Левые в движении: чем закончился первый тур выборов во французский парламент
Пропрезидентские движения во французском парламенте могут потеснить оппозиционные левые партии: как показали предварительные итоги первого тура выборов, оба политических полюса пользуются примерно одинаковой поддержкой. Для президента Эммануэля Макрона утрата большинства в Нацсобрании может стать проблемой — если сторонников там окажется недостаточно, ему придется договариваться с другими партиями. Это значит, что правительство может возглавить оппозиционный кандидат, а при таком раскладе проводить свой политический курс президенту будет гораздо труднее, чем раньше.
«Особенные выборы»
12 июня во Франции состоялся первый тур выборов в Национальное собрание (нижняя палата парламента). Это голосование неформально называют третьим туром президентских выборов — именно от него зависит, получит ли президент поддержку большинства в парламенте и, как следствие, каким будет правительство Пятой республики.
Выборы в Нацсобрание проходят каждые пять лет в округах Франции, на ее заморских территориях и за рубежом. В этом году, по данным французского МВД, на 577 мест в нижней палате претендуют 6293 кандидата; количество партий исчисляется десятками, однако основными политическими движениями, чьи представители могут пройти в Нацсобрание, можно назвать 12. Часть из них объединились в коалиции. На этих выборах политический спектр выглядит так:
— Пропрезидентский альянс «Вместе». В него входит семь центристских и правоцентристских партий, из которых ведущие — президентская «Вперед, Республика!» (5 мая 2022 года ее переименовали в «Возрождение») и Демократическое движение (MoDem). В 2017 году он получил 351 место. По совместному прогнозу — здесь и далее — международной исследовательской компании Ipsos и консалтинговой компании Sopra Steria для газеты Le Monde от 10 июня, за эту коалицию планируют проголосовать 28%.
— Оппозиционное объединение левых партий «Новый народный экологический и социальный союз» (Nouvelle Union populaire écologique et sociale — NUPES). Локомотивом здесь можно считать «Непокоренную Францию» под началом Жан-Люка Меланшона, который едва не прошел во второй тур недавних президентских выборов. Кроме этой партии, в союзе участвует еще три движения (в том числе и некогда популярная Социалистическая партия). В 2017 году участники союза получили в общей сложности 72 места. В этом году им прочат поддержку 27% избирателей.
— Правые партии, которые не стали объединяться друг с другом и идут на выборы самостоятельно. Среди них — «Национальное объединение» Марин Ле Пен, которая в этом году вновь прошла во второй тур президентских выборов, некогда авторитетные «Республиканцы» и недавно созданная «Реконкиста» еще одного кандидата в президенты Эрика Земмура, которая в своей ультраправой риторике превзошла Марин Ле Пен.
— Создание широкой коалиции во Франции — залог хорошего результата. Те партии, которые не могут ни с кем заключить союз, обычно с трудом проходят в парламент. Больше голосов набирают те, кто уже в первом туре идет слаженной коалицией, — пояснила «Известиям» профессор кафедры международных отношений и внешней политики России МГИМО Евгения Обичкина. — Можно сказать, что нынешние выборы особенные. Политическая жизнь Франции находится в кризисе: бывшие системные партии — социалисты и «Республиканцы» — ушли из первого ряда и не могут восстановить свои позиции с 2017 года, хотя раньше эти крупнейшие политические силы с огромным электоратом чередовались у власти.
Как и предполагалось, вперед вырвались пропрезидентский альянс «Вместе» и оппозиционный левый союз NUPES. Разрыв между ними составил мизерный 0,1%. В итоге, показывают подсчеты МВД Франции, «Вместе» набрал 25,75%, NUPES — 25,66%; затем идут «Национальное объединение» Марин Ле Пен (18,68%), «Республиканцы» (10,42%); остальные партии получили уже меньше 10%.
Пять лет назад парламентские выборы закрепили успех Эммануэля Макрона, который тогда выиграл президентское голосование с отрывом в более чем 30%: его «Вперед, Республика!» получила в Нацсобрании 308 кресел из 577. Теперь же, показывают опросы, заручиться поддержкой парламента переизбранному президенту будет гораздо сложнее.
Для такого спада есть несколько причин, объясняет Евгения Обичкина: большой протестный электорат, нерешенность социальных вопросов, падение покупательной способности, а также очень тяжелые для нижних и средних слоев населения последствия тех реформ, которые провел и планирует провести президент.
— Результаты первого срока Макрона в экономической и социальной области противоречивы, поэтому многие недовольны, кто-то его просто ненавидит, считая президентом богатых, — отметил в беседе с «Известиями» ведущий научный сотрудник Института Европы РАН Сергей Федоров. — Левое объединение же использует популистскую риторику, которая многим нравится. В этом главное объяснение нынешней ситуации. Ключевой вопрос состоит в том, сумеет ли Макрон сохранить большинство в парламенте или ему придется создавать коалиционное правительство.
На пути к «сожительству»
При утрате большинства, отмечает эксперт, президенту придется искать партнеров в коалицию, договариваясь с другими партиями.
— Кто это будет, сказать трудно, — отмечает Сергей Федоров. — «Республиканцы», несмотря на тяжелую для них ситуацию, вступать в партнерство с Макроном не собираются — для них это означало бы потерю лица. Партия Марин Ле Пен? Вряд ли. Кто-то из левых партий? Тоже странно. Словом, если у президента не будет большинства, тогда, вероятнее всего, начнутся какие-то закулисные переговоры, чтобы Макрон мог хотя бы провести своего премьер-министра.
Если же договориться о коалиции не удастся, президенту придется назначать премьера из оппозиционного лагеря. Так называемое «сожительство» в истории Пятой республики случалось трижды: при президенте-социалисте Франсуа Миттеране, когда с 1986 по 1988 год премьером был правый голлист Жак Ширак, а с 1993 по 1995 год — правый политик Эдуар Балладюр; и с 1997 по 2002 год, уже при президенте Шираке, когда кабмин возглавил социалист Лионель Жоспен.
О премьерских амбициях в последние месяцы активно заявляет Жан-Люк Меланшон. Получив власть, он хотел бы перейти от президентской системы Пятой республики, которую в 1958 году создал генерал Шарль де Голль, к парламентской, при которой законодатели могли бы сильнее контролировать исполнительную власть. Чтобы реализовать эту программу, левому союзу необходимо получить 289 мандатов из 577.
Однако, отмечают в экспертном сообществе, несмотря на самоуверенную риторику, шансы Жан-Люка Меланшона на премьерское кресло весьма малы.
— Он лучший политический оратор во Франции, этого у него не отнять, — отмечает Сергей Федоров. — Но, с другой стороны, он популист. Меланшон — сторонник Шестой республики с усиленной ролью парламента. Ее формирование фактически означало бы возвращение к Четвертой республике (1946–1958 годы), которая показала свою немощность. Де Голль неслучайно переформатировал французскую политическую систему. Несмотря на всю критику этого устройства, в нынешнем формате государство действует уже больше 60 лет.
Аналитики обращают внимание на то, что оппозиционный левый союз может оказаться недостаточно единым для того, чтобы встать у руля и выступить в противовес президенту.
— Не ясно, насколько долгосрочно это соглашение левых сил, — все-таки они очень разные, — сказал «Известиям» старший научный сотрудник ИМЭМО РАН Андрей Кудрявцев. — Из 650 пунктов совместной программы действий около 35 выделены как те, по которым согласия достигнуто не было. Хоть это всего 5% от общего числа, но речь в них идет о таких фундаментальных вещах, как отношения с Европой и внешнеполитический курс в целом.
На сегодня все опросы говорят, что шансы меланшонистов получить большинство в парламенте и, следовательно, навязать Эммануэлю Макрону «сожительство» минимальны; однако на финишной прямой они стали набирать темп, так что исход парламентских выборов — вопрос открытый, резюмировал эксперт. Так или иначе, окончательную ясность внесет второй тур — он пройдет 19 июня.