Малому много: Минфин отказался дофинансировать программу льготных займов МСП
Малый бизнес, который привык кредитоваться в крупных банках, останется без льготных ссуд до конца 2021 года: Минфин не согласился дофинансировать программу субсидированных займов 1764. Об этом говорится в письме ведомства к «Опоре России» и Минэку (есть в распоряжении «Известий»). Сейчас много других мер финансовой поддержки МСП, указало министерство. Как отказ в дофинансировании скажется на малом бизнесе и в каких банках еще не полностью исчерпаны лимиты — в материале «Известий».
Достаточно мер
«Опора России» просила правительство дофинансировать программу льготных кредитов МСП 1764 в августе 2021 года. В письме к премьер-министру Михаилу Мишустину бизнес-объединение предложило выделить на нее дополнительные 20 млрд рублей. Необходимость дофинансирования вызвана тем, что к апрелю-маю 2021 года многие банки выбрали весь объем выделенных на программу субсидий и прекратили кредитование, пояснялось в письме. По оценкам «Опоры России», дополнительные инвестиции в льготные займы позволили бы выдать субъектам МСП около 1 трлн рублей по субсидированной ставке.
Минфин рассмотрел обращение бизнес-объединения и вынес отрицательное решение, выяснили «Известия».
«Вопрос выделения дополнительных ассигнований на реализацию программы 1764 из средств резервного фонда правительства не поддерживается с учетом достаточности мер финансово-кредитной поддержки субъектов МСП», — говорится в письме ведомства в «Опору России» и Минэкономразвития.
Правительство запустило программу льготного кредитования малого и среднего бизнеса 1764 в начале 2019 года в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Льготная ставка по программе рассчитывается как ставка ЦБ + 2,75 п. п., таким образом, сейчас она составляет 9,5%.
В частности, для предпринимателей есть такие опции, как льготные гарантии от Корпорации МСП, программа льготного кредитования на восстановление деятельности, зонтичные поручительства, а также возможность получить компенсацию комиссий в cистеме быстрых платежей, указали в Минфине. А субъектам России выделяются средства на поддержку бизнеса по федеральному проекту «Акселерация».
При этом программа 1764 далеко не дешевая, констатировали в Министерстве финансов. В федеральном бюджете на нее предусмотрены ассигнования в размере 144,3 млрд рублей на 2021–2024 годы, что составляет более 48% от общего объема национального проекта. На 2021-й было заложено 29,7 млрд. Кроме того, в этом году правительство уже выделило на нее дополнительные 8 млрд рублей, напомнили в Минфине.
В письме также говорится, что на заседании рабочей группы правкомиссии по бюджетным отношениям обсуждались более глобальные вопросы, а именно дофинансирование программы на ближайшую трехлетку. С таким предложением выступило Минэкономразвития. Однако инициатива поддержана не была: взамен члены комиссии предложили перераспределить деньги на программу с 2024 года на 2022-й.
«Известия» направили запросы в Минфин и Минэкономразвития с просьбой уточнить, в каком объеме будет осуществлено перераспределение. В Минэке не раскрыли суть своих предложений, но заявили, что программа продолжает функционировать и 50 банков-участников выдают льготные займы. В пресс-службе Минфина отметили, что выделения средств из федерального бюджета не потребуется в том числе в связи с грамотной донастройкой программы 1764, а также перераспределением статей внутри нацпроекта.
Цена паузы
В ВТБ «Известиям» подтвердили, что перестали выдавать льготные кредиты бизнесу.
— Новых договоров не заключается в силу отсутствия свободного лимита. При этом данный инструмент поддержки пользуется высоким спросом бизнеса, прирост портфеля банка в 2021 году составил 48%, — заявили в пресс-службе.
Там также заявили, что на фоне повышения ключевой ставки ЦБ важно сохранить дальнейшую господдержку по действующим договорам, особенно на реализацию инвестиционных проектов.
Исчерпал свой лимит и ПСБ, сообщил вице-президент — директор дирекции продуктов и технологий среднего и малого бизнеса банка Кирилл Тихонов.
— С середины июня 2021 года банк приостановил прием заявок по указанной программе. Сейчас мы выдаем заемные средства по ранее заключенным договорам и принятым кредитным решениям, — отметил он.
В первой половине года Росбанк наблюдал повышенный спрос на продукт и испытывал нехватку свободного лимита, поделился старший вице-президент организации Андрей Пастернак. По состоянию на сегодня банк использовал около 40% выделенных средств, отметил он.
Есть запасы и у Совкомбанка, отметил старший вице-президент — управляющий директор по корпоративному кредитованию Владислав Монов. При этом льготная программа 1764 остается одной из самых востребованных у МСП, констатировал он.
В Сбербанке отказались от комментариев.
Программа 1764 действительно стала одной из самых востребованных финансовых мер поддержки МСП, так как она предлагает выгодную ставку по займам, отметил глава «Опоры России» Александр Калинин. При этом отказ в дофинансировании фактически означает ее приостановку до конца года: большинство банков свои лимиты выбрали, констатировал он.
По мнению Александра Калинина, чтобы поддержать выдачу льготных кредитов в сентябре–декабре, будет достаточно 8 млрд рублей. А для удовлетворения спроса на программу в дальнейшем следует ежегодно выделять 16 млрд дополнительно.
В условиях роста ставок для некоторых субъектов МСП отсутствие возможности получить более дешевое фондирование с господдержкой может иметь негативные последствия, прогнозирует младший директор «Эксперт РА» Юлия Якупова. Однако восстановление малого бизнеса после пандемии с помощью кредитов зависит не только от доступности банковского финансирования, но еще от возможности заемщиков вернуть долг, отметила она.
