Большая икра: чем ЕС ответит России на принятие в состав новых субъектов
Пока в Кремле торжественно отмечали прием в состав России четырех новых субъектов, в Брюсселе спешно пытались согласовать, чем «наказать» Москву теперь еще и за это. Как дали понять 30 сентября дипломатические источники агентства Reuters, страны Евросоюза достигли предварительной договоренности о том, что войдет в очередной, уже восьмой пакет антироссийских санкций, но обнародуют окончательный список рестрикций лишь на следующей неделе. А вот США, Великобритания и Канада уложились точно к сроку, анонсировав новые санкции уже считаные часы спустя после церемонии приема новых субъектов в состав России.
И никаких холодильников
То, что Россию ждет череда новых санкций за присоединение ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей, было понятно заранее — многие страны, включая США и Евросоюз, еще накануне осудили этот шаг, заявив, что никогда его не признают. И потому 30 сентября уже не стали тратить лишних слов, сразу объявляя новые рестрикции.
Первыми это сделали в Вашингтоне — в новый список вошли десятки физических и юридических лиц, включая членов семьи российского премьера Михаила Мишустина и заместителя председателя Совбеза Дмитрия Медведева. Следом санкции в отношении России расширила Канада, внеся в санкционные списки 43 новые фамилии. Великобритания сообщила о персональных рестрикциях против главы Центрального Банка России Эльвиры Набиуллиной.
В тот же день многие ожидали и обнародования восьмого по счету пакета антироссийских мер от Евросоюза. Но по итогам заседания послов стран ЕС, будто бы специально приуроченного ко дню, когда Россия юридически оформляла ранее анонсированные планы присоединить ДНР, ЛНР, Херсонскую и Запорожскую области, страны ЕС достигли предварительного соглашения по этой теме. Официально же огласить весь список ЕС решил, по словам трех дипломатических источников агентства Reuters, лишь на будущей неделе.
Первые довольно четкие наброски рестрикций были обнародованы Европейской комиссией еще 28 сентября. Президент Еврокомиссии (ЕК) Урсула фон дер Ляйен анонсировала тогда, что новый пакет антироссийских санкций будет «кусачим».
Одним из первых пунктов, предложенных ЕК, стал запрет на экспорт в Россию услуг и ключевых технологий, используемых российскими военными, вроде авиационных изделий, электронных компонентов и специфических химических веществ. Примечательно, что исполнительный орган ЕС включил в список «запрещенки» и товары, которые при всем желании сложно увязать с военными нуждами — например, в него попали холодильники, посудомоечные машины и водонагреватели. Что, к слову, вызвало легкое недоумение и у европейской публики. «Россия вынимает полупроводники из холодильников?» — сыронизировал в Twitter, в частности, журналист издания EURACTIV Люка Бертуцци, специализирующийся на технологической тематике, сообщая про идею запрета на поставки бытовой техники.
Кроме того, Брюссель решил отказаться и от импорта из России большого наименования товаров — от стали и древесины до моллюсков, икры, спиртных напитков, сигарет, косметики и даже туалетной бумаги. По расчетам еврочиновников, это лишит Москву дохода в €7 млрд.
В Москве к этому отнеслись спокойно. Как, в частности, заметил в разговоре с «Известиями» депутат Госдумы, член комитета по экономике Сергей Алтухов, целясь в Россию, «европейцы с американцами вновь выстрелили себе в ногу».
— Очередной пакет санкций — это, безусловно, слабый ответ на принятое президентом РФ решение и его программные заявления, обозначенные в речи. Россия крепнет и прирастает новыми территориями. Значит, €7 млрд в год мы получим в другом месте. Рынок ЕАЭС и других азиатских стран для нас открыты, Европа — не единственный потребитель данных товаров. Не секрет, что многие из перечисленных товаров больше всего востребованы в Азии и Латинской Америке. И там есть все драйверы для развития торговых связей с Россией, — отметил депутат.
Далее, как уже не раз заявлялось все последние недели, Евросоюз, решил-таки установить потолок цен на российскую нефть. Это значит, что судоходным компаниям и страховщикам будет нельзя иметь дело с сырьем из РФ, если оно приобретается по цене выше установленного предела. С самим ценовым пределом страны ЕС (которые успели закупить с 24 февраля российской нефти на €50 млрд, по данным альянса групп гражданского общества Europe Beyond Coal) при этом пока не определились.
Зато Москва загодя определилась с ответными мерами: как уже говорил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, в случае введения потолка цен Евросоюзом Россия перенаправит нефть и нефтепродукты тем странам, которые будут готовы платить за энергоресурсы рыночную цену. И не будет продавать ее тем, кто поддержит инициативу. К слову, три крупнейших ныне импортера российской нефти — Китай, Индия и Турция — уже заявили, что инициативу европейцев поддерживать не будут.
Как предположил в беседе с «Известиями» хорватский политик, участник делегации Европарламента по связям с Россией Иван Вилибор Синчич, долго функционировать ограничение цен на энергоресурсы вряд ли будет.
— Государственный контроль за ценами часто неэффективен. Никто не занимается бизнесом для того, чтобы терять деньги. Россия просто прекратит или еще больше сократит экспорт нефти и газа в этих условиях, продавая его на других рынках. Для Европы это очень неразумно, поскольку приближается зима, — заявил евродепутат «Известиям».
О том же самом, кстати, с самого начала упорно говорили и в Венгрии — единственной стране ЕС, пытающейся ставить национальные интересы выше общеевропейской цели «наказать» Россию по полной программе. «Это [санкционное] оружие дало обратный эффект, и европейцы платят санкционную надбавку за нефть, газ и электроэнергию», — напомнил венгерский премьер Виктор Орбан, выступая в парламенте 26 сентября. А 29 сентября глава администрации Орбана Гергели Гуляс заявил, что Будапешт не сможет поддержать восьмой раунд санкций против России, если они будут включать энергетические санкции.
Впрочем, не исключено и даже очень вероятно, что, как и в случае с предыдущими пакетами санкций, Будапешт посопротивляется, но в итоге, пусть и скрепя сердце, одобрит все антироссийские меры.
«Неправильные» европейцы
Помимо потолка цен на нефть и запретов на импорт-экспорт, восьмой пакет, согласно многочисленным утечкам черновика в СМИ, может включить также ограничение на заключение новых контрактов с российскими нефтяными гигантами «Газпром нефть», «Роснефть» и «Транснефть», а также подпишет под санкции оборонные предприятия «Ростех» и «Алмаз-Антей», машиностроительные предприятия «Уралвагонзавод» и «КАМАЗ», аэрокосмические компании «Оборонпром» и «Объединенную авиастроительную корпорацию», судостроительные «Севмаш», «Совкомфлот», Российский морской регистр судоходства и Объединенную судостроительную корпорацию.
Предлагалось включить в этот карательный лист и всю алмазную отрасль России — на этом настаивали страны Балтии, Польша и Ирландия. Однако стараниями Бельгии, опасающейся потери тысячи рабочих мест в своем центре по торговле алмазами в Антверпене в этом случае, в черный список с замораживанием активов и финансовых транзакций попадет, судя по всему, только российский алмазодобывающий гигант «Алроса» — вероятно, за то, что именно эта компания спонсировала модернизацию одноименной военно-морской подводной лодки.
Список персоналий, которых Брюссель предложил подвести под рестрикции в виде заморозки активов на территории ЕС и запрета на въезд туда, вышел у европейцев еще богаче. По понятным причинам в него внесли многих чиновников, имевших отношение к проведению референдумов в ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях (всего около трех десятков имен), а также философа Александра Дугина и ряд музыкальных исполнителей, поддержавших линию российских властей: например, Олега Газманова, Николая Расторгуева и Юлию Чичерину.
Как заявил 30 сентября посол Польши в ЕС Анджей Садош, предлагаемые индивидуальные санкции коснутся главы Русской православной церкви и Патриарха Кирилла, которого не смогли внести в предыдущие списки исключительно из-за противодействия той же Венгрии (которая, очевидно, на этот раз сдалась).
Наконец, скорые рестрикции затронут и своих, но «идеологически неправильных» европейцев, настроенных на сотрудничество с Россией. В явной оглядке на бывшего немецкого канцлера Герхарда Шредера, до недавнего времени занимавшего пост председателя «Роснефти» и комитета акционеров «Северного потока — 2», гражданам ЕС решили законодательно запретить входить в руководящие органы российских государственных предприятий.
Примечательно, что внести этот пункт в восьмой пакет предложили представители Германии. Хотя в прошлом на этом поприще успели «проштрафиться» и политики других стран: например, экс-премьер Франции Франсуа Фийон до февраля нынешнего года входил в совет директоров российских «Сибура» и «Зарубежнефти», бывший канцлер Австрии Кристиан Керн был членом совета директоров РЖД, экс-премьер Италии Маттео Ренци отметился в совете директоров «Делимобиля», а его бывший коллега из Финляндии Эско Ахо — в составе наблюдательного совета Сбербанка.
Ну а «на десерт», исходя из мелькавших в западным СМИ выдержках из восьмого пакета, гражданам блока запретили оказывать российским фирмам и частным лицам бухгалтерские, архитектурные, инженерные, информационные и юридические услуги, сделав исключение лишь для «неконфликтных» коммерческих услуг, чтобы россияне, например, имели право на представительство в судах ЕС.
При этом еще 28 сентября глава европейской дипломатии Жозеп Боррель дал понять, что меры против России еще отнюдь не исчерпаны. И в будущем Брюссель намерен внести в черный список еще и тех лиц, кто будет помогать Москве обходить санкции.