Ударный темп: зачем Ереван запросил поддержку ОДКБ по конфликту с Баку
Ереван считает ночные обстрелы своей территории со стороны Азербайджана нарушением трехстороннего соглашения и призывает ОДКБ и Россию вмешаться. Об этом «Известиям» заявил посол по особым поручениям МИД Армении Эдмон Марукян. Ночью, по сообщению минобороны этой страны, Азербайджан обстрелял ее приграничные города — Горис, Сотк, Джермук. В Баку подчеркнули, что военная операция стала ответом на «действия армянских диверсантов» и возложили ответственность на Ереван. Опрошенные «Известиями» эксперты отметили: это крупнейшее по масштабу и числу жертв обострение на границе с 2020 года, добиться быстрого завершения эскалации будет нелегко, поскольку не устранены главные причины конфликта — стороны не провели делимитацию границы и Армения, как утверждают в Баку, все еще не вывела вооруженные силы из Карабаха.
Крупнейшее обострение за два года
По сообщению минобороны Армении, в ночь с 12 на 13 сентября азербайджанские ВС нанесли интенсивные удары по приграничным городам Джермуку, Горису и Сотку. Позже ведомство отчиталось, что под ударом артиллерии и беспилотников вся граница двух стран — от Артаниша на севере до Капана на юге. Такого масштабного обострения непосредственно на границе Армении и Азербайджана не было с ноября 2020 года. В азербайджанском Минобороны признали, что наносят удары, но подчеркнули: они носят «мелкомасштабный» характер и «направлены на обеспечение безопасности границ Азербайджана».
Причиной атак военное ведомство назвало «готовящиеся провокации диверсионных групп Армении». В результате перестрелок с армянской стороны погибли как минимум 49 человек, в минобороны Азербайджана точных цифр не привели, но отметили, что «есть жертвы среди личного состава».
В 11 утра на сайте МИД РФ появилось сообщение, что стороны конфликта договорились прекратить огонь при «российском посредничестве». МИД подчеркнул, что «все спорные проблемы между Арменией и Азербайджаном должны решаться исключительно политико-дипломатическим путем» и в рамках работы двусторонней комиссии по делимитации.
Однако прекращения огня не произошло. Как заявил «Известиям» посол по особым поручениям МИД Армении Эдмон Марукян, Азербайджан сорвал договоренность и продолжает наносить удары по приграничным городам. В момент написания этого материала, перестрелки на границе все еще продолжались.
— Баку до сих пор использует артиллерию, БПЛА «Байрактары». Нет информации, что военные действия остановились. На протяжении десяти последних дней каждое утро они заявляли, что Армения стреляет по ним и готовит провокации, то есть они готовили «соус» для этой военной агрессии, — пояснил политик «Известиям».
По его словам, эта атака стала «явным нарушением устава ООН и договоренностей 9 ноября». В тот день лидеры Азербайджана, Армении и РФ подписали трехстороннее соглашение, завершившее 44-дневную карабахскую войну.
— Мы надеемся, что механизм ОДКБ будет использован, и не только ОДКБ. Мы также обратились за помощью к РФ и надеемся на двусторонние механизмы. Мы обратились в Совбез ООН, с тем что это грубое нарушение устава, оно продолжается с мая 2021 года, — подчеркнул дипломат.
В пресс-службе ОДКБ и посольства РФ в Ереване не ответили на вопросы «Известий».
По числу жертв эта эскалация конфликта также может считаться крупнейшей с ноября 2020 года.
С мая 2021 года между Баку и Ереваном периодически вспыхивали стычки, последнее обострение было 3–4 августа — тогда ВС Азербайджана нанесли удары по территории непризнанной Нагорно-Карабахской республики (НКР). В результате атак с армянской стороны погибли двое, пострадали 14 человек, Азербайджан о потерях не сообщал. В НКР объявили частичную мобилизацию.
«Известия» обратились за комментариями в МИД Азербайджана и Армении.
Заявления лидеров
Лидеры обоих государств провели оперативные заседания по ситуации. Президент Азербайджана Ильхам Алиев на совещании с руководством Вооруженных сил страны констатировал: «Провокации, совершенные ВС Армении, предотвращены, а все соответствующие обязательства и задачи выполнены». Ответственность за «возникшую напряженность» Алиев полностью возложил на политическое руководство Армении.
МИД Азербайджана также обвинил Ереван в том, что тот медлит с нормализацией на границе и затягивает вывод армянских ВС с территории Азербайджана, хотя это было оговорено в трехстороннем соглашении.
Премьер Армении Никол Пашинян в свою очередь выступил перед парламентом и заявил, что Ереван «не собирается предоставлять кому-либо коридор» по территории Армении. Имеется в виду Зангезурский коридор из основной территории Азербайджана до Нахичевани.
Как ранее писали «Известия», Баку и Ереван по линии вице-премьеров уже согласовали железнодорожный маршрут коридора, остается завершить маршрут автомобильной трассы. Пашинян заявил, что Баку «искажает заявления от 9 ноября 2020 года, утверждая, что должен иметь коридор через территорию Армении». Премьер также отметил, что требует от Азербайджана уточнения, «что тот имеет в виду под территориальной целостностью», как именно будет проходить процесс определения границ.
Международная реакция
С ночи 12 сентября премьер Армении провел около десяти международных переговоров, чтобы обсудить текущую эскалацию. В 2 часа он созвонился с президентом РФ Владимиром Путиным, позже стало известно о его беседах с госсекретарем США Энтони Блинкеном и президентом Франции Эммануэлем Макроном. Париж по итогам разговора запросил заседание Совбеза ООН для обсуждения конфликта.
В МИД России выразили «крайнюю озабоченность в связи с резким обострением обстановки на армяно-азербайджанской границе» и «призвали стороны воздержаться от дальнейшей эскалации ситуации». При этом там уточнили, что «находятся в тесном контакте с Баку и Ереваном».
В ОДКБ, чью поддержку запросил Совбез Армении, по сути продублировали заявление российского МИДа: «Применение силы на границе Армении и Азербайджана неприемлемо, должны использоваться политико-дипломатические методы и договоренности». Там отметили, что работают над тем, чтобы «задействовать механизмы ОДКБ». Какие это будут шаги и что на практике может сделать организация для разрешения конфликта, пока не объявлялось.
Баку в свою очередь запросил поддержку Турции. Глава турецкого МИДа Мевлют Чавушоглу пообещал, что Анкара «будет и впредь поддерживать Азербайджан и никогда не оставит его одного». При этом Чавушоглу подчеркнул: двусторонние отношения Турции с Арменией (там с июня наметилось потепление в сторону восстановления дипломатических связей) не зависят от отношений Анкары с Баку.
Чем закончится обострение
Руководитель Центра исследований Южного Кавказа Фархад Мамедов считает, что «возможно продолжение эскалационной спирали», поскольку до сих пор не устранены главные причины конфликта.
— Мотивы намного более глубокие. Это в первую очередь срыв мирного процесса, который подразумевал в течение двух будущих недель встречу глав МИД по согласованию текста мирного договора. Ожидалась также встреча лидеров на полях ШОС в Самарканде, потому что и президент Алиев, и премьер Пашинян принимают участие в этом саммите наряду с президентом Путиным, — отметил эксперт в беседе с «Известиями». — То есть было много надежд на то, что наконец-то в мирной повестке между Азербайджаном и Арменией появится хотя бы одно или два решения. Но решений нет.
По словам политолога, в сравнении с полномасштабными столкновениями, как осенью 2020 года, есть принципиальная разница: тогда Азербайджан «воевал на своей территории, а нынешняя эскалация происходит на условной границе между Азербайджаном и Арменией».
Условной границу эксперт называет потому, что страны не признали друг друга и, соответственно, не проведена делимитация границы.
— У Азербайджана есть ожидания в первую очередь о выводе Вооруженных сил Армении из Карабаха. Если армянская сторона выберет путь эскалации и продолжения провокаций, то жесткий ответ Азербайджана будет продолжаться — исключительно по военной инфраструктуре Армении, которая представляет угрозу территории и военнослужащим Азербайджана, — уточнил Фархад Мамедов.
По оценке армянского политолога Гранта Микаэляна, нынешние столкновения сопоставимы по масштабу с карабахской войной 2020 года, а в пересчете на один день они превышают по масштабу события апреля 2016-го. Но в этот раз непонятно какими будут последствия и масштабы эскалации, учитывая, что перестрелки все еще идут.
— В Азербайджане существует ожидание, что Армения уже не в состоянии ответить, то есть боеспособность армянской армии очень низкая. И то, что она упала, — это факт. Но, какая она, это сейчас никому не известно. И даже сейчас в Армении не совсем понятно, какая ситуация на границе. Официально признали 49 погибших, но сколько их реально? А сколько в Азербайджане? Есть ли территориальные изменения? Всего это мы пока не знаем, — пояснил эксперт «Известиям».
По его словам, эскалация представляет теоретический повод для вмешательства ОДКБ. Но в организации есть ряд членов, которые имеют более «близкие и тесные отношения с Азербайджаном, чем с Арменией». Это, как отметил политолог, Белоруссия, Казахстан, Таджикистан.
— Очевидно, что одной из причин азербайджанского нападения было то, что сегодня российские силы заняты на украинском направлении и вряд ли РФ имеет возможность как-то отвлечься. И это, конечно, ставит ситуацию на определенную растяжку, — добавил Грант Микаэлян.
Политический обозреватель из Азербайджана Ниджат Гаджиев в беседе с «Известиями» уточнил, что у Баку «нет намерений обострять ситуацию и тем более завоевывать территории Армении». А обострение, по его словам, — это результат деятельности армянской стороны.
— Если вы заметили, то с самого начала и минобороны Азербайджана, и МИД Азербайджана заявляли о том, что не наносят никакие удары по гражданской инфраструктуре, а только по военным скоплениям, которые имеют провокационный характер. Наблюдались также попытки минирования приграничной, неделимитированной территории. Поэтому на данное обострение нужно смотреть как на приграничный конфликт с неточной границей не имеющих дипломатических отношений двух стран, — пояснил эксперт.
По его мнению, нынешняя эскалация — это последствие «искусственного затягивания мирного процесса со стороны Армении».
К урегулированию конфликта уже подключились ОБСЕ, а также Совбез ООН. Посредниками готовы выступить США, Иран, Франция, но главным медиатором по-прежнему остается Россия. До сих пор неизвестно, состоится ли в свете текущей эскалации встреча Ильхама Алиева и Никола Пашиняна на саммите ШОС в Самарканде — оба лидера прибудут туда, поскольку Баку и Ереван имеют статус партнеров по диалогу.