Вещественный отбор: как будут конфисковывать имущество киберворов
В обозримом будущем киберпреступники станут рисковать не только личной свободой, но и собственностью — на прошлой неделе Госдума одобрила проект о конфискации имущества лиц, виновных в IT-преступлениях. Эксперты «Известий» рассказали, что собой представляет такое изъятие сегодня.
Всё, что нажито незаконно
Одним из ответов на быстрорастущую угрозу преступлений в сфере IT стали принятые в первом чтении поправки в раздел УК, посвященный «иным мерам уголовно-процессуального характера». В главу 15.1 «конфискация имущества» будет внесено дополнение. Оно предусматривает изъятие собственности преступника, полученной в результате противоправных действий в сфере высоких технологий.
«Криминал в последнее время активно осваивает новые технологии, растет количество случаев мошенничества в кредитно-финансовой сфере. Велико и число потерпевших граждан, у которых различными хитрыми способами или с помощью пиратских программ выманили данные банковских карт и лишили их сбережений либо оформили на них кредиты. Особенно много среди пострадавших людей пожилого возраста. Наносится большой материальный ущерб и юридическим лицам, и банкам», — приводятся слова соавтора инициативы, председателя комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции Василия Пискарева на сайте российского парламента.
Беда с этим ростом
В пояснительной записке приводятся статистические данные, указывающие на динамику роста киберпреступности: в 2021 году было совершено 6354 преступления в сфере компьютерной информации (это на 62,5% больше, чем в 2020-м). В том числе многократно возросли атаки на критическую информационную структуру РФ.
— Преступления с использованием неправомерного доступа к компьютерной информации совершаются всё чаще, — отмечает адвокат-партнер АБ города Москвы «Щеглов и Партнеры» Артем Лиляк. — За прошлый год их количество выросло в десятки раз (данные значительно разнятся в зависимости от подхода к исследованию и его авторов — Ред.) Естественно, среди этих преступлений превалируют направленные на хищение чужого имущества. Преступники либо взламывают защиту, либо путем обмана и уговоров убеждают жертву самостоятельно установить в телефон или компьютер вредоносную программу. В дальнейшем через нее получают доступ ко всей информации, в том числе к банковским приложениям. Затем просто выводят денежные средства со счетов потерпевших.
Конфискацию имущества законодатель относит к иным мерам уголовно-правового характера, уточняет эксперт.
— Она назначается в обязательном порядке во всех случаях причинения имущественного ущерба либо неправомерного извлечения доходов при совершении преступлений, перечисленных в п. «а» ч. 1 ст. 104.1 УК. Этот перечень достаточно объемный и включает как преступления против личности, так и в сфере экономической деятельности и ряд других, — отмечает специалист.
Что и за что конфискуют
Мера может применяться за квалифицированные составы убийства, причинения тяжкого вреда здоровью, похищение человека, незаконный оборот наркотиков, по террористическим и экстремистским преступления. Полный список противоправных деяний, за совершение которых можно лишиться имущества, изложен в ст. 104.1 УК РФ.
— Как раз список преступлений, перечисленных в п. «а» ч. 1 этой статьи УК РФ, и собираются дополнить депутаты, — объясняет адвокат.
Мера назначается только судом и состоит в принудительной безвозмездной передаче государству определенных видов собственности. К ним относятся деньги, ценности и иное имущество и доходы от него, приобретенные в результате преступлений. Также отмытые криминальные деньги, средства, направленные на финансирование оргпреступности, экстремистской и террористической деятельности.
Безвозмездно изымаются орудия, оборудование и иные средства совершения противоправного деяния, принадлежащие виновнику, а также транспортные средства, используемые при совершении некоторых преступлений против безопасности движения. В ряде случаев конфискации подлежат незаконно перемещенные через таможенную границу ТС и госграницу страны товары.
— При конфискации имущества в первую очередь должен быть решен вопрос о возмещении вреда, причиненного законному владельцу, то есть потерпевшему. При отсутствии у виновного иного имущества, на которое может быть обращено взыскание (кроме оговоренных в статье случаев), из его стоимости возмещается вред, причиненный законному владельцу, а оставшаяся часть обращается в доход государства, — добавляет юрист.
По данным судебного департамента при Верховном суде РФ, за первое полугодие 2022 года конфискация была назначена 2209 осужденным, в том числе 88 несовершеннолетним. За 2021 год уголовно-процессуальной мере подвергли 3834 осужденных (119 из них — несовершеннолетние).
Главное — поймать
Основная сложность при дальнейшем исполнении положений о конфискации имущества киберпреступников заключается в том, что подавляющее большинство таких атак совершается из-за пределов России, считает адвокат Лиляк.
— Похищенное имущество либо личные данные выводятся за границу, откуда достать их весьма проблематично. Но, безусловно, внесение данных поправок необходимо, так как уголовное законодательство должно соответствовать требованиям и вызовам преступности своего времени, — резюмирует специалист.
Хочешь, что-то докажу
Основная работа по конфискации имущества преступника лежит на плечах следователя, пояснил «Известиям» полковник полиции в отставке, бывший руководитель антинаркотического подразделения МВД Сергей Пелих.
— Сама процедура инициируется следователем после задержания предполагаемого преступника. Устанавливается имущество, которым располагает обвиняемый, это может быть автомобиль, недвижимость. Потом следователь обращается в суд с ходатайством об аресте имущества. В качестве мотива указывается то, что средства понадобятся для возмещения ущерба потерпевшим, что имущество нажито незаконным путем, указываются иные основания, и судья принимает решение. Так как арест затрагивает конституционные права гражданина, срок действий меры ограничен тремя месяцами, после чего арест должен быть продлен, — объясняет он.
По словам специалиста по оргпреступности, в советское время, когда конфискация широко применялась, процедура была иной.
— Существовал конкретный список ограничений, что нельзя изъять. У человека, к примеру, правосудие должно было оставить одно пальто, одну кровать и так далее. Сейчас с этим трудности, — дополняет Сергей Пелих.
Бремя доказывания теперь лежит на плечах правоохранительных органов, чем пользуются преступники, оформляя свои активы на третьих лиц, которые фактически не являются собственниками.
— Но сейчас правовая ситуация постепенно меняется. Хороший пример — активная работа прокуратуры по 115-ФЗ («О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». — Ред.). Это первая попытка предложить собственнику доказать законность происхождения его богатств, — отметил специалист.
Дело следствия
По его мнению, не все следственные органы глубоко погружаются в процесс изъятия имущества серьезных преступников, а заниматься этим стоит.
— Выбить экономическую почву из-под ног оргпреступности — гораздо важнее, чем посадить человека за решетку. Особенно это касается IT-криминала, который наносит колоссальный ущерб населению и государству. Человек будет понимать, что если его поймают, то отнимут даже квартиру. Есть прецеденты, когда жилплощадь преступника меняли на меньшую и в куда менее престижном месте, — уточнил эксперт.
Реализация конфиската — еще одна проблема, говорит Пелих.
— За рубежом, например в США, аукционы, где с молотка продают имущество гангстеров, — обычное явление. У нас же это скорее исключение, чем правило. Только таможенники более-менее приспособились. Можно до сих пор обнаружить целые стоянки заржавевших автомобилей возле отделов полиции — это конфискованные или арестованные транспортные средства преступников. А ведь налаженная система реализации такого имущества принесла бы бюджету существенные средства, — резюмировал специалист по оргпреступности.
