша. И вопрос, как мы понимаем, не ограничился бы одними американскими F-16, — пояснил тюрколог.
По мнению политолога, может быть несколько причин такой срочности.
— Первая — это подвешенный вопрос о присоединении Турции к Евросоюзу. Появились заявления о том, что европейские лидеры формируют для Турции дорожную карту по вопросу членства в ЕС. Обсуждение этого вопроса назначено на 8 ноября.
Вторая причина, как отметил эксперт, заключается в большой шахматной игре на Ближнем Востоке в ходе арабо-израильского кризиса. В частности, отношения Турции с Израилем, едва успев нормализоваться, вновь стали довольно напряженными.
— Третья — это турецкая экономика, остро нуждающаяся в инвестициях и расширенных торговых отношениях с Европой. К тому же Запад нужен для газового хаба, — пояснил специалист.
Он добавил, что терпение альянса уже было на исходе и уже стали поступать сигналы о нарушении Анкарой устава Североатлантического блока.
— Но решение парламента может быть любым. Вовсе не факт, что оно будет в пользу Стокгольма. Не исключено, что у него найдется тысяча причин отложить этот вопрос в долгий ящик, — отметил Аватков.
По его словам, турецкому лидеру нужно было снять с себя ответственность.
— Он подписал документ, а дальше уже решение за парламентом и турецким народом. Мнение турецкой общественности заключается в том, что Швецию нельзя пускать в НАТО. Накануне очередной шведский активист снова поджег Коран и снял это на видео. Разночтения в ценностях и действиях Турции налицо, и для нее это плохо, — резюмировал эксперт.
Подпишет, но не факт
Тюрколог Яшар Ниязбаев в своем Telegram-канале «Повестка дня Турции» отметил, что турецкие СМИ напомнили о заявлениях лидера Партии националистического движения Девлета Бахчели, касающихся вступления Стокгольма в альянс.
«21 января 2023 года Бахчели заявил, что членство Швеции в НАТО не получит одобрения парламента в текущих условиях. Он подчеркнул, что это будет предательством и неуважением к религии, языку, ценностям и стратегическим целям Турции и турецкого народа», — процитировал эксперт слова политика.
Помимо этого, аналитик напомнил, как Бахчели критиковал шведские власти, разрешившие датскому политику сжечь Коран перед посольством Турции в Стокгольме. В частности, турецкий политик заявил, что с таким государством опасно и недопустимо установление даже политических и дипломатических отношений.
Специалист также напомнил о «резолюции 1 марта», когда турецкий парламент проголосовал против размещения американских военных на турецкой территории во время вторжения США в Ирак. «Это удивило не только американцев, но и весь мир. Американские войска были вынуждены изменить свои планы. Это голосование существенно повлияло на отношения между Турцией и США и является ключевым событием в истории двух стран на протяжении последних десятилетий», — напомнил Ниязбаев.