Пьет значит губит: маркировка пива может начаться с 1 марта
Маркировка пива и пивной продукции может начаться с 1 марта 2023 года. Об этом говорится в поручениях правительственной комиссии по профилактике правонарушений, возглавляемой главой МВД РФ. Свое предложение члены комиссии объясняют ростом смертности от некачественного алкоголя. Сейчас проходит соответствующий эксперимент, он завершится в феврале 2023-го. Несмотря на то что бизнес относится к появлению маркировки неоднозначно, в Центре развития перспективных технологий (ЦРПТ) поддерживают инициативу.
Опасно для жизни
Правительственная комиссия по профилактике правонарушений предложила принять ряд серьезных мер по борьбе с некачественным алкоголем. Документ с поручениями за подписью руководителя комиссии главы МВД РФ Владимира Колокольцева есть в распоряжении «Известий». Одним из них должна стать маркировка пива и пивной продукции.
В частности, Минпромторгу и Росалкогольрегулированию поручено проработать вопрос «введения с 2023 года маркировки пива и пивной продукции средствами идентификации с 1 марта». О проведенной работе министерство и ведомство должно проинформировать комиссию до 25 января следующего года.
«Изготовление и реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции ненадлежащего качества представляет опасность для жизни и здоровья людей, влечет рост смертности населения, повышает риск увеличения количества совершаемых правонарушений», — говорится в решении правительственной комиссии.
Несмотря на принимаемые меры, на рынке алкогольной продукции по-прежнему присутствует теневой сегмент, а его непосредственные участники пытаются адаптироваться под текущее госрегулирование, напоминают авторы документа, подлинность которого «Известиям» подтвердили в МВД.
В Росалкогольрегулировании «Известиям» сообщили, что получили решение комиссии, однако воздержались от комментариев по поводу его исполнения. В Минпромторге также отметили, что им известно о поручениях комиссии.
Крупнейшие производители уже подтвердили свою готовность к старту обязательной маркировки в следующем году, сообщили «Известиям» в пресс-службе министерства.
Тем не менее, пока в ведомстве исходят из того, что с марта 2023-го планируется только старт регистрации участников оборота пивной и слабоалкогольной продукции в информационной системе маркировки.
Как уточнили в пресс-службе, окончательное решение о сроках старта маркировки будет принято правительством.
В соответствии с российским законодательством использование спирта в пиве запрещено, однако он может присутствовать в нелегальной продукции для повышения градусности. В решении правительственной комиссии уточняется: за период с 2012 по 2021 год на территории России было зарегистрировано 470,3 тыс. случаев отравления спиртосодержащей продукцией. Из них 124,8 тыс. завершились летальным исходом. Причем, как отмечается в документе, за прошедший год их число выросло на 13,6%.
Согласно данным комиссии, чаще всего от некачественного алкоголя умирали в 40 субъектах страны. В том числе такие случаи были зафиксированы в республиках Алтай, Марий Эл, Чувашии, а также в Архангельской, Воронежской, Курганской и Ленинградской областях.
За последнее время правоохранительные органы приняли целый ряд мер по борьбе с незаконным алкоголем. Например, в 2021 году МВД выявило 85,2 тыс. различных правонарушений. Из незаконного оборота изъято свыше 282,6 тыс. декалитров этилового спирта и 863,8 тыс. декалитров алкогольной продукции, уточняется в документе.
За или против?
Представители пивоваренного бизнеса, с которыми пообщались «Известия», не едины в отношении введения маркировки такой продукции.
— Объемы нелегального пива в России мы оцениваем в десятые доли процента. Почему? Потому что в пивоваренном сегменте отсутствуют раскрученные дорогие бренды, например, такие какие есть у водки или коньяка. Плюс к этому процесс производства пива длительный, многоступенчатый и сложный. Его нельзя получить путем смешения каких-то ингредиентов. По этой причине в нашей отрасли контрафакта нет и не было, — пояснил «Известиям» член правления Национального союза производителей пива и напитков, член президиума «Опоры России» Алексей Небольсин.
По его словам, может быть некоторые производители действительно грешат и производят не совсем качественный продукт, но никаких отравлений пивом в России нет, здоровью граждан такая продукция не угрожает. При этом он убежден: если маркировку введут, то это приведет к дополнительным расходам, которые обязательно скажутся на цене товара.
Впрочем, в интернете можно найти информацию как об отравлениях пивом, так и смертельных случаях. В этом году от некачественного пива, в котором содержался спирт, пострадали жители Хабаровска. В 2020 году на Алтае после употребления пива в реанимации оказались трое подростков. В 2016 году в Якутии, выпив украинского пива, умерли трое юношей, а четвертый был госпитализирован с отравлением.
В Ассоциации производителей пива уже участвуют в эксперименте по маркировке, однако считают, что решение должно устраивать и бизнес, и власть.
— На наш взгляд, новое решение (о сроках. — «Известия»), если оно будет принято, должно в первую очередь устраивать и регулирующие органы, и производителей. По возможности — не затрагивать отработанные бизнес-процессы и не сказываться на доступности производимой продукции для конечного потребителя. Надеемся, что в ходе дальнейшей дискуссии решение будет найдено, — пояснили в пресс-службе организации.
Там напомнили, что члены ассоциации принимают активное участие в эксперименте по маркировке, который сейчас идет.
— Однако процесс этот сложный, он далек от завершения, поскольку еще не все механизмы отработаны и пока игроками рынка не найден полный спектр эффективных решений для всех видов упаковки по минимизации влияния маркировки на бизнес-процессы, — пояснили в ассоциации.
В ЦРПТ, который на основе государственно-частного партнерства создает единую национальную систему цифровой маркировки и прослеживания товаров «Честный знак», считают введение идентификации пива необходимым.
— Рынок нелегальной пивоваренной продукции формируется в основном за счет деятельности небольших компаний, которые имеют право не оснащать свои производства автоматизированными счетчиками контроля объемов выпуска. Поэтому они могут производить не учтенное пиво, не выплачивать с него акцизы — потери государства составляют до 30 млрд рублей в год, с меньшей строгостью контролировать технологии и качество, — сообщил «Известиям» замгендиректора ЦРПТ Реваз Юсупов.
По его словам, в итоге доля нелегальной пивной продукции на рынке оценивается более чем в 16%.
— Внедрение обязательной маркировки позволит снизить этот процент, как это уже произошло в других отраслях. Это повысит конкурентоспособность и увеличит число добросовестных производителей, создаст дополнительные рабочие места, привлечет новые налоговые поступления, — отметил эксперт.
При этом он убежден, что внедрение цифровой маркировки не отразится на стоимости продукции. Вклад в цену одной бутылки или банки по оценкам НИФИ Минфина оценивается не более чем в 65 копеек, подчеркнул Реваз Юсупов.
Эксперимент по маркировке пива и слабоалкогольных напитков начался в России с 1 апреля 2021 года. Предполагалось, что он завершится 31 августа 2022-го. Однако 25 августа этого года кабмин продлил его до 28 февраля 2023 года. Ранее в Минпромторге разработали проекты постановлений правительства о том, чтобы запуск маркировки пивной продукции начался с 1 апреля 2023 года. Предполагается, что с этой даты будет запущена маркировка пивной продукции в кегах, с 1 октября 2023 года — в стеклянной и ПЭТ-таре, а с 15 января 2024 года — в алюминиевых банках. Однако пока они так и не были утверждены кабмином.
