Президент США Джо Байден умеет удивлять, и удивлять не только рукопожатием с мнимыми оппонентами, но, как выяснилось, и сменой своих взглядов. Так, ярый сторонник возобновляемых источников энергии (ВИЭ), выступая с посланием в конгрессе, заявил, что нефть и газ будут востребованы еще более чем десятилетие. Хотя в то же время он осудил «возмутительные» показатели прибыли нефтяных компаний. И в этом он себе не изменил — искать виновных во всех горестях американского народа в ком угодно, только не в себе и своей политике.
Политике, которая привела к тому, что в стране — мировом лидере по добыче нефти стоимость топлива в 2022-м выросла более чем на 60%, а нефтеперерабатывающие заводы продолжают закрываться.
А если отмотать немного назад, во времена предвыборной кампании, Джо Байден был категорически настроен против нефтегазового сектора экономики. Одним из самых громких заявлений кандидата в президенты от Демократической партии стало обещание вложить до 2025 года $2 трлн в развитие экологически чистых источников энергии. А также полностью перевести ТЭК США на зеленую энергетику к 2035 году.
Кандидат в президенты обещал, что правительство не будет выпускать новые лицензии на применение технологии гидроразрыва пластов (благодаря ей добывается сланцевая нефть). И на 60 дней своего президентства он запретил выдавать разрешения на проведение гидроразрыва на федеральных землях, а также отменил разрешение на строительство трубопровода Keystone XL и вернул расчет социальных затрат из-за парниковых газов при выдаче лицензий на добычу. Безусловно, что сдерживание бурения и строительства трубопроводов ограничили поставки нефти и газа, оказывая давление на цены.
Кроме того, еще в бытность кандидата в президенты демократ намеревался усовершенствовать систему снабжения и цепочек поставщиков США, в том числе ограничив импорт из таких стран, как Россия. И в начале 2022 года Штаты отказались от закупок российских нефтепродуктов, которые были просто необходимы стране, после введения санкций против нефтяной промышленности Венесуэлы.
В итоге стоимость бензина в США в среднем выросла с $3 за галлон до $5. А наиболее высокие цены зафиксировали на западном побережье и прежде всего в Калифорнии, где этот показатель доходил до $7 за галлон, что стало следствием удаленности от центров переработки и дополнительных сборов на развитие зеленой энергетики.
Причем на этом фоне нефтеперерабатывающие заводы, несмотря на кратно возросшую прибыль, продолжали закрываться. И причин тому было несколько: все они очень старые, а вкладывать в модернизацию и строительство новых никто из инвесторов не хотел, полагая, что этот топливный бум недолговечен. У компаний и инвесторов не было уверенности в перспективах этого бизнеса, в том числе из-за планов на зеленую энергетику. Многомиллиардные вложения имели серьезные риски попросту не окупиться.
Кроме того, делая ставку на зеленую энергетику, США в 2021 году столкнулись с беспрецедентным энергетическим кризисом. В результате трех сильных зимних штормов страна столкнулась с массовыми сбоями выработки электроэнергии и, как следствие, дефицитом воды, продуктов и теплоснабжения. Замерзли ветряки, буровые, оптовая стоимость электричества выросла с $50 до $9000 за 1 МВт·ч, что привело к $16 млрд неоправданных расходов.
Понятно, что всё это не добавляло симпатии ни зеленой энергетике, ни самому Байдену, который изо всех сил старался хоть как-то сгладить последствия энергетического кризиса в 2022 году в преддверии промежуточных выборов. Он даже посягнул на святое — распечатав стратегический нефтяной резерв, который до сих пор не восстановлен. Если в начале 2022 года в запасах числилось 593,382 млн баррелей, то в январе 2023-го осталось лишь 371,580 млн баррелей, что является худшим показателем с декабря 1983-го. Запасы бензина самые низкие за последние пять лет, а дизеля — за последнее десятилетие.
В сухом остатке, сегодня Байден дает шанс углеводородам, заявляя о востребованности нефти и газа еще на десятилетия. Но возникает вопрос, только ли основываясь на своих ошибках, американский президент сделал такое заявление? Конечно, было бы лукавством это утверждать. За океаном во главе всего стоит один правитель и божество — доллар. Еще до начала энергетического кризиса 2021 года и санкционного 2022-го вклад нефтегазовой промышленности в экономику США — $1,3 трлн, что составляло 7,6% ВВП.
А в прошлом году, когда Штаты с союзниками ввели многочисленные санкции в отношении российского нефтегазового сектора, а «Северные потоки» были подорваны, Европа заместила значительную часть трубопроводного газа из РФ сжиженным природным газом из США, что увеличило доходы американских сланцевиков в разы.
На Штаты пришелся наибольший прирост экспорта топлива на европейский рынок в объемном выражении — примерно 30 млн т (+140,7%). Так, США нарастили поставки в регион до 51,5 млн т, заняв более 40% европейского рынка СПГ. А в перспективе, по ряду прогнозов, открытие новых заводов СПГ и ликвидация последствий аварии на Freeport LNG выводят на потенциал экспорта около 225 млрд кубометров газа в 2023-м. Таким образом, по чистому экспорту газа США в этом году опередит Россию, Австралию и Катар.
Более того, Штаты стали крупнейшим в мире экспортером нефти и нефтепродуктов по валовому объему, обогнав весной 2022-го Россию, а осенью и Саудовскую Аравию. В январе добыча нефти превысила 12 млн баррелей в сутки, в то время как в Саудовской Аравии — чуть выше 10 млн, а в РФ — около 9 млн.
Понятно, почему Байден вдруг сменил свои приоритеты. Он послал рынку сигналы, чтобы нефтяники наращивали инвестиции в отрасль как для решения внутренних проблем, так и для затоваривания своими ресурсами Европу. И, казалось бы, последней практически не оставили выбора — только в 2022 году ЕС переплатил за энергоресурсы более $1 трлн. Однако именно это и может сыграть с США злую шутку. Деньги любят счет и в Европе. Не зря ЕС нарастил поставки СПГ из РФ, как и допустил исключения из потолка цен на российские нефтепродукты.
Автор — руководитель проекта Tekface, эксперт межотраслевого экспертно-аналитического центра Союза нефтегазопромышленников России
Позиция редакции может не совпадать с мнением автора
