17 марта 2011 года Совбез ООН по итогам голосования при пяти воздержавшихся (Бразилия, Германия, Индия, Китай, Россия) и 10 высказавшихся за принял судьбоносную для истории Ливии резолюцию 1973. Спустя два дня войска спешно собранной международной коалиции под эгидой США и Франции, на словах декларируя приверженность духу заложенных в резолюции принципов, а по сути, предельно вольно интерпретируя их и преследуя лишь собственные интересы, начали военные действия в стране.
Якобы в интересах «обеспечения немедленного прекращения огня и насилия в отношении мирного населения» со стороны правительственных сил и сторонников Муаммара Каддафи небо над североафриканским государством было в принудительном порядке закрыто для всех ливийских самолетов и вертолетов. После чего авиационным и ракетным ударам подверглись военные аэродромы, казармы и места расположения лояльных Джамахирии войск, а также административные здания и объекты критической инфраструктуры. В том числе под целенаправленную бомбардировку попали водопроводные каналы ирригационной системы «Великая рукотворная река» — ливийского «чуда света», созданного для обеспечения сельского хозяйства, промышленности, а также рядовых жителей чистой водой из подземных источников.
Внезапность нападения извне вскрыла тотальную неготовность как системы госуправления и безопасности в целом, так и отдельных ее элементов к противостоянию современным военным угрозам и гибридному воздействию. На фоне дезорганизации и несогласованности действий проправительственных войск в страну проникали силы специальных операций стран — участников коалиции, зарубежные наемники и экстремисты из числа сторонников международных террористических организаций.
К маю 2011 года лояльные Муаммару Каддафи силы прекратили попытки захватить Бенгази — второй по величине город страны, ставший символическим оплотом и центром повстанческого движения. А уже в августе под множественными ударами пала оборона столичного Триполи, перешедшего под власть вооруженных милиций на последующие 12 лет. 20 октября 2011 года был схвачен и варварски убит без суда и следствия Муаммар Каддафи, после чего организованное сопротивление его сторонников утратило всякий смысл и последовательно сошло на нет. 31 октября, спустя семь месяцев, одну неделю и пять дней после начала военной операции сил НАТО в Ливии, она была окончена.
Несмотря на то что интервенция была не единственной и не главной причиной гражданской войны, разразившейся в одной из богатейших стран Африки, она сыграла решающую роль не просто в свержении политического режима Муаммара Каддафи, а в тотальном разрушении хрупкого баланса сил и интересов, обеспечивавшего функционирование ливийской государственности на протяжении десятилетий.
Общественные демонстрации и выступления, случившиеся сразу в нескольких ливийских городах в январе-феврале 2011 года под влиянием событий «арабской весны» в соседних Тунисе и Египте, переросли в полноценный вооруженный конфликт. Это стало возможным благодаря неразрешимому противостоянию политических и финансовых элит. Оно созрело задолго до того, как первые демонстранты появились на площадях Бенгази и Триполи, а в правительственных кабинетах западных стран было принято решение об использовании «арабской смуты» для защиты экономических и политических интересов США, Франции и присоединившихся к ним стран.
После обретения независимости, совершив головокружительный рывок в экономическом развитии (благодаря необъятным запасам нефти), Ливия не изжила важнейшие элементы своей традиционной политической культуры и племенной уклад жизни общества. Конфликт элит, который многие годы Каддафи виртуозно использовал в своих интересах, вышел из-под контроля и, словно порыв пустынного ветра сирокко, разбил хрупкий сосуд единого Ливийского государства вдребезги.
Будь позволено ливийскому народу самому решать свою судьбу, конфликт вполне мог быть урегулирован. Но военная интервенция НАТО открыла ящик Пандоры, выпустив на свободу целую плеяду вызовов и угроз не только ливийской национальной, но и общерегиональной безопасности. Более того, достигнув собственных целей, США и НАТО покинули Ливию, оставив при этом свое «наследие». Неконтролируемые никем вооруженные милиции и группировки взяли власть на местах, криминализировали экономику и без большого труда обрушили все попытки выстроить новое государство на обломках старого. Международный терроризм, неконтролируемая миграция и торговля людьми, контрабанда оружия не только стали неотъемлемой частью «ливийской проблемы», но поразили всю Северную Африку, Сахель и Средиземноморье.
За 12 лет народ Ливии пережил две гражданские войны, вторжение международных террористических организаций, экономический и гуманитарный кризисы. Функционирование в полной мере государственных институтов всё еще невозможно, но нефть, добываемая здесь, поступает европейским потребителям. Бесчисленные лодки с мигрантами из Африки перехватывают отряды береговой охраны, обеспеченные западным финансированием. А значит, выходит, интервенция не прошла зря.
Автор — эксперт клуба «Валдай»
Позиция редакции может не совпадать с мнением автора
