Обещанное на три года: меморандум по зерну между Россией и ООН сохраняется
Меморандум по российской сельхозпродукции между РФ и ООН, рассчитанный на три года, сохраняется, заявили в МИД России. В постпредстве РФ при организации подчеркнули: делать прогнозы по выходу из этого соглашения пока рано, сначала надо посмотреть, будут ли выполнены его условия. Уже сообщалось, что у ООН на это есть лишь три месяца. На Западе не перестают звучать призывы к РФ возобновить свое участие в зерновой сделке. Но предложения проработать новый формат на замену стамбульским договоренностям ни от Секретариата, ни от других стран по линии ООН пока не поступало.
Пять задач
Зерновая сделка, обеспечивавшая безопасный вывоз зерна из украинских портов, завершилась 18 июля, просуществовав чуть меньше года. За это время, по данным ООН, в общей сложности было вывезено 23,9 млн т сельхозпродукции. Но, по данным министра обороны Италии Гуидо Крозетто, 95% вывезенного поставлялось не в бедные страны Африканского континента, а преимущественно в Западную Европу.
К тому же часть стамбульских соглашений, которая касалась российских зерна и удобрений, не выполнялась вовсе, так что после неоднократного продления Москва сказала «стоп» вывозу украинского зерна. Но, несмотря на решение по черноморской инициативе, меморандум Россия – ООН юридически продолжает действовать, заявил во время брифинга замглавы МИД РФ Сергей Вершинин.
— Он действует три года, а прекращает действие, если одна из сторон скажет, что больше не хочет продолжать [в нем участвовать]. После этого трехмесячный период. Мы не получали никакого уведомления со стороны ООН о том, что они хотят прекратить действие этого меморандума, и сами тоже такое уведомление не направляли. Таким образом, меморандум пока действует, — ответил Сергей Вершинин на вопрос «Известий».
Стамбульские соглашения были подписаны 22 июля 2022 года в Турции.
Фактически они состояли из двух документов. Первый — соглашение между РФ, Турцией, ООН и Украиной (черноморская инициатива). В нем прописано создание безопасных морских коридоров для вывоза украинского зерна из трех портов — Одессы, Черноморска и Южного. Соглашение несколько раз продлевалось, однако 17 июля Россия объявила о том, что зерновая сделка прекращает свое действие.
Вторая часть — Меморандум о содействии продвижению российских сельскохозяйственной продукции и удобрений на мировые рынки — подписана между РФ и ООН. Всемирная организация взяла на себя обязательство подключиться к работе по снятию ограничений, мешающих России экспортировать свою продукцию и удобрения. Срок действия соглашения — три года.
Официальный представитель российского внешнеполитического ведомства Мария Захарова в эфире на радио Sputnik заявляла, что у ООН есть три месяца для реализации меморандума и достижения конкретных результатов.
Делать прогнозы по выходу РФ из меморандума пока рано, заявил «Известиям» первый зампостпреда России при ООН Дмитрий Полянский.
Аммиакопровод Тольятти – Одесса
— Надо сначала посмотреть, будут ли выполнены условия меморандума, — отметил он.
Москва неоднократно призывала к реализации пяти системных задач, касавшихся российской стороны. В них входило: переподключение Россельхозбанка к SWIFT (со стороны, в частности, ООН звучало предложение подключить к системе «дочку» РСХБ), восстановление работы аммиакопровода Тольятти – Одесса (взорванного в начале июня), снятие ограничений на страхование, перестрахование и доступ российских судов в порты, возобновление поставок сельхозтехники, запчастей и сервисного обслуживания, а также разблокировка счетов компаний.
Западная настойчивость
Завершение основной для «коллективного Запада» части сделки могло было бы сподвигнуть его представителей предложить Москве переговоры по теоретической замене стамбульских договоренностей. Но ни от Секретариата ООН, ни от представительств других стран по линии Организации инициатив по разработке новых соглашений не поступало, поделился Дмитрий Полянский.
Вместо этого все как один выступают с призывом возобновить экспорт по морю, который действовал до 18 июля. На Украине, в частности, заявили, что Киев для этого готов «пойти на любой риск». Напомним, с 20 июля все суда, следующие в черноморской акватории в порты Украины, рассматриваются Минобороны России как «потенциальные перевозчики грузов военного назначения».
Обсудить «гуманитарные последствия» выхода Москвы из зерновой сделки планируется 21 июля во время Совета Безопасности ООН. Об этом сообщило постпредство Великобритании, которая сейчас председательствует в СБ.
Складывается впечатление, что сегодня из всех заинтересованных сторон лишь Турция пытается не словами, а действиями как можно скорее вернуть РФ в черноморскую инициативу.
— По возвращении в Турцию я проведу переговоры с господином Путиным. Прежде всего мы будем придерживаться телефонной дипломатии. Если запланированный на август визит [президента РФ Владимира] Путина состоится, мы детально обсудим эти вопросы. Я полагаю, что мы обеспечим продолжение черноморской зерновой инициативы, не затягивая этот процесс, — заявил глава республики Реджеп Тайип Эрдоган.
До этого российский лидер подчеркивал: Москва может восстановить свое участие в черноморской инициативе только после выполнения части соглашения, касающейся РФ, а также возвращения зерновой сделке ее гуманитарной сути.
При этом РФ понимает озабоченности стран Африки, отметил Сергей Вершинин. Замглавы МИДа заверил, что они будут учтены, а новые маршруты поставок сельхозпродукции в настоящее время прорабатываются.
— Чуть больше 900 тыс. т [зерна ушло в рамках сделки] для наиболее нуждающихся стран. Этот объем, естественно, не такой уж большой. Сейчас наши усилия направлены на то, чтобы африканские страны не ощутили негативных последствий, — подчеркнул Сергей Вершинин.
Во время предстоящего 27–28 июля саммита Россия – Африка представители Черного континента «получат необходимые заверения в том, что касается их потребности в продуктах сельского хозяйства», добавил замминистра иностранных дел РФ.
