Роль энергетических ресурсов в развитии промышленности неоспорима, хотя стоит отметить, что наличие месторождений на территории страны автоматически не означает политический вес на мировой арене. Многие экономисты поддерживают мнение Ричарда Аути о «ресурсном проклятии», который утверждал, что большое количество ископаемых ресурсов не помогает, а скорее мешает развитию.
Российская экономика сильно зависит от экспорта энергоресурсов, именно поэтому в качестве рычага давления на РФ западные страны чаще всего выбирают именно поставки газа. Однако это обоюдоострое оружие воздействия.
Особенно остро этот вопрос встал с февраля 2022 года. В ответ на санкции против российских банков и заморозку активов Москва выдвинула требование об оплате нашего газа рублями, что практически нивелировало влияние введенных мер. На объемы поставок в Европу повлияла и ситуация, сложившаяся из-за нарушения договорных обязательств компанией Siemens, которая на основании выполнения требований санкций отказалась возвращать турбину, обеспечивающую функционирование «Северного потока – 1», а «Газпром» не стал принимать турбину через обходные пути при посредничестве Германии, ссылаясь на нарушение требований контракта.
В результате «Северный поток – 1» работает на 20% своей мощности. Впрочем, с учетом того, что часть стран, в основном получающих газ через через этот трубопровод, отказалась оплачивать его рублями, и того, что многие государства ускорили закачку своих хранилищ до введения российских требований, снижение объемов поставок через СП-1 не оказало сильного влияния на уже сформированные запасы. Например, глава французского комитета по регулированию энергетики Эммануэль Варгон заявила о заполнении национальных газохранилищ на 91%, а Федеральное сетевое агентство Германии рассказало о том, что запасы страны составляют 80,14%. Вот только с 31 августа 3 сентября «Северный поток – 1» будет полностью остановлен.
При этом объемы экспорта российского газа падают. Согласно данным «Газпрома», поставки голубого топлива в страны дальнего зарубежья по состоянию на август сократились на 36%. И хотя цены в Европе бьют очередные рекорды, например, в конце августа фьючерсные контракты доходили до $3500 за 1 тыс. куб. м, долго такая ситуация продолжаться не будет. В принципе мы сегодня можем наблюдать ломку энергетической парадигмы и переход к новому экономическому циклу. К слову, Чехия, которая сейчас председательствует в Совете ЕС, уже объявила о намерении провести экстренное заседание для обсуждения мер по урегулированию ситуации в энергетике, чтобы решить проблему с ростом цен на энергоносители.
У Европы не так много возможностей развития газовой теплоэнергетики без российского топлива. РФ поставляла около 150 млрд куб. м газа, более 85% из которого — трубопроводный, остальное — СПГ. Примерно 100 млрд куб. м трубопроводного газа идет из месторождений в Норвегии, еще около 50 млрд куб. м поставляется из Польши, Нидерландов и Румынии. И 100 млрд куб. м — СПГ из других стран.
Отказ от российского трубопроводного газа и переход на иные источники требует инфраструктурных вложений — либо в расширение сети терминалов регазификации для приема СПГ, либо в строительство новых трубопроводов. Есть еще вариант, которым сейчас пользуются страны, отказавшиеся закупать российский газ за рубли, — они приобретают его же у партнеров. Все способы в любом случае повышают стоимость энергетики, обнуляя главное ее конкурентное преимущество — дешевизну при относительно низких рисках для экологии.
Второй вариант — это развитие альтернативной энергетики. И тут в выигрышной ситуации находится Франция, которая не пошла на поводу у экоактивистов и не стала консервировать атомные электростанции (такие требования появились после аварии на Чернобыльской АЭС). В этой республике на атомную энергетику приходится более 70% от общего производства, в то время как энергия, вырабатываемая с помощью газа, занимает только 2%.
Высокая стоимость газа явно окажет влияние на возврат многих стран к ядерной энергии, а также позволит увеличить усилия в области повышения эффективности производства энергии на основе ветра, солнца и морских приливов. С учетом географического положения и количества солнечных дней в Европе из альтернативных источников наиболее распространена ветряная энергетика, которая также подвергается последнее время критике экоактивистов из-за невозможности полностью утилизировать ветровые установки. Кроме того, пока она очень зависит от погодных условий и обладает низким КПД.
И, хотя уход от российского газа будет болезненным для экономики стран Европы, он возможен к заявленному 2030 году и способен стать основой формирования нового экономического уклада.
Что касается России, то ее экономика достаточно сильно зависит от поставок энергоносителей. Их доля в общем объеме экспорта составляет более 40%. Потеря такого крупного рынка, как Европа, конечно, окажет влияние на энергетические компании и на РФ в целом, хотя потенциал развития есть. Например, доля газификации России составляет чуть более 70%. И это в стране, обеспечивающей газом всю Европу.
Конечно, стоимость газа у нас значительно ниже, но с учетом того, что более 50% акций «Газпрома» принадлежит государству, стратегическая задача обеспечения доступным теплом граждан должна оказаться в приоритете компании. Плюс ко всему — это переориентация на Восток. Что также, как и в Европе, потребует вложений в инфраструктурные объекты — расширение сети трубопроводов, развитие производства СПГ, но при этом позволит диверсифицировать рынки сбыта.
Автор — профессор кафедры мировой экономики и международных экономических отношений Государственного университета управления.
Позиция редакции может не совпадать с мнением автора.
