Оказать задержку: главы МИД стран ЕС не согласовали помощь Киеву
Министры иностранных дел стран Евросоюза, впервые в истории встретившиеся за его пределами, не достигли соглашения о выделении Киеву €5 млрд военной помощи в 2024 году. Об этом по итогам неформального саммита в украинской столице заявил глава европейской дипломатии Жозеп Боррель, выразив надежду, что это решение всё же может быть принято до конца года. Неанонсированная встреча прошла практически сразу после того, как США не стали включать дополнительные средства для Украины в проект финансирования правительства, а также после победы в Словакии партии, выступающей против вооружения Киева. В Европарламенте рассказали «Известиям», что европейцы устали от украинского конфликта. Там прогнозируют: подобные настроения вскоре могут передаться и властям стран ЕС.
Неожиданная встреча
С начала российской спецоперации на Украине страны так называемого коллективного Запада проводят санкционную политику против РФ, а также предоставляют Киеву оружие и экономическую помощь. Однако в октябре система начала давать сбой: главный рупор — Соединенные Штаты одобрили проект временного финансирования своего правительства, но в этот раз туда не вошли пункты о выделении новых средств украинской стороне.
И вот спустя сутки после подписания документа американским президентом Джо Байденом стало известно о неформальной встрече представителей стран ЕС. К слову, как сообщает CNN, из 27 на встрече оказались 23 министра иностранных дел, Латвия и Швеция отправили своих госсекретарей, Венгрия — замгоссекретаря, а Польша — замминистра. Примечательно, что впервые в истории заседание проходит за границами Евросоюза.
«Я созвал сегодня встречу министров иностранных дел ЕС в Киеве, первую встречу европейских министров за пределами ЕС. Будущее Украины — в составе ЕС», — написал глава европейской дипломатии Жозеп Боррель в соцсети Х (бывш. Twitter).
Министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба и глава внешнеполитического ведомства Европейского союза Жозеп Боррель в Киеве
При этом он предупредил, что ожидать принятия каких-то решений по итогам встречи в Киеве не стоит. Как объяснил Боррель, подобные саммиты представляют собой политические дебаты высокого уровня, «мозговой штурм», который необходимо провести. По словам главы внешнеполитической службы ЕС, на повестке дня оказался ход украинского конфликта, так называемая мирная формула, которую еще в прошлом году предложил президент Украины Владимир Зеленский, а также возможности для дальнейшей поддержки Киева.
Примечательно, что в преддверии встречи один из украинских чиновников оптимистично заявил изданию Politico, что Венгрия наверняка снимет свое вето на военную помощь Евросоюза Киеву в размере €500 млн. Поводом для таких ожиданий стало решение Национального агентства Украины по вопросам предотвращения коррупции (НАПК) 29 сентября о временном исключении крупнейшего коммерческого банка Венгрии OTP Bank из списка «международных спонсоров войны». Украинцы внесли эту структуру в черный список в мае нынешнего года на том основании, что банк по-прежнему ведет операции в России. При этом, как признали в НАПК, шаг был направлен на то, чтобы заручиться поддержкой Будапешта в отношении последнего пакета военной помощи ЕС Украине.
Однако радость Киева оказалась преждевременной.
— С временным приостановлением статуса «международного военного спонсора» OTP Bank никаких фундаментальных изменений не произошло. Позиция Венгрии ясна: до тех пор, пока OTP не будет исключен из списка, Венгрия не согласится на дальнейшее финансирование ЕС поставок оружия на Украину, — сказали «Известиям» в пресс-службе венгерского правительства.
Ранее НАПК указывало, что окончательное исключение из черного списка венгерского банка будет зависеть от его готовности прекратить сотрудничество с Россией. Однако, судя по всему, Будапешт к такому оказался не готов.
Однако под конец дня 2 октября стало известно, что украинские власти окончательно исключили ОТР из списка. Как сообщили в НАПК, решение было принято после долгих переговоров, которые продолжались несколько дней в круглосуточном режиме.
Не смогли договориться
Впрочем, не только Венгрия не в восторге от выделения колоссальных средств и оружия Киеву. Непоколебимость ЕС могут пошатнуть и результаты выборов в Словакии, где 30 сентября одержала верх «Курс — социальная демократия» (Smer). Политики от этой партии, в частности экс-премьер страны Роберт Фицо, во время предвыборной кампании делали акцент на прекращении поставок вооружений Украине.
Министр иностранных дел Литвы Габриэлюс Ландсбергис, находящийся в украинской столице, подчеркнул: ЕС переживает «критический момент». По его словам, решение властей США по выделению средств Киеву, а также смена власти в Братиславе поставили под угрозу поддержку Украины со стороны Брюсселя и Вашингтона в условиях конфликта.
«Многие сообщения, поступавшие из Брюсселя, Вашингтона или других мест, способны посеять сомнения в серьезности наших намерений, — допустил он. — Я надеюсь, что сегодняшняя встреча сможет это исправить и послать кристально ясный сигнал, что Европа будет с Украиной до победы».
Помимо Литвы свою приверженность дальнейшей поддержке Киева, в частности, подтвердили представители Ирландии, Румынии и Франции.
Тем не менее европейские дипломаты на этом «мозговом штурме» так и не смогли достичь соглашения о выделении Киеву €5 млрд военной помощи в 2024-м, о чем на пресс-конференции по итогам саммита рассказал Жозеп Боррель.
«Я предлагаю создать из средств Европейского фонда мира новый фонд в €5 млрд для Украины на 2024 год. Я надеюсь, мы сможем достичь соглашения до конца года, когда нам нужно будет договориться о финансовых планах на много лет вперед», — поделился он.
Европейская усталость
По словам участника делегации Европарламента по связям с Россией (D-RU), представителя от Хорватии Ивана Вилибора Синчича, этим «историческим» саммитом европейские политики хотят продемонстрировать свою «силу и неприкасаемость». Выбор же места встречи обусловлен «пропагандистскими соображениями», добавил он в беседе с «Известиями».
К тому же, несмотря на заявления о поддержке, страны ЕС могут в конечном итоге все же сократить объемы выделяемой Киеву помощи.
— Это может произойти, после того как европейский истеблишмент наконец признает, что украинское контрнаступление оказалось полным провалом. Но им понадобится какое-то время, чтобы принять это. С другой стороны, они могут продолжить это безумие — до последнего украинца, — предположил Синчич.
Как рассказал «Известиям» депутат Европарламента от Франции Тьерри Мариани, поддержка украинского конфликта среди населения Европы ослабевает, о чем, к примеру, свидетельствуют результаты голосования в Словакии. Однако, по его мнению, дальнейшие шаги ЕС в отношении Киева будут зависеть от американских выборов в 2024-м.
— Если сложить всю помощь со стороны стран – членов ЕС и Евросоюза в целом, европейские налогоплательщики уже заплатили за Киев больше, чем США, — констатировал депутат ЕП. — Вместе с тем на этой неделе в Европарламенте обсуждается текст под названием «Украинский фонд». Если документ будет принят, Киеву будет выделено €50 млрд в период с 2024 по 2027 год.
Мариани назвал это огромной суммой, к которой также стоит прибавить военную помощь в размере свыше €20 млрд. Однако принятие такого плана будет зависеть от различных экономических тенденций. К тому же в Брюсселе понимают, что киевские власти не никогда не погасят уже накопившейся долг. Народы Европы устали от этого, и эта усталость в скором времени может передаться и правительствам стран ЕС, заключил парламентарий.
