Издержки и противовесы: Путин указал на кризис в международной торговле
Россия переориентирует экспорт и импорт на новые рынки на фоне кризиса в международной торговле, заявил Владимир Путин 28 ноября на форуме межрегионального сотрудничества с Казахстаном. С главой республики Касым-Жомартом Токаевым он подписал декларацию по случаю 30-летия установления дипломатических отношений. Лидеры двух стран подтвердили необходимость взаимодействия по экономическим вопросам. На какие отрасли делают ставки и что может сдерживать развитие сотрудничества РФ и Казахстана — в материале «Известий».
Политические аспекты
Первым делом недавно переизбранный президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев решил поехать в Москву. Этот выбор подчеркивает особый характер отношений двух стран, заявил Владимир Путин на двусторонней встрече с коллегой. Это подтвердил и сам Токаев.
— Конечно же, определенный символизм в этом визите определенно присутствует, — сказал глава республики.
По итогам переговоров в Кремле Владимир Путин и Касым-Жомарт Токаев подписали декларацию по случаю 30-летия установления дипломатических отношений между странами. В частности, в документе президенты отметили, что придают особое значение углублению многосторонних экономических связей, прежде всего в формате ЕАЭС. Кроме того, в нынешнее турбулентное время стороны подтвердили, что приложат усилия для предотвращения гонки вооружений в космосе, а также закрепили: ядерная война никогда не должна быть развязана. Всего в документе 37 пунктов.
Открытая часть беседы оказалась довольно непродолжительной. Впрочем, то, что президенты решили обсудить большинство тем без журналистов, закономерно не только из-за дипломатического протокола.
В политическом плане Москва и Астана тесно связаны. В частности, в этом году Россия уже продемонстрировала свою готовность помогать Казахстану. В январе в республике прошли митинги против повышения цен на топливо, которые переросли в массовые беспорядки. Москва поддержала Астану и вместе с другими членами ОДКБ ввела в Казахстан своих миротворцев.
Несмотря на это, диалог двух стран не лишен шероховатостей, а возможно, даже разногласий. Так, например, после признания Россией независимости ЛНР и ДНР Касым-Жомарт Токаев заявил, что Казахстан не намерен поддерживать суверенитет этих республик, назвав их квазигосударствами. Когда же в состав РФ вошли четыре новых субъекта, в казахстанском МИДе отметили, что страна «исходит из принципов территориальной целостности государств». Большой резонанс также вызвала ситуация с украинским послом в Казахстане, призывавшим «убивать русских». Его выдворение из страны затянулось на месяцы, и это вызвало критику в МИД РФ.
— Самым проблемным остается информационно-идеологическое поле. В Казахстане меняются внутренние нарративы. Всё более влиятельной становится национал-патриотическая часть общества. Ее представители негативно воспринимают Россию и сотрудничество в ЕАЭС, — заметил в беседе с «Известиями» научный сотрудник Центра постсоветских исследований ИМЭМО РАН Станислав Притчин.
На фоне этого любые взаимовыгодные проекты РФ и Казахстана критикуются, уточнил он. Именно это заставляет власти республики действовать более осторожно. Однако своим визитом в Россию сразу после недавних выборов Токаев продемонстрировал приоритетность отношений с Москвой.
К слову, визитом в РФ турне Токаева не закончится — 29–30 ноября он посетит Францию. На встрече с лидером страны Эммануэлем Макроном он тоже планирует обсудить перспективы стратегического партнерства. Как пояснил Станислав Притчин, этим турне Астана хочет продемонстрировать многовекторность своей внешней политики. Однако, по словам эксперта, сотрудничество Казахстана с Европой в основном ограничивается сырьевыми проектами и политической риторикой. Поэтому говорить о том, что Астана находится на перепутье, не совсем корректно, уточнил он.
Снятие барьеров
В экономических отношениях двух стран тоже есть непростые моменты. В частности, у Москвы и Астаны есть разногласия по транзитным тарифам. По данным РЖД, стоимость перевозки 1 т зерна по территории Казахстана на расстояние около 2 тыс. км составляет порядка 2,5 тыс. рублей против примерно 1,3 тыс. рублей внутри России. В ноябре компания «Российские железные дороги» предложила Казахстану снизить транзитный тариф на перевозку продукции агропрома, включая зерно, по территории республики. Однако пока решение не принято.
Возможность обсудить эти и другие вопросы у сторон появилась в Оренбурге, где 28 ноября стартовал Форум межрегионального сотрудничества РФ и Казахстана. Темой мероприятия стало «Снятие инфраструктурных ограничений международной торговли». Делегации двух стран возглавили заместитель премьер-министра — министр торговли и интеграции Казахстана Серик Жумангарин и зампред российского правительства Алексей Оверчук.
По видеосвязи к форуму подключились и Владимир Путин вместе с Касым-Жомартом Токаевым. Несмотря на 30 лет дипломатических отношений двух стран, торгово-экономическое взаимодействие с Казахстаном наладили только 76 из 89 российских регионов, уточнил глава РФ. Тем не менее, по его словам, межрегиональные контакты продолжают углубляться во многих отраслях, в том числе и высокотехнологичных. Российский лидер выразил уверенность в дальнейшем успешном развитии сотрудничества РФ и Казахстана.
Касым-Жомарт Токаев отметил рост российских инвестиций в страну. Приток прямых вложений из РФ в Казахстан в прошлом году обошел допандемийный уровень больше чем на треть и превысил отметку в $1,9 млрд, уточнил он. При этом инвестиции из Казахстана в Россию тоже выросли на 34%, достигнув $535 млн. Астана сделает всё, чтобы обезопасить эти вложения, пообещал Токаев.
При этом на фоне кризиса в международной торговле Владимир Путин вновь подчеркнул, что Россия готова переориентироваться на новые рынки.
— Особое внимание уделяется развитию совместной транспортно-логистической инфраструктуры, снятию ограничений, мешающих торговым и инвестиционным обменам. Это особенно актуально сейчас, когда международная торговля находится в кризисе. С учетом этого в России реализуются масштабные меры по переориентации своих экспортно-импортных операций на новые рынки, — отметил президент РФ.
Наибольший потенциал для наращивания экспорта имеют такие направления как Китай, Турция, Индия и Узбекистан, рассказал «Известиям» руководитель центра Института международной экономики и финансов Всероссийской академии внешней торговли Минэкономразвития РФ Никита Пыжиков. Что же касается параллельного импорта, то сейчас, по словам эксперта, санкционные товары поступают в Россию в основном через Киргизию и Армению. На постсоветском пространстве Казахстан обладает наибольшими возможностями для ввоза в РФ таких товаров, однако пока Астана не использует их из-за серьезного экономического давления западных стран и опасения санкций.
Тем не менее, как сообщили «Известиям» в Минэкономразвития, Россия занимает первое место среди основных партнеров Казахстана с долей во внешнеторговом обороте страны в 2021 году в 23,9%. По данным ФТС, в прошлом году по сравнению с 2020-м взаимный товарооборот увеличился на 34,4%, до $25,6 млрд.