Удержат в курсе: бюджет и рубль стали главными темами финансового форума-2023
Основным приоритетом в бюджете на следующий год станет «обеспечение нашей победы» — расходы на армию и обороноспособность, заявил министр финансов РФ Антон Силуанов на Московском финансовом форуме, который прошел 28 сентября. При этом разрабатывался бюджет с учетом роста ВВП выше 2% в ближайшие три года, уточнил премьер-министр Михаил Мишустин. Участники форума также обсудили проблему ужесточения валютного контроля и будущее денежно-кредитной политики в стране. Как будут расти доходы и расходы казны, какие меры власти рассматривают для поддержки рубля и нужно ли увеличивать госдолг — в материале «Известий».
Ювелирная работа
Московский финансовый форум прошел в выставочном зале «Манеж» 28 сентября. Его организаторами выступили Министерство финансов РФ и правительство Москвы. Главной темой мероприятия стал поиск нового баланса финансово-экономической системы в период мировой трансформации. Форум проводится восьмой год подряд.
В этом году главными гостями мероприятия стали премьер-министр Михаил Мишустин, председатель Центробанка Эльвира Набиуллина, министр финансов Антон Силуанов, министр экономического развития Максим Решетников и мэр Москвы Сергей Собянин. Помимо того, мероприятие посетили глава комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров, помощник президента РФ Максим Орешкин, президент правления ВТБ Андрей Костин.
На форуме функционировала выставка, посвященная истории ювелирного дела в России. На своих стендах компании представили драгоценные украшения. Например, «Алроса» продемонстрировала бриллианты, за стеклом они переливались, привлекая внимание девушек — гостей форума.
Очередь к стенду была и у ювелирного дома MOISEIKIN: участники хотели рассмотреть ювелирную композицию «Птица счастья» с 500 гранями из золота, сапфиров, аметистов, топазов. В свою очередь мануфактура «Константин Чайкин» представила сложные часы из 2506 деталей в виде храма.
Технологичный стенд с интерактивными элементами был у казначейства, а у Совкомбанка можно было взять бесплатный кофе в стаканчиках на космическую тему. Гостей также привлекали фотозоны, они активно фотографировались на фоне логотипов форума.
План на будущее
В начале пленарной сессии премьер-министр РФ Михаил Мишустин заявил, что страна сумела быстро вернуться к устойчивому росту. Восстановление экономической активности идет темпами выше тех, что прогнозировались. По его словам, проект бюджета, который должен выйти уже 29 сентября, разработан с учетом роста ВВП выше 2% в ближайшие три года.
Государственный бюджет РФ растет: в этом году он составляет 33 трлн рублей, а в следующем вырастет до 36,6 трлн рублей, заявил министр финансов Антон Силуанов. Он подчеркнул, что ведомство не сокращает госрасходы — они ежегодно перенаправляются с одних задач на другие. При этом основным приоритетом бюджета на 2024 год станут расходы на армию и обороноспособность страны.
— Основной упор делается для обеспечения нашей победы — армия, обороноспособность, вооруженные силы, бойцы — всё необходимое для фронта, всё необходимое для победы в бюджете есть, — заявил Антон Силуанов.
Другим приоритетом бюджета станет «исполнение социальных обязательств перед гражданами», добавил министр финансов. Помимо того, большие средства будут направлены на переоснащение производств в таких направлениях, как станкостроение, авиастроение, новые технологии и средства коммуникаций.
Более того, глава ведомства сообщил о планах сократить программу заимствований государства на внутреннем рынке — выпуска облигаций федерального займа (ОФЗ).
— Мы посоветовались в Министерстве финансов, в правительстве и решили ограничить заимствования в этом году где-то на триллион рублей, снизить программу, — сообщил Антон Силуанов.
Сокращение заимствований Минфина может говорить о том, что у России растут доходы бюджета (в правительстве ожидают перевыполнения плана по нефтегазовым доходам) и о том, что ведомству невыгодно продолжать занимать средства на внутреннем рынке при таких высоких ставках, пояснила ведущий аналитик Freedom Finance Global Наталья Мильчакова. В итоге снижение выпуска ОФЗ может стабилизировать рубль и уменьшить спрос на иностранную валюту в стране.
Финансовая система России должна быть готова к возможному ухудшению экономических условий, заявила Эльвира Набиуллина на форуме. Именно поэтому регулятор прорабатывает альтернативные варианты проведения денежно-кредитной политики — на случай возможного ужесточения санкций или иных ситуаций. Помимо того, Банк России ориентируется на более консервативные прогнозы по ВВП — поэтому у разных ведомств они могут отличаться.
Чем более мягким будет бюджет, тем выше будет ключевая ставка, добавила председатель ЦБ. По ее словам, большее финансирование экономики по бюджетному каналу сокращает возможности для роста частного кредитования. При этом таргет по инфляции не будет меняться, а сам рост цен в будущем приблизится к уровню 4%, добавила Эльвира Набиуллина.
Внешнее противоречие
Министр экономического развития Максим Решетников на пленарной сессии также обратил внимание на противоречие в политике валютного контроля в РФ. Из его слов следует, что порядка 60% оплаты экспорта происходит в иностранной валюте: даже если эти доллары и евро продаются внутри страны, около 30% этой суммы компании выкупают обратно для ведения деятельности за рубежом. В итоге из-за перехода к расчетам в рублях в стране оказывается еще меньше валюты. Во многом поэтому эффект от попыток поддержать курс через обязательный возврат валютной выручки экспортеров нивелируется.
Доля рубля в экспорте при этом достигла 41% — значит у страны за рубежом образовался валютный рынок, который скоро будет сопоставим с российским, отметил глава Минэкономразвития. В таком случае необходим контроль или хотя бы мониторинг рублевых переводов за границу, считает Максим Решетников.
— Давайте просто пробовать какие-то новые инструменты. Иначе нам за открытость придется постоянно платить повышенной ставкой, потому что нам придется туда закладывать все риски, — призвал Максим Решетников.
Для курса рубля действительно важен возврат выручки, номинированной в иностранной валюте, добавил эксперт по фондовому рынку «БКС Мир инвестиций» Евгений Миронюк. Более того, необходимо ввести ограничение на обратную конвертацию проданной выручки.
В противовес этому Эльвира Набиуллина призвала очень аккуратно относиться к идее валютных ограничений, поскольку они способны существенно осложнить работу отечественного бизнеса. При этом любые «барьеры» на практике возможно обойти, и это всегда происходит, предупредила глава Банка России.