Переписывание в истории: как проходили всероссийские переписи населения
Необходимость переписи населения в том или ином виде возникала везде, где появлялась какая-то государственность. Русские земли в этом отношении исключением не были: история страны с древнейших времен — это история переписей, оставившая нам ценнейшие материалы по экономике, быту и даже культуре прежних эпох. Однако переписи в современном смысле появились совсем недавно, но уже успели поменять многое в своем содержании. Важные новации произойдут и в очередной всероссийской переписи населения, которая пройдет осенью этого года. Подробности — в материале «Известий».
Как проходила перепись населения 1897 года
Все переписи и ревизии населения до конца XIX века преследовали в первую очередь утилитарную задачу — сбор информации, важной для системы налогообложения (после реформ 1870-х добавились еще и цели воинского учета). Задачи эти решались с тем или иным уровнем успеха, но вот всестороннюю информацию о том, как и чем живет страна, предоставить не могли. Между тем полное знание о естественном движении населения, миграции, его семейной и религиозной принадлежности и т. д. было совершенно необходимо, чтобы как-то планировать экономическое и социальное развитие страны.
Первая всероссийская перепись населения 1897 года готовилась на протяжении почти двух лет. Зато проведена (формально) была в один день — 9 февраля 1897 года. В этом было еще одно ее коренное отличие от предыдущих ревизий, которые могли длиться до пяти лет. Опросный лист уже был вполне похож на современный: нужно было ответить на вопросе об имени, фамилии, поле, возрасте, семейном положении, роде занятий, родном языке, вероисповедании и т. д. Опрос также содержал пункт о принадлежности к тому или иному сословию. Кстати, о сословиях: немалая доля тогдашних переписчиков были священнослужителями, что было логично: в сельской местности священники были наиболее грамотной прослойкой. Кроме того, представителям церкви люди куда больше доверяли. В переписи приняли участие и некоторые знаменитости: например, счетчиком в Серпуховском уезде работал Антон Павлович Чехов.
Перепись населения оказалась успешной. Удалось собрать достаточно полную информацию по всем регионам страны, в том числе и отдаленным, и до сих пор любые демографические и экономические подсчеты историков в период до 1917 года имеют в своей базе результаты переписи-1897. Для обработки ее материалов были использованы самые передовые тогдашние инновации, такие как счетные машины Германа Голлерита, пропускавшие до 300 карточек в минуту. Тем не менее полная обработка и анализ результатов заняли восемь лет и конечные итоги были опубликованы лишь в 1905 году, в специальном издании на 117 томов. Все расходы на перепись составили 4 млн рублей, на что по тогдашним деньгам можно было построить пару-тройку средних по размерам заводов.
Что нового появилось при советской власти
Следующая перепись была проведена в 1920 году, когда в России все еще бушевала гражданская война. Для такого времени она была неплохо организована, на что положительно повлияло широкое привлечение оставшихся на «красной» территории специалистов по статистике (за предыдущие 20 лет науки в стране шагнули далеко вперед, и таких специалистов было намного больше, чем в 1897-м). Из опросного листа исчезла религиозная принадлежность, зато добавились вопросы о занятиях до Первой мировой войны и в период 1914–1917 годов. И если сбор сведений происходил еще более или менее адекватно, то с обработкой возникли проблемы: по всей стране сотни тысяч заполненных опросных листов были попросту утеряны. В результате статистическая ценность мероприятия оказалась невысокой.
Полноценная перепись в Стране Советов была проведена только в 1926 году, в разгар НЭПа. Опросный лист был довольно любопытным: в нем были как традиционные пункты, так и кое-что новое: например, физические недостатки и психическое здоровье. В отличие от дореволюционных переписей респонденту нужно было указать свою национальность. Кроме того, в городах использовалась семейная карта, куда вписывались все члены семьи, а не только наличествующие.
Перепись 1937 года со временем приобрела скандальный оттенок. Ее особенностью была фактическая однодневность, из-за чего для ее проведения было привлечено рекордное число переписчиков — более 1,25 млн человек. В опросный лист возвратилась религия (и оказалось, что число верующих в уже 20 лет как атеистическом государстве было огромным — более половины населения). Вопросы о социальном положении были максимально упрощены, чтобы, как сейчас говорят, «не разжигать». Перепись, по мнению руководства СССР, оказалась неудачной — не в последнюю очередь потому, что численность населения оказалась намного ниже ожидаемой. Обработка ее результатов не проводилась, а «сырые» материалы убраны в архив и засекречены. Многие из организаторов переписи были репрессированы. Для исправления на 1939 год была назначена новая перепись, где подсчет численности населения проводился уже со специальным коэффициентом.
Первая послевоенная перепись состоялась спустя 20 лет — в 1959 году. Великая Отечественная война привела к колоссальным демографическим пертурбациям, связанным как с огромной смертностью, так и с перемещением миллионов людей по стране. Отсутствие исследований населения на столь долгом отрезке времени во многом способствовало тому, что в России до сих пор невозможно установить общую численность демографических потерь от войны, а также последующего голода. Одной из целей переписи была преемственность с исследованием 1939 года, в результате чего опросный лист отличался минимально. Вопрос о грамотности для взрослых людей исчез, так же как и принадлежность к религиозным конфессиям, зато теперь перепись учитывала и иностранцев. Среди результатов особенно интересно то, что городское население впервые в истории почти догнало по численности сельское (48%).
Как проводились переписи населения в конце ХХ века
Из остальных советских переписей особого внимания заслуживает эпопея 1989 года, которая проводилась со всем размахом. Счетчики должны были посещать опрашиваемых дважды — сначала для «знакомства» и уточнения даты визита, затем уже для непосредственного проведения опроса. Хотя фактически перепись длилась восемь дней, был установлен «момент переписи», то есть полночь с 11 на 12 января 1989 года. Умершие после этого времени люди в переписи фиксировались, а новорожденные дети — нет. Значительная часть переписного листа была уделена вопросам о жилище респондентов, его состоянию, благоустройству и даже материалу, из которого были возведены стены. Результаты всероссийской переписи населения 1989 года дали огромное количество ценнейших сведений о жизни огромной страны накануне ее распада.
Статистические потребности новой России лишь частично были удовлетворены микропереписью 1994 года, вновь состоявшейся в период социальных потрясений. Планировалось провести новое исследование, но дефолт 1998 года отложил эти планы на некоторое время. В результате новая всероссийская перепись населения состоялась в 2002 году. По сравнению с советскими переписями опросник был более всеобъемлющим: он включал не только гражданство, образование, национальность и прочие стандартные вопросы, но, например, и владение языками. Отдельный тип листа существовал для российских экспатов, число которые уже исчислялось миллионами.
Всероссийская перепись населения 2021 года также имеет свои особенности. В опросном листе расширен блок о занятости и безработице. Появился вопрос о прежнем месте жительства, который позволяет учитывать активную миграцию не только за последнее время, но и в предыдущие десятилетия. Вопрос о владении иностранными языками дополнен — теперь будет спрошено об использовании их в повседневной жизни. Появятся и подсказки об источниках дохода (например, «зарплата» или «самозанятость»). Кроме того, пройти перепись можно будет и самостоятельно — в МФЦ или на сайте госуслуг.