Твой долг — тюрьма: коллекторам светит до 12 лет за выбивание денег
«Черным коллекторам» грозят тюремным заключением на срок до 12 лет — в Уголовном кодексе появится новая статья за незаконную деятельность в сфере возврата просроченной задолженности физлиц. Как выяснили «Известия», правительство дало положительный отзыв на законопроект об этом. Речь идет о наказании за применение к должникам угроз или физического насилия, а также за повреждение имущества. Документ готовы поддержать во всех фракциях Госдумы. Сами коллекторы в эффективность новых норм не верят. А эксперты полагают, что с учетом высокой социальной значимости инициатива будет принята в кратчайшие сроки.
За угрозы ответят
По информации «Известий», Госдума до конца весенней сессии может рассмотреть законопроект депутатов Василия Пискарева, Николая Рыжака и Эрнеста Валеева «О внесении изменений в УК РФ и статьи 150 и 151 УПК РФ». Документом предлагается ввести в Уголовный кодекс новую статью за незаконную деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц и установить за нее повышенную меру ответственности. Согласно тексту законопроекта, речь идет о наказании за угрозы или применение насилия, уничтожение или повреждение имущества, либо распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство физического лица.
В качестве наказания за это может быть наложен штраф от 300 тыс. до 500 тыс. рублей или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до трех лет. Также виновное лицо может быть наказано принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. За те же деяния, совершенные организованной группой, предлагают наказывать лишением свободы на срок до 12 лет.
Как выяснили «Известия», документ поддержан правительством, которое, впрочем, предложило детализировать его нормы.
«Исходя из наименования статьи «Незаконное осуществление деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц», следует конкретизировать субъект преступления, а также привести обоснование вводимых санкций. Правительство РФ законопроект поддерживает с учетом указанных замечаний», ― говорится в официальном отзыве кабмина, который имеется в распоряжении «Известий».
Сейчас закон «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности...» (№ 230-ФЗ) запрещает применение к должникам угроз или физической силы, а также угроз убийством или причинения вреда здоровью, уничтожение или повреждение имущества и иных методов, опасных для жизни и здоровья людей.
Однако парламентарии отмечают, что не все незаконные действия, указанные в № 230-ФЗ, могут образовывать составы преступлений, в иных случаях ответственность наступает по ст. 14.57 КоАП. И можно сделать вывод о том, что установленные в законодательстве нормы в этой сфере в достаточной степени неэффективны.
Статистика Федеральной службы судебных приставов, которая приводится в пояснительной записке к законопроекту, это подтверждает. В 2018–2019 годах было принято более 48 тыс. обращений о нарушении этого закона. В 2020-м их было 28 тыс., в том числе 7,7 тыс. в отношении юрлиц, включенных в госреестр, 13,9 тыс. — МФО, 2,7 тыс. обращений касались работы кредитных организаций, 3,7 тыс. — иных лиц.
Сегодня действительно можно найти массу примеров того, как «действуют» коллекторы. Например, в Иваново в отношении врача-педиатра, которая вовремя не вернула долг, агенты распространяли информацию о том, что она якобы занимается торговлей наркотиками, указывая номер телефона потерпевшей. В Хабаровске коллекторы разместили порноколлаж ребенка должника в соцсетях, чтобы заставить последнего вернуть долг. А в Нижнем Новгороде сестрам угрожали убийством их маленьких детей за кредит матери.
Бандитский беспредел
Во фракциях Госдумы считают новые нормы актуальными и заслуживающими поддержки.
― Это очень важный законопроект, особенно в период пандемии COVID-19, потому что, как правило, речь идет о микрозаймах, которые берут необеспеченные люди. Когда к ним приходят с угрозами, мы не можем не обращать на это внимание, ― пояснил «Известиям» первый зампред фракции «Единая Россия» Адальби Шхагошев.
По его словам, в парламент поступают сотни тысяч жалоб от пострадавших от коллекторов граждан, поэтому парламент сделает всё возможное, чтобы прекратить использование таких методов.
― Несмотря на уже принятые Госдумой законы, коллекторские фирмы ведут себя безобразно, используя в том числе незаконные методы по выбиванию долгов. За эти действия, безусловно, они должны нести серьезную уголовную ответственность, ― сказал «Известиям» также первый зампред «Справедливой России» Михаил Емельянов.
Зампред фракции ЛДПР Ярослав Нилов заявил, что партия поддержит усиление ответственности за эти действия, но принципиально настаивает на полном запрете коллекторской деятельности.
― У нас есть суды и служба судебных приставов, которые могут заниматься просроченной задолженностью. А то, что творят коллекторы, — полный бандитский беспредел. Законодательно урегулировать их деятельность не получается. Всё равно идут угрозы физической расправой, давление, издевательства, ― отметил в разговоре с «Известиями» депутат.
Во фракции КПРФ также считают, что наказание за угрозы применения насилия к гражданам при выбивании долгов необходимо ужесточить. Однако свою оценку законопроекту партия даст позже.
Президент Национальной ассоциации профессиональных коллекторских агентств Эльман Мехтиев отметил: все меры ответственности в УК уже прописаны. Есть статьи, которые четко определяют меры наказания за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу, а также за угрозу его причинения и клевету. Однако отсутствует неминуемость наказания за нарушения со стороны лиц, которые допускают подобные действия. И вряд ли новый законопроект сможет это исправить.
― Проблема действительно есть, и мы это видим, когда читаем криминальную сводку. Рассмотрение таких дел находится в компетенции правоохранительных органов, которые в подавляющем большинстве случаев не предпринимают серьезных действий для пресечения подобных практик до того, как тот или иной кейс не приобретет массовую огласку и привлечет внимание федеральных органов. Поэтому сложно верить в эффективность наказания в рамках нового закона, ― пояснил он свою позицию «Известиям».
Кроме того, по его мнению, в законопроекте не определен субъект преступления и нет обоснования вводимых санкций, что указано и в заключении правительства.
Политолог Дмитрий Фетисов в разговоре с «Известиями» подчеркнул, что, по данным статистики, закредитованность россиян сегодня очень высока (по итогам 2020 года она была на уровне около 20 трлн рублей. ― «Известия»), как и сумма просроченной ими задолженности: свыше 900 млрд рублей. По его словам, сейчас это накладывается на экономическую ситуацию в стране, которая из-за пандемии COVID-19 не способствует тому, чтобы граждане вовремя возвращали займы. Поэтому все эти структуры активно прибегают к незаконным методам выбивания долгов. Эксперт считает, что законопроект актуальный и с учетом высокой социальной значимости он будет очень быстро рассмотрен парламентом.
