Дошли до точки: почему российские школы набирают по 30 первых классов
В Самарской области школа набрала сразу 31 первый класс, в каждом из которых — по 30 учеников. Все дети уместятся в трех корпусах. Эксперты скептически относятся к продолжающемуся процессу укрупнению школ, который затрагивает всю страну, а не только Самарскую область. Причем если раньше причиной была оптимизация, то теперь большинство слишком крупных школ оказываются в новых микрорайонах с недостаточно развитой социальной инфраструктурой. Нужно ли менять практику создания слишком больших образовательных организаций — в материале «Известий».
От А до Э
Рекордсмен по количеству первых классов в этом году — образовательный центр «Южный город» в поселке Придорожном Волжского района Самарской области, где набрали 31 первый класс. Всего — 930 первоклассников. Эти дети и остальные школьники разместятся в трех корпусах школы. В соцсетях шутят, что скоро для обозначения классов школе не хватит букв русского алфавита — очевидно, кому-то придется учиться в 1-м «Ы» и 1-м «Ё».
В министерстве образования и науки Самарской области пояснили «Известиям», что образовательный центр «Южный город» располагается в микрорайоне, где ведется массовая жилищная застройка, — и всего в трех корпусах школы будут обучаться в этом учебном году более 6,8 тыс. детей. Это самая большая школа региона.
В 2013 году в Самарской области было 706 общеобразовательных организаций, в которых училось более 284 тыс. человек, в 2023 году — 671 организация, в которых учится 364 тыс. школьников. Однако, подчеркивают в министерстве, число школ сокращалось за счет реорганизации, а не ликвидации: просто одно юридическое лицо присоединяли к другому.
Как в других регионах
По данным Минпросвещения, в 2022 году в России было более 39 тыс. общеобразовательных учреждений — государственных и негосударственных, в которых училось 17,7 млн детей. В среднем по стране получается примерно по 450 человек на школу, но цифры, конечно, не очень показательны, потому что учитывают в том числе малокомплектные образовательные организации.
Более наглядны другие данные: во вторую смену в прошлом году учились 2,7 млн школьников по всей стране, то есть более 15% всех учеников общеобразовательных учреждений. В 2017 году примерно в 45 тыс. школ обучалось около 15,5 млн учеников. Хотя тогда еще не удалось ликвидировать третью смену (так училось около 10 тыс. детей), вторая смена действовала для 1,9 млн школьников — это чуть больше 12%.
В очень многих регионах набирать больше 10 первых классов в одну школу — уже устоявшаяся практика. Так, в Красноярском крае в школе №156 микрорайона «Солнечный» оказалось 18 первых классов, в которых будут учиться 512 детей. Год назад родители учеников писали письмо президенту Владимиру Путину, указывая, что в рассчитанном на 1280 человек учреждении учатся 3,2 тыс. детей. Однако новое здание школы только строится — и открыть его собираются в 2024 году.
В Новосибирске в школе № 215 набрали 15 первых классов и 515 учеников (то есть в среднем по 34 ученика в каждом). Изначально в СОШ планировали сформировать всего семь первых классов, но возникли проблемы со строительством новых школ в ряде микрорайонов — к этому году ввести в эксплуатацию их не получилось. В итоге 58 школ города переполнены в полтора-два раза.
В нижегородской школе №131 набрали 16 первых классов. В городе в 103 школах дети учатся в две смены.
Больше 15 первых классов в целом ряде школ Краснодарского края; в Казани пять образовательных учреждений набрали по 13–15 классов, причем в столицу Татарстана приходится возить более 300 детей из пригородов Вишневка и Привольный, где школ не хватает. Аналогичная ситуация складывается и в Подмосковье, рассказывает председатель координационного совета Ассоциации учителей литературы и русского языка, член Национальной родительской ассоциации Людмила Дудова. Она приводит в пример подмосковный поселок Голубое, который стал, по сути, большим районным городом — но школа там только строится, поэтому дети ездят в Москву.
Решается ли проблема
Людмила Дудова подчеркивает: ситуация для регионов абсолютно штатная.
— Уже не раз говорилось о том, что проектирование новых районов городов должно в первую очередь сопровождаться продуманной социально-культурной сферой, строительство жилья опережает создание и образовательных организаций, и других социальных учреждений, — сказала она «Известиям».
Заместитель председателя комитета Совфеда по науке, образованию и культуре Людмила Скаковская рассказала, что в России переполнено более 4 тыс. общеобразовательных учреждений.
— Проблема действительно вызвана интенсивным строительством новых районов в крупнейших городах страны. Социальные учреждения за такими темпами застройки банально не успевают, — сказала сенатор «Известиям». — Для улучшения ситуации из федерального бюджета несколько лет назад была выделена рекордная сумма на строительство более 1,3 тыс. школ до 2024 года.
В начале года министр просвещения РФ Сергей Кравцов заявлял, что за 2019–2022 годы была построена 851 школа — и это рекордный показатель для России. Кроме того, говорит Людмила Скаковская, с 2021 года регионам предоставляется субсидия по созданию учебных мест — на это в федеральном бюджете предусмотрено более 234,7 млрд рублей.
Она считает, что ситуацию исправляют принятые изменения в законодательстве, согласно которым обычной практикой становится возведение застройщиком жилого квартала сразу со школой или детским садом. Но проблема всё еще остается достаточно серьезной, особенно в начальных классах.
Людмила Дудова считает первопричиной проблем просчеты местных властей, которые знали, сколько детей пойдет в первый класс в тот или иной год, еще несколько лет назад — и могли не допустить того, что ребята вынуждены учиться в переполненных школах в несколько смен. Это свидетельство отсутствия стратегического планирования в образовательной сфере, говорит она.
Как укрупняют школы
Член профсоюза «Учитель» Всеволод Луховицкий замечает: укрупнение школ — давний процесс, который шел с конца 2000-х в несколько волн. До этого он был связан с реорганизацией и оптимизацией. В Москве это, в частности, привело к тому, что одна школа объединяет 15–20 зданий и учится там несколько тысяч учеников.
— Единственные, кому это нужно, — управленцы, — сказал он «Известиям». — Тому же министерству образования Самарской области очень удобно, когда огромной школой управляет один директор: с ним легче разговаривать, он получает такие деньги, что держится за свое место.
Его коллега, учитель из Нижегородской области Дмитрий Казаков рассказывает, как происходило укрупнение сельских школ: их не могли закрыть без решения на сходе села. Поэтому маленькую школу делали филиалом более крупной, сокращали финансирование, а потом закрывали — потому что для упразднения филиала никакого схода было не нужно. Дмитрий Казаков признает, впрочем, что это общемировая тенденция — огромные образовательные учреждения есть в тех же США, например.
Заместитель руководителя департамента общего и дополнительного образования аппарата Общероссийского профсоюза образования, заслуженный учитель РФ Евгений Романенков подчеркивает, что большая школа — это экономия средств, которая, однако, не дает существенного личностного развития ребенка и профессионального развития педагога.
— Большие школы-комплексы — это «экономизированные» взгляды на образование, когда стремились увеличить число учеников на одного учителя, что уменьшало затраты на обучение одного ребенка, оптимизировало расходы, — сказал он «Известиям». — Но образование — это инвестирование в будущее человека и государства, что абсолютно противоположно оптимизации.
«Не очень хорошая обстановка»
Евгений Романенков считает, что обеспечить для каждого ученика индивидуальный маршрут успешного развития можно только в условиях небольших школьных коллективов. Он подчеркивает, что в огромной школе люди «теряются и обезличиваются». В школе директор должен знать всех учителей и детей. Всеволод Луховицкий добавляет: и ученики тоже должны знать всех преподавателей, даже не своих.
— Когда в школе 3 тыс. человек, когда школьники в одной параллели из 10 классов абсолютно друг друга не знают, это не очень хорошая обстановка для учебы, — говорит Всеволод Луховицкий.
Ректор Московского педагогического государственного университета Алексей Лубков также отмечает, что небольшой коллектив — вопрос поддержания комфортного психологического состояния первоклассника.
— Можно даже сказать, что лучше 30 параллельных классов, но по 20 учеников в одном классе, нежели 15 классов по 40 учеников, — замечает он. — Для успешного решения задач воспитания, проведения различных мероприятий оказывается важным и взаимодействие между классами, которое затрудняется, если параллель слишком большая.
Алексей Лубков также подчеркивает, что для младших школьников следует исключить обучение в две смены. Однако, согласно статистике Минпросвещения, половина из всех учащихся во вторую смену в 2022 году — младшеклассники. Количество параллельных классов, замечает он, может и не свидетельствовать о дефиците мест — но при условии, что все классы учатся в одну смену и каждый учитель начальных классов ведет только один класс.
— Совсем большая школа — плохо, но и совсем маленькая — тоже, — замечает Дмитрий Казаков. — Нужно какое-то оптимальное соотношение. Может быть, имеет смысл вспомнить советский опыт: там сначала строили школы небольшие, на несколько сотен человек, и только потом стали их укрупнять.
Главный научный сотрудник Центра финансово-экономических решений в образовании НИУ ВШЭ Ирина Абанкина отмечает, что большая школа может быть полезна для среднего и старшего звена. В таких корпусах больше возможностей для профильного обучения, построения индивидуального образовательного маршрута, лабораторий и т.д. Но если говорить о начальной ступени образования, детей лучше распределять в небольших зданиях.
— Камерные школы с небольшим числом учащихся гораздо более адекватны и сомасштабны психике ученика начальной школы, его информационной и эмоциональной нагрузке, — сказала она «Известиям». — Маленькому ребенку предстоит не только освоить образовательную программу, но еще и определиться со своим местом в коллективе. И очень многие психологи возражают против таких очень крупных учреждений с мощной начальной школой.
Ирина Абанкина отмечает, что создание большой школы с многочисленными классами в одной параллели зачастую обусловлено выгодой инвесторов, которым невыгодно выполнять сеть небольших проектов.
— И получается, что экономические решения превалируют над рекомендациями педагогов-психологов, над принципами возрастной педагогики, которая, конечно, не на стороне таких слишком крупных школ и такой концентрации детей, — подытожила она.
