Выполнить отказ: остановит ли Нетаньяху судебную реформу полностью
Протесты в Израиле из-за юридической реформы могут привести к расколу правящей коалиции и уходу Нетаньяху от власти, считают опрошенные эксперты. 27 марта вся страна оказалась фактически парализованной: крупнейшее объединение профсоюзов «Гистадрут» объявило о всеобщей забастовке. Закрылись больницы, вузы, аэропорты и даже посольства Израиля за рубежом. И, кажется, протестующие смогли добиться своего — Нетаньяху подтвердил: правительство отложит рассмотрение реформы. «Известия» разбирались, спасет ли этот шаг его кабинет от раскола.
Нетаньяху отложил закон
27 марта Биньямин Нетаньяху отложил до лета юридическую реформу, вызвавшую крупнейшие в истории страны протесты. Сообщение об этом опубликовала партия «Оцма Йегудит» — ее возглавляет ультраправый министр внутренней безопасности Израиля Итамар Бен-Гвир. Именно его называют главным сторонником реформы. Спустя два часа Нетаньяху подтвердил, что коалиция согласна взять паузу в судебной реформе для переговоров.
Бен-Гвир подчеркнул: закон о пересмотре судебной системы не отменят, а просто отложат. Его вынесут на голосование в летнюю сессию кнессета.
Реформа судебной системы, продвигаемая кабинетом Нетаньяху, позволит правительству назначать судей, а парламенту даст право отменять решения Верховного суда. Эти изменения, если их примут, станут самой значительной реформой судебной системы Израиля с момента основания страны в 1948 году.
Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху (слева) во время заседания в кнессете, парламенте Израиля
Нетаньяху и его сторонники утверждают, что Верховный суд стал обособленной элитарной группой, которая «не представляет израильский народ». По их мнению, судебная ветвь власти превышает свои полномочия, вмешиваясь в вопросы, по которым Верховный суд не должен принимать решения.
В израильской оппозиции считают, что закон подорвет основы государственности и демократии в стране. По их словам, реформа уничтожит сложившуюся в Израиле систему сдержек и противовесов между различными ветвями власти.
Ранее президент страны Ицхак Херцог призвал правительство немедленно остановить запланированную реформу судебной системы, сказав: «На вас смотрят глаза всего мира».
Перенос обсуждения может снизить масштаб протестов на улице, но полностью их не отменит, считает научный сотрудник Института востоковедения РАН и Института прикладных политических исследований (APRI) Сергей Мелконян.
— Как показывают опросы, более половины израильского населения считает, что необходимо приостановить реализацию реформы и начать обсуждение по ней. При этом 47% из тех, кто голосовал за партии, вошедших в коалицию, поддерживают реформу в ее изначальном виде без изменений, а 38% выступают категорически против, — отметил эксперт.
Забастовка парализовала всю страну
Против реформы выступает не только оппозиция, но и соратники Нетаньяху по правящему блоку.
26 марта против закона высказался министр обороны страны Йоав Галант — премьер сразу же отправил политика в отставку. Это решение вызвало новый, гораздо более мощный по сравнению с предыдущими месяцами протеста, всплеск активности по всей стране.
27 марта крупнейшая федерация профсоюзов Израиля — «Гистадрут» — объявила всеобщую забастовку. Эта структура объединяет тысячи работников из всех отраслей Израиля, потому забастовка на сутки фактически парализовала страну.
К ней присоединились все университеты Израиля, врачи, работники культуры, а также дипломаты — на сутки даже, к примеру, закрылись посольства Израиля в Вашингтоне и Лондоне. Израильская опера отменила спектакль «Дон Жуан». Аэропорт Бен-Гурион в Тель-Авиве, крупнейший в стране, также прекратил работу.
Центральный банк Израиля и его фондовая биржа, а также крупнейшие банки страны — Hapoalim и Israel Discount Bank — также присоединились к забастовке. Временно прекратила работу и сеть торговых центров Azrieli Group, а также все рестораны McDonald's в Израиле.
Дошло до того, что даже адвокаты Нетаньяху, защищающие его по делу о коррупции, заявили, что откажутся представлять премьера, если он не отменит реформу.
Помимо забастовки по всему Израилю прошли демонстрации за и против юридической реформы, а также в поддержку уволенного министра обороны.
На акцию протеста в Иерусалиме вышло свыше 100 тыс. участников, передает New York Times. Как сообщает Reuters, в какой-то момент толпы в Иерусалиме собрались у дома Нетаньяху и прорвали кордон безопасности, однако полиции удалось оттеснить протестующих.
Сторонники реформы также решили провести митинги. Министр Бен Гвир призвал людей выйти в поддержку нового судебного закона в Иерусалиме.
При этом, как отмечают корреспонденты New York Times, только чудом удалось избежать столкновений демонстрантов, выступающих за и против реформы.
В Израиле продолжаются массовые протесты против предложенной правительством Нетаньяху судебной реформы. Поводом для новой волны столкновений с полицией послужила отставка министра обороны Йоава Галланта, не поддерживающего реформу. Подробности — в фотогалерее «Известий»
Судебная реформа в случае ее принятия даст кнессету (орган законодательной власти Израиля) больший контроль над судебной системой. Кнессет получит полномочия отменять решения Верховного суда в отношении законов и решений правительства, а также назначать его судей
Акции протестов начались в январе, после обнародования плана по изменению судебной системы. В марте начались демонстрации стихийного характера. Количество участников демонстраций по мере того, как накалялась ситуация, росло. Обстановка предельно обострилась вечером 26 марта
В этот день Биньямин Нетаньяху снял с должности министра обороны Йоава Галанта. Причиной стало предложение Галанта временно приостановить судебную реформу, чтобы открыть окно для диалога с протестующими
Далее о своей отставке заявил генконсул Израиля в Нью-Йорке Асаф Замир, ссылаясь на то, что больше не может представлять правительство под руководством премьер-министра Биньямина Нетаньяху
После этого последовали столкновения с полицейскими. Как отмечается, десятки людей были арестованы по подозрению в нарушении общественного порядка
Демонстранты собрались и около здания кнессета. На площади протестующие держали государственный флаг и пели гимн
Заблокированным оказалось и крупное шоссе Аялон в Тель-Авиве. После попытки полицейских расчистить дорогу их забросали разными предметами, включая камни
В результате столкновений, по данным правоохранительных органов, пострадали три стража порядка
Раскол коалиции возможен
По словам Сергея Мелконяна, дальнейший рост протестных настроений может привести к расколу правящей коалиции: от партии «Ликуд» могут отойти несколько ее членов. Это может привести к тому, что Нетаньяху потеряет большинство в кнессете — 61 мандат из 120. Сейчас у правящего блока 64 мандата.
— Если этот тренд, который имеет место сегодня, сохранится в связи с отставкой министра обороны, тогда можно говорить о развале правящей коалиции. Если же действующая власть пойдет на компромисс с обществом, отправит реформу на дополнительное обсуждение, то тогда, возможно, она сохранит свои позиции, — подчеркнул эксперт.
Лидер израильской оппозиции Яир Лапид присутствует на демонстрации
Израильский политолог, сотрудник Института исследований национальной безопасности Тель-Авивского университета Саймон Ципис, однако, подчеркнул: если Нетаньяху совсем откажется от реформы, его коалицию могут покинуть правые радикалы Бецалель Смотрич и Итамар Бен-Гвир, поддерживающие закон.
— Это приведет к расколу коалиции и новым выборам, на которых Нетаньяху уже точно не получит большинства — политик либо перейдет в оппозицию, либо совсем уйдет с политического олимпа. Второй раз набрать то же количество голосов на выборах, что было в ноябре, у него не выйдет, — считает эксперт.
К слову, ведущие сионистские раввины Израиля уже призвали правительство Биньямина Нетаньяху не останавливать судебную реформу и не поддаваться на давление протестующих.
Ждать ли эскалации в Рамадан
Помимо внутренних протестов из-за судебной реформы растет напряженность между Израилем и Палестиной.
Ранее израильские власти ограничили въезд палестинских мужчин в мечеть Аль-Акса для совершения пятничной молитвы во время Рамадана. Мужчинам в возрасте от 12 до 55 лет запрещено входить на территорию мечети — третьей по святости в исламе.
Несмотря на то что первая пятница Рамадана 24 марта прошла относительно спокойно, обострение обстановки может произойти в любой момент, считает Сергей Мелконян.
— Заявления некоторых израильских официальных лиц продолжают сохранять провокационный тон. Однако пока есть переговорный процесс между сторонами, рост напряжения на улице во многом находится под контролем. Иными словами, вероятность стихийный организованных действий будет невысокой. При этом нельзя исключать действия одиночек, которые могут закрутить спираль столкновений, — отметил эксперт.
По его словам, столкновения с палестинцами могут наложиться на протесты против юридической реформы. И тогда, с одной стороны, возможна мобилизация израильского общества по вопросу безопасности. То есть демарши со стороны офицеров прекратятся и на первый план выйдут вопросы безопасности.
— С другой стороны, ресурсы правоохранительных органов могут быть на пределе: обеспечение безопасности в ходе протестов в связи с реформой и поддержание порядка в случае столкновений с палестинцами, — уточнил востоковед.
Член израильской партии «Хадаш» Хатиб Самир считает, что власти «намеренно провоцируют палестинцев, чтобы начать насилие и отвлечь внимание от юридической реформы», необходимой Нетаньяху.
