Крикабельно: жертвы насилия смогут сообщить о проблеме онлайн
На сайтах специализированных НКО появится кнопка для обращения за помощью онлайн, выяснили «Известия». Это поможет жертвам домашнего насилия заявить о проблеме, не привлекая внимание. О новации попросили сами организации, сайты которых смогут перейти под госзащиту. Общественники подтверждают: такая мера позволит своевременно получать сигналы от пострадавших. Список инициатив по наполнению сайтов уже направлен в Минцифры.
Безопасная помощь
Власти продолжают работу по переводу сайтов социально ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО) под госзащиту из-за участившихся хакерских атак. Теперь к обсуждению подключились и представители отрасли: свыше 500 инициатив по наполнению типовых страниц уже направлено главе Минцифры. Причем среди традиционных разделов есть и более специализированные функции, сообщила зампред комитета Госдумы по развитию гражданского общества Ольга Занко, которая выступила инициатором законопроекта о цифровой безопасности НКО и свела основные предложения организаций.
— Говоря об уникальных инициативах именно для некоммерческого сектора, представители НКО посчитали важным разместить кнопку для обращения за помощью онлайн. Это необходимо для того, чтобы люди, которые не могут запросить помощь по телефону по разным причинам, могли написать и оперативно получить поддержку. О необходимости такой кнопки говорили НКО, которые оказывают помощь детям и тем, кто сталкивается с домашним насилием, — рассказала «Известиям» политик.
Кроме того, в это же окно запроса помощи россияне смогут прикреплять нужные документы (к примеру, медицинские справки о переломах).
Проблема домашнего насилия в России особенно остро проявилась во время пандемии: тогда, по данным уполномоченного по правам человека в РФ Татьяны Москальковой, число обращений на эту тему выросло в 2,5 раза. Еще одну статистику представил Консорциум женских неправительственных объединений, который занимается юридическим сопровождением жертв домашнего насилия: за 2020 и 2021 годы от этого погибли 2680 женщин, что составляет 70,9% и 71,1% от всех случаев убийств женщин в стране. Сегодня существует отдельная категория некоммерческих организаций, которая занимается деликатными темами, связанными с насилием или жестоким обращением, рассказала «Известиям» глава профильной комиссии Общественной палаты РФ Елена Тополева-Солдунова.
— Это необязательно насилие в семье, хотя, к несчастью, и такая проблема никуда не делась, может быть в рабочем коллективе, в другом сообществе, когда жертве опасно признаться и важно иметь телефон горячей линии или кнопку на сайте, куда можно сообщить о таком случае. Поэтому проблема актуальна, такая кнопка действительно нужна, — считает Елена Тополева-Солдунова.
В России с 2017 года декриминализировано домашнее насилие: соответствующие статьи исключены из Уголовного кодекса. В 2019-м политики представили законопроект о профилактике семейно-бытового насилия, который сразу стал предметом общественных споров. Парламентская дискуссия сторонников и противников инициативы затянулась на площадке Госдумы на три часа, но ни к какому выводу эксперты не пришли. В конце 2021 года председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила, что законопроект должны обсудить в Общественной палате, и законодатели «решили взять паузу».
Однако в 2022 году Госдума приняла поправки в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы, которые ужесточают ответственность за повторные побои — для лиц, уже привлеченных к ответственности за насильственные преступления.
Сейчас тема защиты от домашнего насилия включена в Национальную стратегию действий в интересах женщин на 2023–2030 годы. Однако эта проблема характерна не только для России, но и для всего мира. По данным ООН за 2020 год, женщины погибали от домашнего насилия каждые 11 минут, всего же это около 47 тыс. смертей в год, а каждый второй ребенок подвергался этому в той или иной форме.
Больше опций
Общественники призывают решать проблему комплексно, причем не только путем ужесточения наказания, но и создания массовой социальной рекламы, занимаясь просвещением граждан на уровне муниципалитетов. О проблеме домашнего насилия заявили и в «Народном фронте». Сейчас не все НКО имеют возможность получать обращение онлайн, поэтому важно, чтобы функция «тревожная кнопка» была и у них, считает эксперт движения, директор АНО «Центр правовой поддержки «Мама в праве» Виктория Рашина. Впрочем, зачастую женщины боятся даже анонимно обращаться за помощью, думая, что их проблема, скорее всего, не будет решена, а применяющий насилие член семьи узнает о факте обращения, добавила она. Однако подобные запросы приходят не только через сайт организации, но и через социальные сети НКО.
В Минцифры подтвердили «Известиям» получение обращения Ольги Занко к главе ведомства Максуту Шадаеву по наполнению сайтов НКО. В министерстве добавили, что планируют рассмотреть и учесть представленные в нем идеи по формированию типовых страниц конструктора на платформе «Госвеб». Как пояснили в ведомстве, это «простой и гибкий конструктор типовых сайтов», который обеспечивает высокую степень информационной безопасности.
С 2024 года организации из реестра социально ориентированных НКО смогут бесплатно воспользоваться конструктором «Госвеб». Это проект Минцифры, который обеспечивает органы местного самоуправления, образовательные организации и прочие бюджетные организации возможностью создания собственного официального сайта.
Конструкторами сайтов от Минцифры уже пользуются многие образовательные учреждения России, бесплатно создавая на защищенных госсерверах «сайт-визитку». Речь идет, по сути, о сервисе, который позволяет самостоятельно создать свою веб-страницу. При этом для пользователей никаких внешних изменений в случае перевода сайтов на защищенные серверы не возникает, за исключением усиленной охраны их личных данных и бесперебойной работы.
К слову, НКО, помимо опции обращения за помощью, также просят добавить на «Госвеб» ленту новостей, баннер пожертвований, страницу с историей организации, размещение отчетности по формированию типовых страниц конструктора. Туда, помимо стандартных возможностей, войдут и уникальные: НКО смогут загружать и использовать свои форменные шрифты и логотипы.
Пока около 500 СО НКО смогут получить необходимую поддержку по переводу своих сайтов уже в 2024 году. В перспективе на такой переход могут рассчитывать почти 49 тыс. организаций, состоящих в специальном реестре социально ориентированных НКО, которые хранят личные данные миллионов активистов.
